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2009年8月，中國第一臺"太陽能與回收電能"的電梯在青島問世。如果青島的建筑全換上這種電梯，一年可以節省電費10億元。資料照片

    隨著能源日漸短缺，“十二五”成為節能關鍵時期。12月24日，記者采訪獲悉，本市已發布《青島市“十二五”節能規劃》，涉及建筑、交通、民用、工業等領域。根據該規劃，5年內單位GDP能耗比2010年再下降17%，還將完成100萬平方米建筑的節能改造，推進能源分戶計量等，可實現減少二氧化碳排放7725.63萬噸。

    新建建筑全達節能標準

    青島的節能建筑將會是什么樣子？據介紹，五年內，新竣工建筑100%達到節能標準；全面完成既有居住建筑節能改造任務，其中綜合改造任務達到30%以上；完成100萬平方米的大型公建節能改造任務；農村節能建筑面積達100萬平方米；到2015年，可再生能源在建筑中的應用面積達到新建建筑面積的30%以上，建筑節能達到年節約190萬噸標準煤。新建居住建筑全部執行節能65%標準；新建公共建筑嚴格執行節能50%標準。

    同時還將大力推進諸如建筑設備等耗能設備的技術改造，依法淘汰能耗高的耗能設備；依法推進太陽能建筑一體化和淺層地熱能的應用工程；大力推進電器智能化和綠色照明工程。推進供熱收費方式的改革和能源分戶計量，建立公共機構建筑能耗在線監測系統，開展建筑節能的動態優化管理。

    發展地鐵優化交通方式

    與國外相比 ，我國機動車的平均油耗高10%到25%，貨車的百公里油耗更是高出一倍以上。

    本市相關部門負責人表示，五年內營運貨車單位運輸周轉量能耗在2010年基礎上下降7% ；營運客車單位運輸周轉量能耗在2005年基礎上下降3%；營運船舶單位運輸周轉量能耗在2010年基礎上下降6%；港口生產單位吞吐量綜合能耗在2010年基礎上下降3%；“十二五”期間，通過交通設施的節能改造、交通動態管理和智能化升級、交通工具節能等途徑，實現年節約標準煤60萬噸，通過發展地鐵和軌道交通等公共交通設施進一步優化交通方式。

    推進能源分戶計量

    本市自2008年以來已推廣了400多萬只補貼節能燈。據介紹，民用能源是民生的保障，又是一種非經營性用能，“十二五”民用能耗年均增長幅度從“十一五”期間的10.17%控制在10%以內，形成年節約10萬噸標準煤的能力，通過節能產品惠民工程和節能意識的培養，引導簡約、綠色生活方式，形成節能的價值取向和社會氛圍。完善能源消費的利益調節機制，通過推進能源計量改革和費制改革，利用價格、稅收和補貼等措施鼓勵優先采購和使用節能技術和產品。

    公務用車要帶頭減排

    “十二五”期間，圍繞工業領域規模以上企業單位增加值能耗從2009年1噸標準煤/萬元，到2015年下降為0.81噸標準煤/萬元的節能目標，工業領域形成年節能150～250萬噸標準煤。

    通過遷建和整合提升、淘汰落后產能等措施，將節能管理重心下移到區（市），對“十二五”單位GDP能耗有向上拉動實際影響的電力、熱力生產、石油加工等五個行業年耗標準煤3000噸～5000噸的企業納入屬地節能管理重點企業，強化以在線監測為基礎的能耗動態監管和限額管理，實行節能目標考核獎懲制度和問責制度，推進太陽能等可再生能源工業化替代利用。

    此外，根據規劃，2015年，公共機構在2010年的基礎上節電10% 、節水10%、公務用車平均每百公里能耗節約5%以上、單位建筑能耗和人均能耗分別降低5%、形成年節約10萬噸標準煤的能力等節能目標任務。

■重點工程

“以大代小”改造供熱鍋爐

    根據規劃，五年內，在城市小區和工業園區將分散的小供熱鍋爐，“以大代小”改造為熱(冷)電聯產或集中供熱(冷)；對設備老化 、技術陳舊的熱電廠進行技術改造和整合提升；鼓勵以秸稈和垃圾等廢物建設熱電聯產項目；鼓勵使用諸如混合動力汽車、燃氣汽車、電動力汽車、太陽能汽車等潔凈燃料汽車；推廣機動車節油技術。

    綠色照明推廣工程，采用大宗采購、節能惠民工程等措施推廣高效照明電器產品，確保照明產品質量和節能效果；推進照明節電改造和城市高效節能夜景系統改造示范；推廣使用LED 燈，到2015年照明電耗在2010年基礎上降低5%以上。

    在可再生能源利用方面，規劃建設太陽能建筑一體化、太陽能工業輔助應用、生物質能新農村建設應用、淺層地熱能建筑應用、海域風能和波浪能開發利用等示范基地和產業基地?！笆濉逼陂g，青島市太陽能、風能、生物質能(秸稈和禽畜糞便)、淺層地熱能、波浪能等可再生能源利用替代量到2015年提高到120萬噸標準煤。

■鏈接

“十二五”將減排7700萬噸

    相關能源專家給記者算了一筆賬，按照噸標準煤產生二氧化碳2.5噸、二氧化硫18千克計算，“十二五”期間，青島用定比法計算的節能量，可實現減排二氧化碳7725.63萬噸，減排二氧化硫55.62萬噸。“十二五”時期節能對二氧化碳減排的貢獻率為85%。

    據介紹，本市將進一步加大對節能能力建設和節能技術(項目)改造的資金和財稅政策的支持力度；多渠道籌集資金，落實“十二五”100項重點節能技術改造項目；完善節能激勵政策，全面落實國家和省已經確定的各項節能優惠政策和節能惠民工程；對國家和省淘汰類和限制類項目及高耗能、高耗水企業，嚴格按照國家產業政策，實行差別電價和超指標加價收費制度；健全能源資源的價格形成機制和利益調節機制，梳理集中供熱配套收費制度和推進分戶計量收費制度。

    記者 婁花

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]