?    半島都市報(bào)12月1日訊(記者 李志波  郝園園) 島城第一條海底隧道——膠州灣海底隧道已建成通車，《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)又提出，積極謀劃膠州灣第二條海底隧道建設(shè)。而今，該任務(wù)被正式明確并分解給市地鐵指揮部辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委 、交通運(yùn)輸委四部門共同來實(shí)施。記者12月1日獲悉，市政府辦公廳近日下發(fā)通知，明確規(guī)定了“十二五”規(guī)劃中的具體任務(wù)和承擔(dān)部門。

    鼓勵(lì)五市人口向城區(qū)集中

    根據(jù)通知，“十二五”期間，本市將做大做強(qiáng)五市城區(qū)，以提升城市承載力為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造，統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)人口向五市城區(qū)集中。加快少海、董家口、溫泉、姜山、新河等重點(diǎn)組團(tuán)建設(shè)。

    推動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)向小城市發(fā)展 。科學(xué)調(diào)整建制鎮(zhèn)布局，積極穩(wěn)妥進(jìn)行規(guī)模調(diào)整。重點(diǎn)發(fā)展王臺(tái)鎮(zhèn)、泊里鎮(zhèn)、李哥莊鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)、田橫鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)、灰埠鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)和南墅鎮(zhèn)。

    生態(tài)建設(shè)有“十綠工程”

    生態(tài)建設(shè)布局方面，將實(shí)施“十綠工程”，建設(shè)好太平山中央公園、百果山世園會(huì)展區(qū)、浮山生態(tài)公園。

    加強(qiáng)膠州灣保護(hù)，劃定圍海填地控制線、入灣河道控制線及生態(tài)間隔區(qū)，保護(hù)膠州灣自然生態(tài)岸線，確保環(huán)膠州灣自然岸線比例不降低。加強(qiáng)膠州灣生態(tài)濕地保護(hù)，以大沽河河口、洋河河口、墨水河河口及李滄濱海公園海域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)濕地公園建設(shè)。

    將增加直飛歐美航線

    規(guī)劃建設(shè)青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)，建立統(tǒng)籌西海岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等各類園區(qū)管理體制。

    全力推進(jìn)青島新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，努力形成服務(wù)半島、輻射全省及周邊省市的區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)和特色高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育面向日韓地區(qū)的門戶功能。加大政策優(yōu)惠力度，重點(diǎn)培育和扶持基地航空公司落戶，新增國際航線特別是直飛歐美航線。大力發(fā)展面向日韓的中轉(zhuǎn)航線。

    公交通到近郊中心鎮(zhèn)

    完成龍口—青島高速公路建設(shè)，加快209省道升級(jí)改造和西部南北大通道等工程。完成“四環(huán)兩跨”的環(huán)灣路網(wǎng)，加快市區(qū)快速路、重要主次干道建設(shè)及未貫通道路打通，繼續(xù)改造超期服役道路。

    地鐵一期建成通車，地鐵二期完成軌道鋪設(shè)，地鐵三期力爭(zhēng)開工建設(shè)。積極謀劃膠州灣第二條海底隧道建設(shè)。該項(xiàng)任務(wù)由市地鐵指揮部辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)委 、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)。

    大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌交通一體化管理，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交全覆蓋和與近郊重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的有機(jī)銜接。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型公交車，規(guī)劃建設(shè)汽車加氣站、充電站，提高新能源使用比重。

    發(fā)展校車服務(wù)系統(tǒng)

    加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)編制，保持和延續(xù)城市歷史風(fēng)貌，合理確定建筑形式、高度、色調(diào)和風(fēng)格，規(guī)劃好天際線，控制好綠線、紫線。加強(qiáng)違法建筑、門頭廣告、占路經(jīng)營等規(guī)范管理。加強(qiáng)市區(qū)鐵路兩側(cè)和環(huán)灣大道、大橋接線兩側(cè)環(huán)境整治。積極發(fā)展中小學(xué)校車服務(wù)系統(tǒng)。提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理水平和機(jī)械化維護(hù)率。增強(qiáng)掘路施工計(jì)劃性，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。

    居民收入年均增長(zhǎng)11%

    努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11% 以上。堅(jiān)持學(xué)前教育公益性和普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園。孕產(chǎn)婦死亡率控制在10/10萬以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在5‰以內(nèi)，居民預(yù)期壽命達(dá)到82歲以上。

    城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保率達(dá)到85%以上，60周歲及以上人員全部享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。全面完成建成區(qū)城中村改造任務(wù)。全市戶籍總?cè)丝诳刂圃?30萬以內(nèi)。 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]