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如果患者醫卡通不需要充值，可直接到分診處刷卡進入候診排隊環節。

兒科醫生在刷卡扣費。

    2009年1月，伴隨著國務院常務會議通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009～2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》，備受矚目的新醫改正式啟動了。而今，三年時間已過，新醫改方案中確定的五大目標任務均已展開并呈現出了不錯態勢。本市在推動新醫改過程中，也取得了不錯成績 。其中一些工作還走在了全國前列。為了全面展現新醫改啟動以來本市在著力解決市民“看病難，看病貴”方面所做的扎實工作，真正反映市民就醫時享受到的實惠和目前仍存在的問題，自今日起，本報推出《新醫改，“看療效”》系列報道。本報記者將深入一線，用心傾聽來自醫患等各方面的聲音。

    10月18日上午，即墨市人民醫院內，42歲的宋彩志像往常一樣來看季節過敏性鼻炎，但她并沒去掛號，而是拿著一張卡直奔診室。她手中的卡，就是讓她少跑腿的醫卡通。自2010年即墨市人民醫院啟動公立醫院改革試點后，該院就出現了這么一張有著多種功能的卡，患者拿著它，可直接就診、拿藥，而省去了掛號、劃價、交費等諸多環節。當然，這張卡片也不是萬能的，雖然可以幫患者少跑腿兒，但在緩解看病貴的問題上，它也是無能為力。

高峰時段26分鐘拿到藥

    10月18日上午9時許，即墨市人民醫院門診各個科室外，幾乎都有患者在等待看病，其中，糖尿病專科、心內科等科室甚至有十幾個病號在候診。由于早晨來就診的患者比較多 ，上午8時到10時也是門診一天之中最忙的時候。

    9時10分，50多歲的張女士抱著1歲9個月大的孫女秀秀匆匆趕到了醫院。“發燒，有點哆嗦了。”在門診一樓的辦卡充值處，她簡單說明情況后，工作人員遞給她一張醫卡通，并說道：“小兒內科，在急診樓的三樓。”。張女士隨后在卡里充了100元錢。

    張女士抱著秀秀急忙趕到小兒內科，開診的有一個普通診室，兩個專家診室，感覺秀秀病得比較嚴重，她選擇到專家2號診室就診。9時14分，張女士把秀秀病歷放在最下面，并向醫生要了一個體溫計給秀秀測體溫。9時30分，前面三個病號看完后醫生開始查看秀秀病情。“體溫39度7，孩子哆嗦是高燒導致抽風的前兆，必須趕緊退燒，否則再抽風會很危險。”醫生先是在病歷上寫下處方，之后用秀秀的卡在電腦上一刷，便扣除了掛號費和診查費，并在系統里寫下處方。9時35分，張女士直奔藥房，由于沒有人排隊，病歷和卡遞上去后，工作人員一刷卡藥費就扣除了，拿藥只用了1分鐘。

    還是拿著這張卡，注射室的護士刷卡后又扣除了材料費、注射費，核對、配藥花了大約五分鐘時間，然后便給秀秀打屁股針、打吊瓶。9時50分也就是來醫院40分鐘后，張女士抱著秀秀來到了注射室，懸著的一顆心才終于落下來。

一張卡搞定就診全過程

    如此就診連個收據也沒有，花了多少錢也不知道能放心嗎？“可以到一樓自己查到或者打印出來，或者過一段時間集中打印，這個看你自己。”42歲的宋彩志告訴記者她暫時不需要發票，所以就不打印了。在一樓的一臺機器上宋彩志刷了一下卡，屏幕上立即提示她是否進行評價，點擊評價后顯示的是曾經為她接診、拿藥的所有人員的頭像，點擊每個頭像就可以做出滿意或者不滿意的評價了 ，而一卡通的余額隨后便顯示了出來。

    32歲的黃先生緊接著在同一臺機器上刷了卡，做了評價后他又點擊查詢，8月6日、9月13日、10月17日……他在該醫院每次就診的處方全都顯示了出來，點擊就可查看詳情，自己以前吃過什么藥一清二楚。

    在即墨市人民醫院，最快的就診可以只經過兩個環節，也就是就診和拿藥，而掛號、審核、交費等統統不需要。看病先掛號后就診是基本流程，醫生開藥后再經過審核、劃價、交費，最后才能拿藥，一次簡單的就診少說也要經過五六個環節。而如果需要檢查，審核、劃價、交費還得再跑一遍 。“醫卡通實際上就是一個流程再造，把一些輔助環節與核心的環節合二為一。”即墨市人民醫院人力資源部是公立醫院改革的牽頭和信息匯總部門，該部門主任隋善儒介紹說，就診、拿藥這些診療環節再簡化也不能省，但劃價、交費卻可以想辦法不用再單獨跑腿。

    經過精心的設計，預付款式的醫卡通就診模式最終將劃價交費與診療結合在一起，輔助環節附著在診療環節上，從而使得整個就診過程大大簡化。

門診量快趕上三甲醫院

    據了解，至今島城很多大醫院也還沒有正式開始試點，但即墨市人民醫院卻自2007年就在門診全面推行醫卡通，并且最先嘗到了醫卡通帶來的甜頭。作為一所二級醫院，即墨市人民醫院去年門診量達75萬人次，市區三級醫院只有青醫和市立醫院的門診量能超過這個數字，這在全省二級醫院中也是屈指可數。

    “醫院門診量每年都在遞增，今年前九個月的門診量已經達到了621544人次，而今年預計將達到80萬人次。”隋善儒介紹說，這樣算下來醫院每天門診量平均要2320人次，但醫院的門診秩序卻絲毫不亂。

    當然，醫生看病速度是一定的，其他流程可以簡化 ，診斷過程卻簡化不得，看知名專家還是有難度，而這就涉及醫療資源的配置問題。“解決這個問題一要靠大的層面上的醫療資源優化配置，再就是靠醫院內部資源的合理配置，也就是現在推行的預約診療。”隋善儒介紹說，“現在可能還存在一個觀念問題，但預約診療肯定也是發展方向。”

基本藥物零差價，藥品利潤減半

    除了流程少看病順了 ，2011年1月1日起，即墨市人民醫院開始實行基本藥物零差價，這在青島市二級以上公立醫院中還是頭一個。

    47歲的姜華是個盆腔炎的老病號了，但原來她總很少在即墨市人民醫院拿藥，主要是因為她覺得同樣的藥在鎮上衛生院買便宜些，每次就診后她總是先去藥店或者鎮上看看，要是都沒有她才在醫院拿。

    最近姜華感覺肚子不僅脹，還有點疼，10月18日上午她再次來到醫院就診。“盆腔炎有點加重了 ，需要吃藥治療。”接診的黃醫生開了三種藥物：婦樂顆粒、康婦消炎栓和左克，并且告訴姜華，這幾種藥物都是基本藥物，現在醫院已經和鎮衛生院一樣，實行基本藥物零差率銷售也就是按照批發價賣了。這讓姜華感覺很意外。

    據了解，姜華共拿了兩盒售價23.64元的婦樂顆粒，一盒28.66元的康婦消炎栓和兩盒9.74元左克，加起來總共花了95.42元，而如果是在醫院實行基本藥物零差率之前，這幾種藥物售價都要加成15%，也就是要多花14塊多錢。“原來總是感覺大醫院貴，不敢在這拿藥，原來現在藥價都一樣了，這樣我就不用再跑到鎮上去拿藥了。”姜華說。

    “基本藥物的使用比例今年預計要達到30%，到2012年將提高到35%。”隋善儒介紹說，按照去年基藥的使用比例計算，實行零差價醫院一年就要少收入700~1000萬元，而如果達到30%的使用率損失可能會更大。“今年上半年患者最少少花了500萬。”

    據了解，目前島城公立醫院都通過全省統一平臺集中采購藥品，按照15%的固定比例加成。而此前醫院擁有一定自主權，可與藥企進行價格談判，進價壓得越低醫院掙得就越多，加成的比例能達到30%甚至更高。對即墨市人民醫院來說，從原來所有藥品平均加成30%左右，到現在七成藥加成15% ，另外三成基藥零差價，藥品的利潤僅為原來的三分之一 ，藥價平均降幅約為15%。“這幾年，醫院從藥品中取得的收益已經減了一半。”

■患者

感覺看病還是比較貴

    然而，與醫卡通有效緩解看病難不同，雖然藥價降了不少，但看病貴的問題卻依然為多數患者所詬病。“看病怎么不貴？貴死了，現在都不敢看病了。”張女士告訴記者，4個月大的女兒打了一個吊瓶就花了100多元，這還不算是貴的。60歲的周桂清拿著四盒胃復膠囊告訴記者，醫生還是給開了比較便宜點的，四盒花了88塊錢，而且只能吃8天。靠和老伴種地的她告訴記者：“平時胃不舒服拿點藥也就是花十多塊錢，這么貴的藥真是不舍得吃。”

    “上次拿了一盒感冒藥就花了50多塊錢，感覺真是不便宜，那要是大毛病得花多少錢？”吳端玉介紹說，他雖然不是天天吃藥，也不知道藥貴是否與病情有關，但總體感覺藥價還是有點高。“

    就連很多醫生也深有感觸，如今的藥價確實有點高，為此他們的工作也受連累，很多患者會把看病貴怪到他們頭上。“藥價不是我們定，而且想用便宜藥卻沒有，我們怎么辦？”即墨市人民醫院一名醫生無奈地說。

■分析 看病貴拷問藥品定價機制

    “原來醫院還能有點資金購買設備，現在僅僅是能維持運轉，不至于入不敷出。”隋善儒說。藥品收入所占的比例逐年下降，醫院從藥品中取得收入也已經減半，但為什么患者卻始終覺得看病貴？

    “醫院只要有藥房，運轉就要有成本，如果沒有任何藥品加成，醫院就要虧損的，除非是像基藥一樣實行財政補貼。”隋善儒分析說，看病貴很大一部分不是醫院能說了算的。由于藥品的定價處于一個不合理的狀態，即使醫院都像基本藥物一樣零差價銷售，價格仍然很高。這也是為什么藥品連續降價，患者卻依然感覺看病貴。縱然醫院再讓出剩下的一半利潤，患者的感覺恐怕也不明顯。

    在看病貴問題上醫院作為的空間似乎已經不大，藥價虛高才是百姓看病貴的癥結所在。近年來，雖然市場上各種藥品層出不窮，但真正屬于原研藥的其實并沒有多少，很多價格昂貴的藥都是復制、仿制的，或者換了個名字價格就翻番，但藥品的實際成本卻非常低，而之所以出現這樣的狀況在于藥品的定價機制有問題。時至今日，看病依然很貴，但醫院藥品加成已定，而這拷問的就是藥品的定價機制。

    文/圖  記者 陳美潔  李志波 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]