?　　半島網1月27日消息  經濟在發展，挑戰也在不斷增多。經過實踐，開放創新成為應對挑戰的有效方式。面臨經濟轉型升級和高質量發展需要，中國也在進一步擴大開放、加快創新。在這場歷史大潮中，青島始終勇立潮頭，正日益展現出開放、現代、活力、時尚的新風采。

　　而市北區作為青島市的主城核心區，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議精神，按照省委、市委全會和省、市經濟工作會議部署要求，以各項工作進青島市“第一方陣”為總目標，以“當好排頭兵、打造新高地、建設核心區、爭當驅動器”四句話為總要求，以定目標、換賽道、建生態、優環境為總路徑，以黨建統領開放創新改革，提升思想方法，改造工作方法，全面加快國際航運貿易金融創新中心核心區建設，努力蹚出一條老城區開放創新引領高質量發展的新路子。

　　

　　謀定產業發展  深度挖掘城市空間

　　作為“百年青島”城市發展的歷史原點，市北區承載了太多歷史積淀，也曾創造了眾多輝煌成績。然而，進入新時代，老城區所面臨的包袱和困境仍然不可避免地擺在面前。

　　因此，市北區逆向思維，幾場頭腦風暴后大家開始思考如何變包袱為財富、變劣勢為優勢，從而抓住國家戰略疊加的歷史機遇。要追溯歷史，也要著眼現實，更要放眼未來，市北區意識到建設國際航運貿易金融創新中心核心區是開放發展的必然選擇。

　　在2019年9月8日召開的市北區委二屆八次全體會議上，審議通過了《關于建設國際航運貿易金融創新中心核心區推動高質量發展的實施意見》，市北全力建設國際航運貿易金融創新中心核心區的大幕正式拉開。

　　不僅目標確定，發展思路和結構框架市北區也早已謀定而動，那就是搭建平臺、整合資源、著力構建“1412”發展格局。短短半年時間，大港區域建設全面起勢，濱海新區開發加快推進，歷史片區老城復興相繼啟動，中央商務區樓宇經濟加速迭代，創新片區活力元素競相迸發。

　　委托國際知名咨詢機構編制產業規劃發布“黃金八條”政策；成立專業招商公司，打造產業招商項目平臺；成功舉辦上海、深圳定向招商推介會、海峽兩岸暨港澳青年企業家創新創業發展論壇等大型活動……2019年全年市北區新引進項目108個，其中億元以上項目27個、10億元以上項目15個、500強項目9個。

　　發力新產業 建設中國北方濱海科創城

　　謀創新就是謀未來。市北區深刻把握青島打造長江以北地區國家科技創新基地的重大機遇，深度融合科技創新和生產生活場景，加速科技創新成果轉化，探索以創新賦能增量崛起、存量盤活的產業升級新路徑，整體提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，加快崛起成為面向未來的中國北方濱海科創城。

　　站在未來謀劃今天，市北瞄準“四新”經濟，全力打造“六個千畝”產業集聚區。

　　打造千畝人工智能產業集聚區，深度融入人工智能產業共同體，采取“啟迪+央企+青島(市北)”模式，全面開放人工智能應用場景，高標準打造AI科學港、青島人工智能應用場景展示中心，實現人工智能產業垂直崛起。

　　打造千畝大健康產業集聚區，以全市唯一的醫療人工智能科技創新中心為支點，打造醫療大數據技術研究中心、生物診斷創新中心、“一帶一路”國際高層次人才創業基地等。

　　打造千畝跨國企業區域總部集聚區，圍繞打造具有全球影響力的濱海“國際會客廳”，搭建技術、產品、人才、資本展示交流交易平臺，形成滿足復合型城市功能需要的新地標。

　　打造千畝高端新材料產業集聚區，圍繞高溫合金、橡塑材料、綠色化工等六大產業生態鏈體系，發揮鋼研、有研、橡膠谷、前沿納微等行業領軍作用，打造行業一流平臺式研發機構，壯大新材料產業集群。

　　打造千畝數字科技大道，依托華為、豬八戒網、浦東軟件園等頂尖資源，聚焦集成電路、服務外包、區塊鏈、工業設計、“汽車+”等新領域，加快推動數字科技成果向現實生產力轉化。

　　打造千畝生產性服務業集聚區，依托海爾等大型企業集團制造業優勢和吸附效應，加快國內外知名制造企業集聚，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，為區域高質量發展注入更多新動能。

　　運用流程再造  破除體制機制障礙

　　哪里出現問題，改革就要跟進到哪里。市北區始終堅持問題導向，通過改革破除各種體制機制障礙，來確保開放和創新成為發展的強大動能。

　　第一步，就是向營商環境要“業績”，通過深化“放管服”改革，全區16個部門236項行政許可事項劃入區行政審批服務局集中實施，市北區正式進入“一枚印章管審批”時代。同時，該區還啟用全省首個審批咨詢話務平臺、全市首個24小時綜合性政務服務自助大廳，全程電子化登記量同比增長270%。持續打造走在全市前列的營商環境高地、創新創業樂園已經成為市北全區上下的共識。

　　為了進一步規范政府投資項目管理，建立完善政府投資項目閉環管理制度，每季度市北區都會調度督促項目進展情況，積極加強對項目單位的業務指導。落實“放管服”改革和“高效青島”要求，大力優化審批流程，“立辦、快辦”審批，政府投資項目實現“3天辦結”，全年審批項目115個，總投資36億元；社會投資備案類項目實現“即到即辦”，審批項目140個，總投資364億元。

　　在青島，企業家就是青島的“家人”，讀懂企業、服務企業成為責任和義務。市北區也一直把當好企業服務員當作對自己的要求，不僅建立了“全覆蓋一對一服務企業”機制，而且對全區716家企業開展上門服務，其中100家重點企業由區級領導按照“一名領導、一套班子、一抓到底”聯系服務，其余重點企業由街道屬地化服務，切實為企業發展排憂解難。

　　在青島“搞活一座城”中走在前列

　　目前，市北區正以打造中國北方郵輪中心為目標，依托青島百年老港優質資源，加快“功能再造、要素集聚、活力注入、復興引領”，全面推進新航運產業發展提速。

　　在多年積累的發達商貿業基礎上，市北區正積極爭取免稅政策，培育進口商品“世界超市”，創新“市北一日游”郵輪岸上游等新消費業態。同時，把握住青島深化更高水平對外開放機遇，市北區將對內聯動京津冀、黃河流域、東北三省，對外聯通日韓、東北亞和“一帶一路”沿線國家，緊緊依靠港口這一開放樞紐發力新貿易、新金融領域，重點在引進和培育大量優質高端航運主體、貿易主體、金融主體上有重大突破，全面領跑青島國際航運貿易金融創新中心建設攻勢。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是市北全域建設國際航運貿易金融創新中心核心區攻堅突破的關鍵一年。

　　下一步，市北區將緊緊圍繞全市“十五個攻勢”，踐行“當好排頭兵、打造新高地、建設核心區、爭當驅動器”總要求，以黨建統領工作全局，以開放推動資源集聚，以創新賦能產業升級，以改革聚力流程再造，全力推動城區高質量發展。

　　深度融合科技創新和生產生活場景，加速科技創新成果轉化，探索以創新賦能增量崛起、存量盤活的產業升級新路徑，整體提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，加快打造科技創新的戰略先行區。

　　對標國際標準，聚焦企業需求，立足居民視角，以打造青島市“最潔凈城區”為目標，加快環境品質提升，努力讓市北的配套更完善、交通更順暢、形象更優美，讓群眾的生活更便捷、居住更舒適、感受更溫馨。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 宗瑞琪]