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城陽區持續推進“僵尸企業”退出機制 提高市場主體發展質量

2020-01-21 17:35   來源: 半島網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  半島網1月21日消息 記者從城陽區獲悉,2019年以來,該區通過優化企業開辦流程,實施流程再造,推進“一窗受理、一次辦好”改革,全年新增市場主體數量增長28.32%,達到15.67萬戶。其中企業增幅32.88%,高于市場主體增幅4.56百分點,企業占比增幅由2018年底的42.11%增長到43.57%。在發展市場主體數量的同時,該區進一步加大監管力度,強化信用管理,持續推進“僵尸企業”退出機制,提高市場主體發展質量。

  據悉,城陽區按照“喚醒一批、規范一批、清理一批”的原則,從2020年新年伊始,持續開展新一年度的“僵尸企業”清理工作。

  強化協作,確立清理對象。根據青島市相關部門下發的企業名單,對長期未開展經營的企業,進一步與區稅務部門、區人社部門、區自然資源管理部門數據比對,再次核對信息,對1044戶企業列入擬吊銷企業重點展開清查。

  年報推動,喚醒企業。目前,2019年度年報填報工作已經開始,城陽區通過電話提醒、短信通知、單頁傳發、電視臺宣傳、企業微信群、微信公眾號、朋友圈發布等途徑,督促企業抓緊時間填報年報,減少“僵尸企業”底數。定期向社會公布尚未年報企業名單,走進專業市場、走進工業園等企業聚集地,逐戶催報。通過現場宣傳、電子屏等形式督促企業進行年報,累計發放宣傳材料、張貼標語3.8余萬份,定向發送提醒短信累計10萬余條。通過持續開展年報宣傳,定期調度,指導市場主體補報年報,2300戶企業補報年報移出經營異常名錄,喚醒了部分沉睡企業。

  嚴格檢查,依法規范。根據多部門聯動數據調查結果,對于檢查結果中發現尚在經營的,積極引導其進行異常名錄移出及信用修復,依法依規開展正常經營。城陽區各市場監管所通過注冊地址發函提示企業已經兩年未年報、兩年未納稅應及時履行法定義務;通過登記預留聯系方式聯系、通過開展地址核查,對經營企業現場指導服務,已經變更地址的及時變更經營地址,不再經營的企業及時注銷。

  簡化流程,引導退市。目前企業可以通過簡易注銷的方式退出,程序簡化,方便快捷,是一種正常的退出方式。引導企業通過簡易注銷的方式正常退出,而不是不管不問被吊銷,對企業信用產生嚴重影響。2019年,城陽區已有1771戶企業通過簡易注銷方式退出市場。

  信用約束,聯合懲戒。對于通過喚醒、注銷之外仍不能解決的企業,建立臺賬,確定吊銷名單數量。目前城陽區市場監管部門已經對擬吊銷名單內企業寄發《企業住所(經營場所)核查函》,依法依規開展實地核查。在此基礎上,對于符合清理吊銷條件長期不經營企業,依法進入立案處罰程序,強化市場主體失信聯合懲戒措施。企業一旦被吊銷,將失去經營資格,在國家企業信用信息系統和信用中國公示,企業及其法定代表人和相關人員在諸多領域處處受限。

  據介紹,自2018年開展“僵尸企業”吊銷工作開展以來,城陽區共吊銷“僵尸企業”3202家。其中,2018年吊銷1774家,2019年吊銷1428家。通過對長期停業未經營企業的吊銷清理工作,進一步完善了城陽區市場主體的退出機制,強化了企業事中事后監管。企業經營者的誠信自律意識明顯增強,全區市場信用環境得到優化。

  通訊員 郝杰  記者 徐圓

   [編輯: 王君莉]

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