?　　半島網12月4日消息 他很普通，是青島市李滄區稅務局的一名基層稅官，為納稅人解難題、送服務，做了很多基層稅官都會做的事。他又很特別，1999年，他考取青島萊西市理科第一名，成為萊西高考狀元，進入中國最高學府清華大學。2004年，回鄉考入青島市李滄國稅局，投身家鄉的經濟發展建設，先后信息中心和辦稅服務廳工作，2018年，他被評為青島稅務系統“最美稅務人”。

　　

張少榕（中）

　　他在李滄區稅務局基層一線扎根的15年，也是稅收大數據逐漸發展成熟完善的階段。2017年，他利用自身清華大學計算機專業所學優勢，編程序，建立了稅收數據分析模型，勾畫虛開企業“臉譜”。2019年，國務院出臺了一系列減稅降費的政策，他針對這些優惠政策開發了一系列的減稅降費語句模型，幫助“應享未享”企業享受稅收紅利。以他為首建立了“大數據分析小組”，他從一個人變成了一群人，他的做法也從李滄區推廣到青島市。

　　他，就是清華稅官張少榕。談起他的經歷，他反復提到“不能忘記初心，不能脫離基層一線”，談到他創建的“大數據分析模型”，他提到最多的是“和科技一起成長，和家鄉一起成長，和祖國一起成長”。

　　到基層：學成歸來當一線“稅官”

　　2004年夏天，身為清華大學熱門專業的畢業生，張少榕的同學大多申請國外名校深造或涌向了“北上廣深”，張少榕卻回到了家鄉青島，并填報了李滄區的稅務系統公務員，成為一名基層稅官，在辦稅服務廳窗口工作。

　　身著稅服，坐在辦稅廳的窗口上，為納稅人辦稅和服務，干著和其他人一樣的普普通通的工作。如果非要找出什么不同，當時坐在他身邊的師傅許振先說，“張少榕從不主動提及自己的母校——清華大學，他更謙和好學，服務納稅人時也更熱情，身上完全沒有我們以為地學霸的傲氣。”

　　很多人都曾疑惑，清華大學計算機這樣的國內一流學府的熱門專業畢業生為什么不去看似更對口的高層次平臺，而到基層稅務局的一線窗口當稅官，是不是大材小用？

　　張少榕這樣說，“只有撕去身上清華大學的標簽，心里又留存清華大學的精神，才能更好地前行。清華大學的校訓是‘自強不息，厚德載物’，當年梁啟超先生在清華大學任教時，曾引用《易經》中乾和坤兩個象辭，為學子們演講《論君子》，激勵清華學子學為君子。君子不可以忘本，能回到家鄉青島，在一線用自己所學所長直接服務納稅人，幫助企業解決難題，幫助更多企業發展壯大，我這就是‘小材大用’了。”

　　張少榕是這樣說，更是這樣做。入職后，他一直運用計算機專長在基層一線服務，幫助做各種數據分析，幫助納稅人解決問題。特別是營改增期間，他利用大數據根據政策要求迅速編寫搜索語句，鎖定符合“營改增”條件的納稅人，為改革順利推進打下了堅實地基礎。近幾年，隨著稅收大數據時代到來，張少榕更是根據工作需要，主動探索，依托大數據分析在工作中取得了多個成績。

　　建模型：從大數據分析的領跑者到助跑者

　　“張少榕開發的這個搜索引擎太好用了，用這個一查，兩分鐘，應該享受但未享受研發費加計扣除政策的納稅人就一下全出來了，如果是我們自己查，得查上大半天才能查好。”李滄區稅務局稅政二科的王萍說，“因為用了這個搜索引擎，這次搜索出的應享未享研發費加計扣除的企業，更快更準地享受到減稅降費的紅利。”

　　2004年——2019年，中國的科技突飛猛進，大數據時代來臨，“互聯網+稅務”日益深入，稅務大數據平臺也逐漸成熟完善。

　　“現在我們缺的不是數據，是對數據的科學化、精細化管理，通俗說，就是讓數據變得有用，這是稅務部門‘大數據分析’的生命。”已和數據打了十多年交道的青島市稅務局信息中心的李傳松表示。

　　今年是“減稅降費年”，讓數據變得有用的最好方式就是幫助企業享受減稅降費政策紅利。用數據來幫助企業享受減稅降費政策紅利，說起來容易，做起來卻并非易事。

　　一有新的減稅降費政策出臺，張少榕就會第一時間學習研究，吃透政策相關聯的業務，在稅務大數據平臺尋找相關的數據，根據政策業務要求，編寫sql語句，迅速鎖定未享受這一政策優惠政策的納稅人。

　　張少榕把所有減稅降費政策對應業務的搜索引擎都放在一起，建立“減稅降費‘應享未享’搜索引擎庫”。他說，“要讓使用他們的人用起來輕松方便。”

　　“有的優惠政策牽涉的業務比較復雜，編寫搜索引擎涉及的數據種類較多，張科白天上班沒時間仔細思考，就利用晚上時間編寫。我們晚上也跟著他一起學習，收獲真大。”大數據分析小組的成員張業興說。

　　數據管理工作量大、專業性強，全局僅靠張少榕無法滿足工作需求。為此，李滄區稅務局從全局物色、培養數據管理人才，組建了大數據分析小組。

　　張少榕用自己的實際行動影響和帶動了一批人，大數據分析小組在他的領導下，多次依托搜索引擎庫快速鎖定減稅降費應享未享納稅人，今年截至11月底，他們共幫助企業減稅8.16億元。

　　其他兄弟單位聽說了“減稅降費‘應享未享’搜索引擎庫”，都紛紛學習借鑒。這已經不是張少榕的研發成果第一次被借鑒學習了，2018年，他開發的虛開違法風險防控模型，就已經從李滄區推廣到青島市。

　　查獲發票虛開團伙的“福爾摩斯”

　　一家新辦商貿企業負責人到李滄區稅務局辦稅服務廳辦理發票領用等業務，企業人員聲稱該企業從事木材銷售業務并出示了相關木材業務合同等資料，但經驗豐富的辦稅人員覺得企業人員講述的業務內容有疑點，遂將該戶企業納入虛開違法風險防控模型的監控范圍。該企業開具發票后，監控發現該企業銷項品名全部為砂石并非木材，“大數據分析小組”成員立即將這批發票納入失控票并實施監管核查措施。經后期約談和檢查，確認該戶企業確實涉嫌發票虛開違法。由于反應速度快，企業發票雖然開出，但受票方未及抵扣，防止稅款損失近40萬元。

　　“營改增”全面推開后，虛開增值稅發票呈多發態勢。虛開違法風險防控模型是張少榕以“識得準，防得牢，止得住”為原則，為應對李滄區發票虛開，主動創新，自主研發設計出的數據監控模型，通過大數據分析監控，精準識別虛開風險點，防范發票虛開。截至目前，該局已累計識別涉嫌虛開企業100余戶，并聯合公安打掉了一個發票虛開團伙。

　　“取得這么好的成績，離不開我們的‘特殊武器’——虛開違法風險防控模型。有了這個模型，不僅以張少榕為首的‘大數據分析小組’的成員都是福爾摩斯，而且全局的同事都可以參與風險防控。” 李滄區稅務局副局長孫運紅笑著說。

　　望前路：在基層一線守初心再創新

　　現在，張少榕調任李滄區稅務局的峰山路辦稅服務廳，負責房產交易相關的稅務事項。在張少榕看來，房產交易的涉稅事項也存在一定風險，在這里，大數據分析也可以發揮作用。不久前，張少榕利用自己研發的搜索引擎，發現一納稅人銷售的部分新房，價格明顯低于市場價，現轉交風險管理局對該公司進行查證。“有了這個搜索引擎，我們就能識別出房產相關稅費的風險。”第一稅務所的負責人胡志江說。

　　“張科不僅用大數據防范風險，還幫我們幫辦法提升工作效率。” 第一稅務所的王子超表示，原來峰山路辦稅服務廳每個窗口每天下班之前手工整理當日臺賬，每人每天需要花費半小時的時間，張少榕利用sql語句改寫程序，后臺能直接出電子臺賬，每天只需要一分鐘，就可以將之前每人每天半小時的工作做完，大大提升了工作效率。

　　“中國共產黨是行動黨，‘不忘初心、牢記使命’不是一句口號，是在工作中一點點干出來，一步步走出來的。”就像張少榕所說，“當好大數據背后的稅務人，為落實減稅降費和優化營商環境貢獻自己的一份力量，為美麗智慧青島貢獻自己的一份力量，這是我們基層稅務人義不容辭的責任。”

　　通訊員 周萍萍  記者 徐圓

　　 [編輯: 王君莉]