?　　半島網9月20日消息  近年來，青島兩級法院積極構建“與‘楓橋經驗’一脈相承、多方聯動參與、共建共治共享”具有青島特色的行政爭議訴（審）前和解機制，這既是落實“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的實際行動，又是市委2019年度重大改革事項，也是平安青島建設攻勢一大亮點。自2018年12月起在全市陸續設立11家行政爭議審前和解中心，截至8月底，全市納入訴（審）前和解中心案件390余件，成功和解240余件，實質性解決了一大批行政爭議。

　　市行政爭議訴（審）前和解中心在市中級法院和市司法局設立了兩個辦公地點，分別負責未經過行政復議程序而直接提起訴訟案件及行政非訴執行案件的和解工作和經過行政復議程序后又起訴至法院案件的和解工作。為推進和解中心實質化運行，行政爭議訴（審）前和解中心建立了和解程序啟動機制、和解工作規程、案件篩選機制、和解員選任機制、訴（審）前和解與審判程序銜接機制等運行機制，并推動形成法院、行政機關及其他社會力量常態化參與化解的合力，實現“根源化解矛盾、源頭平息糾紛”。

　　行政爭議訴（審）前和解中心和解的行政案件既包括工傷行政確認、交通違法處罰、生育津貼審批、勞動保障監察、土地房屋征遷等與民生息息相關的領域，也涵蓋環保行政處罰、工商行政處罰、工商行政登記等涉民營企業權益的領域，還涉及部分具有系列性特點的案件。

　　行政爭議訴（審）前和解機制已成為服務保障重點工程、民生工程的重要抓手和優化營商環境的重要助推器。原告何某某系美籍華人，其在青島即墨區有一處三層房屋地處某城際軌道交通項目范圍之內，因該房屋被強拆，何某某將即墨區政府、鰲山衛街道和南選村委會訴至市中院。該涉案項目屬國家級重點項目，案件涉外且標的額較大，簡單判決不利于矛盾化解，處理不當易引發不良后果，遂征得各方當事人同意，將案件移送至市行政爭議審前和解中心進行和解，經過多輪磋商，各方最終就強拆房屋的全部相關事項達成一致意見，原告申請撤回起訴。青島某水務運營有限公司是青島市政基礎設施運營企業，在該公司訴市生態環境局嶗山分局五起環保行政處罰二審案件中，市中院對涉案行政處罰決定依據的事實、證據、程序和法律依據進行了分析梳理，充分考慮被處罰企業生產經營的實際困難、違法事實產生的客觀原因和企業已經完成整改的現實情況，將案件納入市審前和解中心進行和解，最終各方當事人達成和解協議。

　　通訊員 張知曉 記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]