?　　半島網8月22日消息 因為區、市管理體制以及經濟發展水平的不同，全市區、市管理體制、運行機制、審批標準的統一一直是一個難題。針對青島日報8月21日反映的“區市規劃審批五花八門、各自為政”的報道，市自然資源和規劃局8月21日下午召集全市七區三市自然資源和規劃部門負責人和窗口負責人，對報道反映的問題進行逐個疏理，逐一分析成因，逐一研究解決辦法，并初步達成了發起自然資源系統行政審批全流程規范化、標準化攻艱戰的共識，要在最短時間內將行政審批事項清單、審批標準、承諾時限、申報材料、工作流程實現全市統一，同時計劃以此為契機，以問題為導向，舉一反三，深入查找營商環境改革中的不足和差距，按照市場化、法治化、專業化、開放性、服務性、高效率的原則，加快探索推進流程再造，在更高層面，形成全市更為高效、統一、規范的運轉機制及標準。

　　針對報道反映的各區市需要報審的材料名目繁多的問題，各區市均承諾立即參照市局八項改革措施要求進行精減，并從材料類別、件數要求等與市局保持完全統一，其中法人身份證復印件、營業執照（副本）復印件、被委托人身份證復印件等一律精減，規劃設計條件意見書、土地出讓合同以及其他相關部門批復意見，全部通過政府內部協調調取，不再由企業提報。對于審批所需的現狀地形圖、定界地形圖，雖然給區市帶來一定財力負擔，但各區市自然資源部門均表示積極協調區市政府，通過政府購買服務的方式解決，與市內七區一樣，不再要求服務對象提報。切實將報審的材料精減下來。

　　關于審批決策流程復雜問題，根據市局正在開展的“拿地即開工”流程再造改革，各區市也表示要按市局確立的在企業辦理用地手續的剛性時間內完成所有審批事項的目標，結合各自區市實際，全面深入開展流程再造，通過標準單、負面單、項目生成協同等措施將審批推進到項目生成初始，通過管家服務、模擬審批，改依申請被動審批為主動前置服務等措施，壓縮審批時限，為企業和單位提供拿地即開工條件。

　　關于反映的審批標準問題，各區市均表示下步要在規范審批標準上下功夫，盡快建立“標準單”，推動工程建設項目審批管理全流程規范化、系統化、標準化運作，建立“誰找都一樣、找誰都一樣”的公開、公平、公正管理模式。同時制定“負面單”，劃定審批紅線和底線，為企業打“預防針”，減少減少違法建設、侵害公眾利益等問題。同時積極推進建設單位、設計單位、設計師“紅黑名單”，中介單位準入退出規定，行政許可失信懲戒等制度，加強事中事后監管，為各項建設活動依法依規高效推進保駕護航。同時各區市對市局開展的多測合一、全程網上審批、多規合一等改革措施表示要全面參照跟進，同時舉一反三，向企業廣泛征求意見，扎扎實實開展一次辦好改革，切實縮短審批時間、再造審批流程，對標深圳，營造一流的營商環境。

　　記者 宮昌樂 [編輯: 王君莉]