?　　半島網8月15日消息 石老人社區《居民自治章程》（意見稿）的出爐，經過了社區兩委、群團組織、居務監督民主組織討論、老黨員征求意見、黨員大會共同商討等多個環節，反復錘煉精品；東城國際社區與魯信長春社區深入開展“八小工程”的評選，春風化雨般融入社區工作的方方面面；小埠東、金家嶺社區散亂墳墓整治成績突出、午山社區墳墓整治、回遷、西山拆違進展順利，其中，黨員的先鋒作用功不可沒……今年以來，金家嶺街道黨工委注重打造“黨建＋”理念，實現黨建與重點中心工作的深度融合，著力構建以黨組織為核心，自治、法治、德治相結合的“185”新型社區治理體系。

　　黨建標準化，“三支隊伍”助推重點工作

　　為推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬，今年，金家嶺街道黨工委開展了基層黨組織基礎工作標準化建設，突出重點、抓住關鍵，持續用力、補齊短板，培植了“先鋒東城”“惠風長春”黨建品牌；還通過“請進來”邀請專家為社區兩委、黨員開展集中培訓，“走出去”學深圳、趕深圳，還到浙江、上海、江蘇“取經”，學習當地黨建先進做法，努力打造過硬的兩委班子、黨員、后備干部這三支隊伍，使其成為推動社區發展的堅強戰斗堡壘、先鋒力量、后勁動力。

　　今年上半年，金家嶺街道全面開展了散亂墳墓整治行動，通過“平墳頭、改臥碑、植樹葬、生態化”改造以及遷入懷念堂等形式，進一步改善轄區生態環境。其中，小埠東社區、金家嶺社區、午山社區等社區墳墓整治工作進展順利，效率較高，吸引不少兄弟社區前來參觀學習。

　　據了解，這三個社區推進墳墓整治工作有一個共同點，就是黨員發揮了重要的先鋒帶頭作用。啟動工作之前，社區兩委專門召開了黨員、居民代表會議，黨員紛紛帶頭開啟工作，還主動動員其他居民的思想，排除障礙、克服困難，使該社區的墓地整治順利推進，在整個街道起到了良好的引領作用。

　　自6月底開始，金家嶺街道就打響了午山北山39處違建的拆除工作，以最嚴執法措施，全力攻堅，堅決打贏違法建設治理攻堅戰。在午山違建整治期間，午山社區黨委號召黨員和居民代表帶頭拆違，配合執法中隊切實把違建治理工作落到實處。社區兩委還及時為當事人解決問題。其中，午山社區黨委書記王強中將新回遷的安置房提供給當事人存放家具，促進拆違高效開展。

　　另外，今年年初，午山社區安置房順利回遷，兩委成員、黨員及后備干部發揮了積極地帶頭示范作用，主動配合回遷的各項事宜，與社區一起攻克重重難關，體現了優秀共產黨人的先鋒風范。

　　實施“八小工程”，“三治融合”培植特色品牌

　　東城國際社區、魯信長春社區黨群服務中心是金家嶺街道黨工委去年傾心打造的兩處黨建示范基地。自建造以來，這兩處示范點成為其他社區乃至全區黨建典型的“領頭雁”，在大黨建框架及服務細節上不斷注入新的“血液”，使其始終保持黨建的活力與先鋒。

　　8月6日，記者在東城國際社區采訪獲悉，為實施185新型鄉村治理體系的建設工作，該社區以黨建引領，大力實施 “三建”聯動 、“三治”融合，黨群聯手，共同創建黨建樣板示范點，培植“先鋒東城”社區黨建品牌。

　　堅持加強基層黨組織建設這一核心，東城國際社區與魯信長春社區深入實施了小公約、小民主、小服務、小調解、小平安、小鄉賢、小名人、小家訓“八小工程”，建設自治、法治、德治相融合的社區管理體系。

　　“社區面向所有居民，評選出了‘小鄉賢’王安喜、徐雪娟，‘小名人’曲俊勇、于麗華等人，還結合嶗山實驗二小舉辦了‘小家訓’征集活動，在社區形成了良好的德治風尚。”東城國際社區黨委副書記王玲玲告訴記者。

　　今年年初，東城國際社區黨委舉辦區域化黨建共建“大黨課”活動。原海爾集團黨委副書記、紀委書記、監事會主席、青島市關工委領導、現東城國際社區共建聯席會會長王安喜應邀授課，對《中國共產黨支部工作條例（試行）》做了詳細解讀。 這次活動是由黨建共建的“大黨委”成員單位共同聯手舉辦，形成由以往社區黨委自辦的“獨唱”模式變為黨建共建單位同辦協辦的“大合唱”模式，使這次“大黨課”活動取得了良好效果。主講人王安喜也被評為社區“小鄉賢”，對于這位老黨員來說實至名歸。他于2008年10月被吸收為青島市關工委“五老”宣講團成員、青島道德講堂講師，曾編著《基層黨支部工作手冊》、《簡明黨員手冊》、《基層黨組織工作手冊》等書，曾獲青島市勞動模范稱號，被青島市委、市政府評為青島市關心下一代先進工作者，被青島市國資委黨委評為優秀黨務工作者標兵，被山東省委、省政府、省軍區評為模范軍轉干部、立一等功一次。

　　在東城國際社區黨建示范點的榮譽墻上，社區“好鄰居”“最美家庭”“最美熱心人”等榮譽獲得者的照片及事跡簡介格外醒目，他們是社區的“小名人”，用自身的光和熱溫暖著社區，感動了鄰里。

　　在“先鋒東城”的指引下，除了有再造的《居民自治公約》，該社區的《樓道公約》也成為每一名東城人的“小公約”。“鄰里見面招招手，你我有緣住同樓。鄰里困難幫幫手，問題面前不用愁……”每一項約定都鼓勵鄰里之間互幫互助，營造和諧融洽的樓道小家園。

　　全民總動員，“三下三上”制定“小憲法”

　　近日，對于石老人社區居民來說，最重要的事兒莫過于制定《居民自治章程》了。這部章程就像“小憲法”一樣，使石老人社區的自我管理有章可循。

　　為量身打造這部“小憲法”，石老人社區從5月份就開始著手，先是各部門開會提出意見，用一個半月時間整理，然后在社區兩委會上討論。社區有一些老黨員、老居民代表、老干部，他們猶如“鄉賢”，深深了解社區變遷，心系社區發展大局。因此，社區兩委專門召集這部分人，向他們征求意見。“老黨員、老居民代表一共提出了18項意見，其中有的很實用，被補充進了自治章程。”8月7日，石老人社區兩委成員曲波說。比如，社區設立“公益基金”，用于救助困難家庭，凝聚人心；設置舉報獎，鼓勵大家檢舉揭發不文明的行為；設置臨時垃圾存放點，改善小區環境衛生質量……經過“鄉賢”們的補充，《居民自治章程》生成了初稿，更具操作性和實用性。

　　隨后，初稿在全體黨員、居民代表會上進行發放，征求大家的意見后，生成了意見稿，然后發到每家每戶，面向所有居民征求意見。大家都以“主人翁”的心態，細細研讀，并向兩委提出了自己的想法，其中不乏一些好的建議，比如關于電動車充電問題的提議。

　　居民有章程管束，章程由居民制定。這種“取之于民用之于民”的過程，使石老人社區自治程度實現質的提升。更有居民提出，制定章程就像一個大家庭制定家規一樣，使所有家庭成員的心凝聚在一起。

　　石老人社區居委會成員曲新霞告訴記者，章程里提到，設立“大學生助學金”，發放給社區當年考上研究生和大學的學生，目前已為5名研究生、14名本科生發放到位，專科錄取結果出來后，也將領到這份鼓勵。

　　多年來，石老人社區第一時間清掃除夕煙花爆竹皮的好習慣成為了該社區一張靚麗的名片，其中黨員的推力不可或缺。從2008年石老人花園西小區回遷以來，該社區物業就要求保潔人員大年初一凌晨4點多起來打掃煙花爆竹皮，為廣大居民營造干凈舒適的新年環境。每年，黨員們也都自覺加入其中，與物業工作人員一起扮靚小區新年的容顏。這股正能量在社區廣為流傳，不少從市南市北搬過來的居民在社區微信群里由衷地點贊，還寫詩抒發贊揚表達謝意。

　　通訊員 張海玉 文 于千千

　　 [編輯: 王君莉]