?
半島網8月2日消息 積極的財政政策要加力提效,這是黨中央根據經濟形勢新變化作出的重要部署。如何加力提效,也成為了擺在各級黨委政府面前的緊迫課題。對此,城陽區將目光聚焦在解決財政促進投資增長力度不足上,著力發揮好財政政策、資金引導和撬動作用,積極促進全區投資增長。
保障重點項目建設投資 近年來,城陽區認真落實省委“八大發展戰略”,扎實推進“陽光城陽”建設,以高水平的“雙招雙引”,推進新舊動能轉換,推動高質量發展。而保障重點項目投資建設,就是保持經濟持續平穩增長最直接最有效的手段,也是支撐轉型升級和未來發展的關鍵舉措、根本抓手。
城陽第二實驗中學擴建效果圖
針對棚改資金需求與債券缺口較大的問題,城陽區充分發揮地方政府專項債券的重要作用,加大對重點領域和重大項目的支持力度,增加有效投資。積極爭取債券額度,新增2019年第一批政府債券額度13億元,其中一般債券3億元,專項債券10億元,近期又爭取新增專項債券18.6億元,最大限度保證全區棚戶區改造需求。
城陽十中食堂建設現場
同時,城陽區不斷優化支出結構,保障民生、重點項目等各項支出的需要。1-6月份全區一般公共預算支出56億元,支出進度達到70%,其中涉及重點項目支出5.6億元。同時繼續加大財政資金績效評價力度,把有限的資金用在“刀刃”上,確保財政資金早執行、早見效,切實發揮促進經濟發展、拉動投資增長作用。
推進政府和社會資本合作 按照市委立體、綜合、全方位“搞活一座城”要求,城陽區主動開闊視野,對標先進,學習深圳在創投風投領域先進經驗,發揮財政資金撬動作用,激發社會投資活力。今年已向山東省海創千峰新舊動能轉換股權投資合伙企業(簡稱海爾基金)跟投3000萬元、擬向青島市科創母基金跟投8000萬。借助全球(青島)創投風投大會的契機,積極對接洽談設立陽光科技智能制造基金、中興通基金、國信雙創基金、基石1號軌交科創基金和春光里基金等5個基金項目,加快項目落地。
實施政府和社會資本合作(PPP)模式,吸引和鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設,軌道交通產業示范區一期建設PPP項目目前已成功入選財政部項目庫。進一步撬動社會資本投入到全區經濟發展的重點領域,推動對項目的直接投資。
城陽旺疃片區九年一貫制學校建設現場
多方式加強扶持 財政扶持是企業做大做強、實現跨越發展的助推器,今年以來,城陽區積極加大扶持力度,多方式加強扶持加大財源獎勵扶持力度,推動全區中小企業持續、快速、健康發展。一方面制定了《城陽區財源建設獎勵扶持政策》,鼓勵建筑業發展、鼓勵重點存量企業做大做強、鼓勵重點企業納稅貢獻。按照政策、協議約定及時兌現企業財源獎勵資金,上半年撥付財源獎補資金7500萬元。另一方面突出財稅扶持重點,積極爭取上級資金,加大對全區主導產業、骨干企業支持力度。截止6月底,共撥付區級各項扶持企業發展資金9400余萬元。積極爭取上級財政資金支持,扶持區內企業做大做強,共爭取市級以上各項扶持資金1.5億元,已兌付資金1.2億元。
流亭社區衛生服務中心現場
發揮國企平臺作用 為更好地調動國有資產活力,充分發揮國有資產經濟和社會效益,實現國有資產保值增值,促進財政經濟良性運轉,城陽區采取多項有效措施,盤活財政資金和國有企業虛擬資本,通過注入國有企業資本金,加快項目收購和建設,支持國有企業加大投資力度。今年以來,以注冊資金本形式撥付區開投集團鼓勵企業收購土地,引進新項目。鼓勵城市發展公司成立教育子公司,支持開展學校建設。通過財政支持區屬國企加快城市管理、教育等民生領域投資,實現民生建設與投資增長雙效益。同時,積極推進政府資產和國有資本市場化運作,探討將行政事業性資產轉變為經營性資產,進一步盤活閑置政府資產,帶動投資。
通訊員 段存曉 記者 徐圓
[編輯: 王君莉]