?　　半島網7月10日消息 實施更大規模減稅降費，是黨中央、國務院深化供給側結構性改革、推進經濟高質量發展的重大決策，是減輕企業負擔、激發市場主體活力的重大舉措。今年以來，青島市稅務系統堅決貫徹黨中央、國務院更大規模減稅降費的重大決策部署，牢固樹立落實減稅降費政策是政治任務、硬任務的理念，采取一系列措施，確保各項政策落地生根。記者從青島市稅務局獲悉：按照所屬期統計，2019年1-5月青島新增減稅規模為77.47億元。

　　減稅降費量級雙升，小微民營受益明顯

　　小微企業受惠全覆蓋。小微企業普惠性減稅6.88億元，小微企業受惠面達100%。增值稅小規模納稅人起征點從3萬元提高到10萬元后，新享受政策的納稅人戶均減免增值稅超過4862元。

　　個體和民營經濟成為最大受惠主體。兩者合計減稅5.79億元，占全部減稅額的84.2%。

　　深化增值稅改革，企業減負收紅利

　　增值稅減稅進入量級提升階段。作為2019年更大規模減稅降費的“重頭戲”，增值稅稅率進一步調整及配套措施自4月1日起實施。4-5月減免增值稅20.4億元，附加稅費2.45億元，合計22.85億元。從減稅額看，制造業和批發零售業最為受益，這兩個行業合計減稅額占比達88.6%。

　　個稅改革重頭戲，城鎮職工普遍受益

　　個人成為重要受益群體。個人所得稅減免額最高，為26.39億元，其中，調整個人所得稅減除費用和稅率政策減稅23.5億元，是各單項政策中減稅額最大的，惠及250.14萬人； 2019年個人所得稅專項附加扣除減免2.89億元，逾66萬人受益。主要體現為工資薪金所得減稅，城鎮職工成為最大獲益人群。

　　居民可支配收入增加，消費市場活躍。個人所得稅減除費用和降率、專項附加扣除等政策，讓利個人，直接增加了居民可支配收入，提高了居民消費傾向，一定程度上帶動了消費市場的活躍。個人所得稅減稅全部轉化為居民可支配收入，提高了社會消費能力。

　　成本降撬動新動能，穩就業促消費市場活力強

　　企業經營成本降低，盈利能力有所提升。減稅降費最直接的影響就是降低企業經營成本，提升盈利水平。1-5月份，在CPI同比上漲的情況下，重點稅源企業的百元主營業務收入成本比去年同期有所下降。一季度盈利企業的利潤總額同比增長，企業的成本利潤率同比有較大提高。

　　小微企業稅負降低，融資環境有所改善。小微企業普惠性減稅措施減稅力度大、覆蓋面廣，有效降低了小微企業的稅收負擔。第一季度，實現盈利的小微企業的企業所得稅平均稅負同比下降4.5個百分點。此外，金融機構小微企業貸款利息免征增值稅政策的實施，提高了金融機構對小微企業貸款的積極性，有力支持了小微企業發展。

　　新辦戶數增加，注銷企業減少，就業穩定增長。扶持小微企業發展的一系列減稅降費政策，提升了企業信心，增長了企業創業意愿。從新辦登記情況看，1-5月份青島新辦登記納稅人6.16萬戶，同比增加7750戶。從注銷情況看，2018年下半年至2019年5月份，月均注銷戶數比2017年度下降36.2%。企業數量的增加提高了市場對勞動力的需求，社會就業進一步提升。2019年新辦登記納稅人增加就業7萬余人，社會就業進一步提升。

　　研發驅動創新發展，新興行業風頭正勁

　　研發投入增加，研發費用加計扣除額增長明顯。從發票數據看，1-5月份企業用于購買研發服務的費用比去年同期增長幅度較大，企業研發投入增長顯著。從企業所得稅匯算清繳數據來看，2018年研發費用加計扣除政策減免企業所得稅103億元，涉及納稅人3921戶，同比增長68%。

　　購銷同步增長，設備投資有所增加。1-5月份，青島企業固定資產投資保持增長趨勢，企業活力增強。

　　新型行業興起，產業多元化呈現。1-5月份，多行業小類實現了稅收收入，包括觀光游覽航空服務、動漫游戲數字內容服務、寵物寄托收養服務等。同時，部分新興行業稅收增長明顯，如制造業中的智能無人飛行器制造入庫同比增長近50倍，服務業中的生物技術推廣服務、創業指導服務入庫同比增長近3倍和9倍。

　　減稅降費是用財政收入的“減法”換取企業收益的“加法”和市場活力的“乘法”，目前減稅降費政策紅利不斷釋放，在減輕企業負擔的同時，給地方政府財政收入增長帶來壓力。全市稅務部門將在繼續堅定落實市委、市政府要求和國家稅務總局部署，全力以赴抓好減稅降費工作，確保各項減稅降費政策措施不折不扣落實到位的同時，加強收入統籌，做到應收盡收，為地方政府提供堅實的財力保障。

　　通訊員 張玉波 李喆  記者 徐圓

　　 [編輯: 王君莉]