?　　​　　讓我們攜手努力，一起搞活青島這座城

　　——在青島市“招商引資、招才引智”推介會上的演講

　　(2019年3月27日)

　　王清憲

　　各位企業(yè)家、各位來賓：

　　女士們、先生們、朋友們：

　　1979年，那是一個春天，拓荒創(chuàng)業(yè)的深圳人，喊出了“時間就是金錢，效率就是生命”。40年后的今天，又是一個春天，站在一個新高度、開始了二次創(chuàng)業(yè)的深圳人，喊出了“開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺”。40年前，誰能想象的到，40年后，那樣一個小漁村，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過了香港。這是深圳的奇跡，這是中國的奇跡，這是世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。

　　今年春節(jié)之前的1月29日，中央調(diào)任我為青島市委書記。在赴任前，我向山東省委書記劉家義同志辭行，家義書記對我說，“責(zé)任重啊！重于泰山。中央讓你去青島，核心的任務(wù)就是全面落實(shí)習(xí)近平總書記對青島的重要指示批示精神。”2018年6月，習(xí)近平總書記親赴青島主持了上合組織青島峰會。之后，總書記視察了青島，視察了山東，對青島提出了“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的重要指示，要求山東在國家開放大局中打造對外開放新高地。山東省委要求青島，打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡。也就是說，青島要做山東這個高地中的高地。

　　在我國五個計(jì)劃單列市中，按經(jīng)濟(jì)總量，深圳第一，青島第二。深圳在2000平方公里的土地上，創(chuàng)造了2.4萬億的GDP，面積只是青島的1/6，但產(chǎn)出整整是青島的兩倍。當(dāng)然，這也正是青島未來發(fā)展的巨大空間。粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)是中國對外開放的高地。總書記要求山東打造中國對外開放的新高地，青島要做這個新高地的橋頭堡，只有把深圳作為標(biāo)桿。因此我們提出，要“學(xué)深圳、趕深圳”。40年來，深圳創(chuàng)造了很多的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)了中國的改革開放創(chuàng)新。從哪里學(xué)起呢？我對青島的干部群眾說，“學(xué)深圳、趕深圳”，首先要“學(xué)深圳人、趕深圳人”；“學(xué)深圳人、趕深圳人”，首先要“學(xué)深圳的企業(yè)家、趕深圳的企業(yè)家”。

　　習(xí)近平總書記讓山東打造對外開放的新高地，要求山東站在全國的大局中來謀劃山東的開放發(fā)展。我們深刻領(lǐng)會總書記的重要指示精神，總書記讓我們打造的這樣一個新高地，具有怎樣的內(nèi)涵和外延？要在新時代擴(kuò)大高水平開放的國家戰(zhàn)略中，發(fā)揮什么樣的功用？我們認(rèn)為，在珠三角、長三角、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中，打造山東這個對外開放的新高地，建設(shè)青島這個新高地的橋頭堡，就是要打造長江以北地區(qū)國家縱深開放的新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。這個新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，對內(nèi)要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發(fā)展互動。對外要面向東北亞、聯(lián)通日韓，成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。落實(shí)好這個國家戰(zhàn)略，青島責(zé)任重大。

　　青島有很多優(yōu)勢。她擁有800多公里蜿蜒曲折的海岸線，紅瓦綠樹，碧海藍(lán)天，風(fēng)姿綽約；她擁有海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深海基地等一大批“國字號”海洋科研機(jī)構(gòu)，聚集了全國近30%的涉海院士、近1/3的部級以上涉海高端研發(fā)平臺，海洋科技優(yōu)勢巨大；她擁有中國北方最大、世界第七大的港口，貨物吞吐量達(dá)到5.4億噸，國際集裝箱航線總數(shù)居北方港口之首，周邊還有像煙臺港、日照港這樣貨物吞吐量過4億噸的港口群；她擁有海爾、海信、中車等一批世界級的制造業(yè)企業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)門類齊全、體系完整、根基深厚；她擁有25所大學(xué)、190多家省級以上企業(yè)技術(shù)中心、3000多家高新技術(shù)企業(yè)，信息、人才、技術(shù)在這里匯聚涌流；她擁有底蘊(yùn)深厚的歷史文化，城市海納百川，市民開放時尚。

　　我到青島后，一直在思考一個問題。總書記要求我們“辦好一次會，搞活一座城”，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。我們?nèi)绾伟l(fā)揮青島獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢，用開放的國際視野整合全球優(yōu)質(zhì)資源，立體、綜合、全方位地搞活一座城，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市？我們發(fā)起了15個攻勢，這15個攻勢，就是15個山頭，就是15場戰(zhàn)役。拿下這15個山頭，打贏這15場戰(zhàn)役，就是要實(shí)現(xiàn)總書記給我們確定的“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)。這里，我給大家重點(diǎn)介紹3個攻勢。

　　一個是國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢。青島以港而立、因港而興。青島港常年不淤不凍，是中國長江以北最好的港口，是沿黃流域最大的出海口，而且早在民國時期規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)版圖中，青島就是東北三省的出海口。但青島港現(xiàn)在只是一個運(yùn)輸港，沒有成為貿(mào)易港，只能掙點(diǎn)車馬費(fèi)。我們經(jīng)營城市、經(jīng)營港口，就要充分挖掘港口的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，把運(yùn)輸港變成貿(mào)易港，吸引更多的貿(mào)易公司在青島注冊落地，經(jīng)營全世界的貨物。青島還有新建的4F級膠東國際機(jī)場，今年將建成轉(zhuǎn)場。隨著中國經(jīng)濟(jì)國際化程度日益提高，這里將成為東北亞航空樞紐。我們將立足這些優(yōu)勢，加快建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。航運(yùn)、貿(mào)易、金融是緊密相關(guān)、互動聯(lián)系的，運(yùn)輸港只有成為貿(mào)易港，港口的效應(yīng)才可能最大程度地發(fā)揮，帶動一個城市的發(fā)展。成為貿(mào)易港以后，圍繞貿(mào)易的金融、律師、財(cái)務(wù)、審計(jì)、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就會聚集起來、就會活躍起來。這其中最核心的是金融，世界所有金融中心都是航運(yùn)中心、貿(mào)易中心，圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融。倫敦、紐約、新加坡、香港、上海、深圳等世界知名城市，都是集航運(yùn)、貿(mào)易、金融功能于一體的航運(yùn)中心、貿(mào)易中心、金融中心。

　　第二個是科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢。我認(rèn)為，深圳發(fā)展的根本經(jīng)驗(yàn)，千條萬條，最根本的一條，就是認(rèn)識市場、尊重市場、利用市場，始終堅(jiān)持深化市場化改革的方向不動搖、不停步，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。今天，全國甚至全球的創(chuàng)新力量，都在向深圳聚集，關(guān)鍵就是深圳用市場的力量推動了資本與人才的互動。如何解決資本與人才的互動，是所有創(chuàng)新型城市都必須解決的基本問題。青島有15個國家級開發(fā)區(qū)，一大批國家級科研平臺和數(shù)千家高新技術(shù)企業(yè)。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局正在發(fā)生著深刻變化，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資在全球加速流動，意味著世界創(chuàng)新引領(lǐng)中心會在全球多元化重新布局，世界高端人才會在全球重新分布。青島要抓住這次機(jī)會，制定最優(yōu)惠的政策，面向全世界吸引創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。今年5月，我們將召開國際創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資大會。借此機(jī)會，也向深圳的創(chuàng)業(yè)風(fēng)投企業(yè)發(fā)出誠摯的邀請。我認(rèn)為，一個城市，經(jīng)濟(jì)體量再大，制造業(yè)規(guī)模再大，沒有科技引領(lǐng)能力，也成不了一流城市。我們集聚了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，高端人才就會跟著來，有了人才和資本的互動，加之宜居的環(huán)境、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的轉(zhuǎn)化能力以及眾多高校和科研院所的平臺，青島科技創(chuàng)新引領(lǐng)的能力自然就會提升起來。

　　第三個是國際時尚城建設(shè)攻勢。青島是一座具有時尚基因的城市，青島人愿意接受新事物，氣質(zhì)、理念、生活方式都是如此。上世紀(jì)初以來，在青島誕生了多個中國第一，開辦了中國人經(jīng)營的第一家電影院，上映了中國第一部有聲電影，成立了中國第一個帆船俱樂部，建設(shè)了亞洲第一個海洋館，等等。時尚城的核心是多元文化的集聚、交匯、融合，成為創(chuàng)新思想的策源地，時尚城的特征是能夠吸引眾多年輕人來體驗(yàn)、生活、創(chuàng)業(yè)，時尚城的依托包括文化、旅游、體育、會展等新的產(chǎn)業(yè)模式。我們將通過一系列運(yùn)作，加快文化、旅游、體育、會展、康養(yǎng)、休閑度假等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批與時尚相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。在青島，要一年四季都能看到來自世界五大洲的各民族、各膚色年輕人，能在那里看到世界最流行的音樂、最流行的藝術(shù)、最流行的時裝、最流行的色彩，各種各樣的世界餐飲，各種各樣的學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)交流、國際會議，以及文藝、體育、文化的新樣式等等。我要特別向大家推介的是，青島是全球設(shè)施最先進(jìn)、配套最齊全的“電影之都”，擁有40個世界頂級攝影棚。今年春節(jié)期間，《流浪地球》和《瘋狂的外星人》火爆得很，成為春節(jié)票房的冠亞軍，這兩部電影都是在青島“東方影都”影視產(chǎn)業(yè)基地拍攝的。在中國的影視歌壇，活躍著300多位從青島走出的活力勁爆的青春偶像。

　　中國經(jīng)濟(jì)走到今天，任何一個區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展，都必須走開放發(fā)展的大道。開放，就是在更大的市場空間中配置資源。通俗一點(diǎn)說，就是在全世界范圍內(nèi)尋找合作者。深圳是中國創(chuàng)新引領(lǐng)的高地，深圳的企業(yè)充滿了創(chuàng)新的活力。因此青島的發(fā)展，必須與深圳攜手。與深圳攜手，首先是與深圳的企業(yè)家攜手。目前，已經(jīng)有很多深圳企業(yè)到青島投資發(fā)展。我到青島任職不到兩個月的時間，已經(jīng)接待了正威、華為、富士康、恒大、華大基因等多家深圳企業(yè)巨頭。他們對青島未來的定位和發(fā)展充滿信心，對投資青島充滿信心，一批高科技大項(xiàng)目已經(jīng)或即將落地青島。我由衷地懇望更多的深圳企業(yè)家立足深圳，關(guān)照青島。

　　如何與深圳的企業(yè)家創(chuàng)新招商引資、招才引智的合作模式？如何與深圳的企業(yè)家攜手共謀發(fā)展？我和文銀主席有一個共識，由深圳的企業(yè)家一起，共同建設(shè)“深圳企業(yè)家青島高新產(chǎn)業(yè)園”，充分發(fā)揮深圳企業(yè)整合世界技術(shù)和人才資源的優(yōu)勢，由深圳的企業(yè)給青島設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在管理方式上，采取“管委會+公司”的模式，園區(qū)內(nèi)的事務(wù)，由公司來運(yùn)營，管委會負(fù)責(zé)對園區(qū)服務(wù)。我們還在探索建立一種機(jī)制，就是對重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，分別成立行業(yè)協(xié)會，邀請他們參加市委市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會議，給他們專門設(shè)置發(fā)文“戶頭”，讓他們及時看到有關(guān)政策文件，由此實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的聲音能夠直達(dá)市委市政府決策層，真正弘揚(yáng)企業(yè)家精神，尊重企業(yè)的市場主體地位。“深圳企業(yè)家青島高新產(chǎn)業(yè)園”，完全可以成立這樣的協(xié)會。青島有1900多家信息領(lǐng)域企業(yè)，但是小而散、碎片化。我們正邀請華為來整合這些信息產(chǎn)業(yè)資源，看看有哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品、哪些技術(shù)能夠納入他們的采購鏈，按照華為的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，華為也向這些企業(yè)開放平臺和資源。我們還邀請華為站在全球高度，為青島設(shè)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。這是一種合作模式，我們還可以創(chuàng)新更多的模式。

　　去年以來，山東全省上下在努力改善投資環(huán)境，青島的投資環(huán)境得到大幅度改善。但毋庸置疑的是，與深圳比起來，青島的投資環(huán)境還有很多工作要做。我請大家到青島去投資，大家對投資環(huán)境肯定高度關(guān)注。青島如何加快改善投資環(huán)境？在這里，我不想給大家作太多泛泛的承諾，我只想告訴大家我們現(xiàn)在在做什么。青島市委、市政府要求各部門、各區(qū)市用一個月時間，與深圳全面對標(biāo)，學(xué)習(xí)這里的營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)，凡是深圳能做到的，青島都要做到，哪一方面做不到，哪一個部門做不到，有關(guān)部門、區(qū)市的主要領(lǐng)導(dǎo)就要在市委常委會、市政府常務(wù)會上作出解釋。大家可以關(guān)注一下青島日報(bào)和青島廣播電視臺，他們專門成立了輿論監(jiān)督部、開設(shè)了輿論監(jiān)督欄目，每天都播發(fā)曝光報(bào)道，直沖營商環(huán)境、為民服務(wù)的問題去。哪個部門、哪個地方出了問題，主要負(fù)責(zé)人就要在電視上向全市人民承認(rèn)錯誤、作出承諾，立刻整改、舉一反三。

　　青島是我在地方工作的第四個城市。我先后在四個市做過市長或書記，對企業(yè)和企業(yè)家有真切的體悟和深切的理解。上世紀(jì)90年代初，我在人民日報(bào)經(jīng)濟(jì)部當(dāng)記者，深入調(diào)查采訪過黑龍江、吉林、遼寧三省的國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，也曾經(jīng)對深圳、上海、海南上市公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制作過調(diào)查研究，我撰寫的上萬字的上市公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制調(diào)查報(bào)告《股份制，我們要堅(jiān)定地試下去！》，發(fā)表在1993年12月16日人民日報(bào)的頭版，在當(dāng)時引發(fā)經(jīng)濟(jì)界較高的關(guān)注，對堅(jiān)定地推進(jìn)企業(yè)股份制改造起到過一定的輿論推動作用。我任山西運(yùn)城市長期間，在省委、省政府的支持下，指導(dǎo)推動海鑫鋼鐵集團(tuán)破產(chǎn)重組，使一個瀕臨破產(chǎn)、產(chǎn)能500萬噸的鋼鐵企業(yè)重生再造，發(fā)展成為年銷售收入200億、利稅超過30億的新生企業(yè)。我說這些，是想告訴大家，我讀得懂企業(yè)，讀得懂企業(yè)家。

　　經(jīng)過40年發(fā)展，我國進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性仍然很大，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，做到“六個穩(wěn)”。其中就有穩(wěn)投資。有的人說當(dāng)前投資不旺，因?yàn)椴淮_定因素太多，大家都在持幣觀望，其實(shí)這只是說對了一半。對于那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，靠規(guī)模擴(kuò)張去發(fā)展的企業(yè)來說，確實(shí)存在這個問題。而對于那些靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的企業(yè)來說，他們認(rèn)為今天正是布局未來、投資未來的好時機(jī)。我到青島50多天，接待了正威、華為、富士康、恒大、華大基因、漢能、融創(chuàng)中國、新希望等一批中國第一排的企業(yè)家。他們都看好青島，都把自己的引領(lǐng)未來的技術(shù)和產(chǎn)品，加快速度、加大力度在青島布局。因此我認(rèn)為，世界的大變局，是中國的大機(jī)遇，是中國創(chuàng)新型企業(yè)的大機(jī)會。深圳在二次創(chuàng)業(yè)，深圳的企業(yè)在謀求更大的發(fā)展，在積聚著更大的發(fā)展動能。習(xí)近平總書記讓山東打造對外開放新高地，青島要建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，青島要成為山東對外開放橋頭堡。因此，我要說，今天投資青島，就是投資國家戰(zhàn)略，就是在國家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，這才是真正的家國情懷！

　　各位企業(yè)家朋友，讓我們按照習(xí)近平總書記的重要指示，攜手努力，一起搞活青島這座城，發(fā)揮她在國家開放大局中的獨(dú)特作用。

　　 [編輯: 黃琳]