? 半島網1月9日消息 培育一批家庭服務誠信機構、壯大一批家庭服務品牌機構、打造一批家庭服務培訓示范基地、創建一批家庭服務創業孵化基地(園區)、選樹一批家庭服務明星……圍繞解決好當前制約家庭服務業發展的痛點、難點和短板問題,青島市人力資源社會保障局、市財政局下發了《關于做好新形勢下促進家庭服務業發展的實施意見》(以下簡稱《意見》,市人力資源社會保障局以青人社規1號文件下發。同時,完善家庭服務業政策體系,推進“互聯網+家庭服務”,健全保障機制,共出臺十條新政。
新政一:培育一批家庭服務業誠信機構,鼓勵誠信經營
健全守信激勵與失信懲戒機制,通過行業自律、典型引領的方式,評選一批市級家庭服務誠信機構。《意見》明確了誠信機構評選范圍、評選條件、評選數量及獎勵標準,每2年評選1次,每次評選數量不超過30家。對入選為青島市家庭服務誠信機構的,有效期兩年,每兩年復審一次,復審合格的保留稱號。對于有效期內發生嚴重失信行為或復審不合格的,取消誠信機構稱號,兩年內不得參與評選。對評選為青島市家庭服務誠信機構的,按照每個機構5萬元的標準給予一次性獎補,優先推薦入駐家庭服務業創業孵化基地、家庭服務業產業園,免于兩年勞動保障書面審查(只采集用工信息)。除舉報投訴調查和上級部署專項檢查外,免于兩年勞動保障日常巡視檢查,參加評優、評先、評勞模等評比表彰活動及公司上市等誠信評價進行勞動保障審核時予以通過。
新政二:壯大一批家庭服務業品牌機構,鼓勵做強做大
推動青島家庭服務業品牌化發展,培育認定一批服務質量優良、社會美譽度高、示范引領強的家庭服務業品牌機構。《意見》明確了品牌機構評選范圍、評選條件、評選數量及獎勵標準,每2年認定1次,每次不超過10家。對入選為青島市家庭服務品牌機構的,有效期兩年,每兩年復審一次,復審合格的保留稱號。對于有效期內發生嚴重失信行為或復審不合格的,取消品牌機構稱號,兩年內不得參與評選。對認定為青島市家庭服務品牌機構的,按照每個10萬元標準給予一次性獎補。
新政三:打造一批家庭服務職業培訓市級示范基地,優化資源供給
鼓勵各類教育培訓資源積極參與家庭服務職業培訓,創建一批培訓能力強、實訓效果好的職業院校、職業培訓機構,作為家庭服務職業培訓市級示范基地。《意見》明確了示范基地評選范圍、評選條件、評選數量及獎勵標準,評選總數不超過10家。對獲得青島市家庭服務職業培訓示范基地的,有效期兩年,每年復審一次,復審合格的保留稱號;復審不合格的取消稱號,兩年內不得參加評選。對獲得青島市家庭服務職業培訓示范基地的,按照每個基地30萬元標準給予獎補。其中,認定后給予15萬元獎補,復審合格的再給予15萬元獎補。
新政四:創建一批家庭服務就業創業平臺,推動集聚發展
鼓勵各級政府和社會力量創建家庭服務業創業孵化基地(園區),推動其健康可持續發展,充分發揮集聚創業資源、擴大就業容量作用。對于省級、市級、區市級家庭服務業創業孵化基地(園區),按照現行政策給予最高500萬元獎補。享受獎補政策期滿的,根據創業就業服務量及績效評估情況,結合基地運營成本,經評審核算,每年給予一定的運營補助。同一基地(園區)年度獎補額度不超過150萬元。
新政五:選樹一批家庭服務明星,提高社會影響力
積極培育家庭服務業典型事跡,發揮示范帶頭作用。從青島行政區域內家庭服務機構一線員工中,選樹出品德好、技能強、服務優的“青島市家庭服務明星”,每2年評選1次,每次不超過50名,按照每人1萬元標準給予一次性獎勵。
新政六:繼續實施家庭服務業吸納就業社保補貼和崗位補貼政策,提高崗位補貼標準,擴大補貼范圍
青島行政區域內的家庭服務服務機構新招用城鄉勞動者(男60周歲以下、女55周歲以下)與其簽訂1年以上勞動合同或服務協議的,在勞動合同或服務協議存續期內,給予家庭服務業崗位補貼。其中,新招用人員屬本市經認定的就業困難人員并繳納社會保險的,再按規定給予社會保險補貼。補貼標準:社會保險補貼按照青島用人單位吸納就業困難人員補貼政策執行,崗位補貼標準由每人每月200元提高到每人每月350元。補貼期限:家庭服務機構招用城鄉勞動者崗位補貼和社會保險補貼期限分別計算。崗位補貼期限自機構第一次申報時計算,累計享受期限最長不超過3年。家庭服務機構招用本市經認定的城鄉就業困難人員的社會保險補貼期限為3年,對初次申領補貼時距法定退休年齡5年內(含5年)的可延長至退休。對同一勞動者被一個或多個用人單位招用的,享受崗位補貼或社會保險補貼期限累計計算。
新政七:繼續實施家庭服務業穩定就業崗位獎勵補貼政策,降低享受門檻,延長獎補期限
青島行政區域內進行工商注冊或民辦非企業單位登記的符合條件的家政服務、養老服務、社區照料服務、病患陪護服務和殘疾人托養服務機構,員工制在崗職工(男60周歲以下、女55周歲以下)從事家庭服務工作或對家庭服務業務管理的人數,年度內(12個月)月平均達到30人(含30人)以上,按照每人每年1000元的標準給予家庭服務機構最長5個年度的穩定就業崗位獎勵,對此前享受穩定就業崗位獎勵3年期滿且符合上述條件的,可按規定繼續申領補貼。
新政八:繼續實施家庭服務業商業綜合保險補貼政策,提高政府補助額度,擴大參保人員范圍
青島行政區域內符合條件的家政服務、養老服務、社區照料服務、病患陪護服務和殘疾人托養服務機構(含民辦非企業單位、個體工商戶)與從業人員(男60周歲以下、女60周歲以下)簽訂勞動合同或服務協議,通過青島就業網進行登記的從業人員(不包括管理人員),家庭服務機構按規定為從業人員繳納商業綜合保險的,按每人每年100元標準給予補助。從業人員購買綜合商業保險后,保險年度內在青島范圍家庭服務業機構流動的,保險自動接續依然有效。
新政九:打造全市統一的市級家庭服務云平臺,提高服務供給能力
升級打造全市家庭服務業統一信息平臺“青島市家庭服務云平臺”,通過整合資源,擴大信息覆蓋面和服務質量,為家庭、社區、家庭服務機構免費提供全方位、閉環式信息服務,構建起從供需對接、信息咨詢、服務監督、服務評價一體化的便民服務機制,市人力資源社會保障局、市財政局按照信息平臺年度運營維護成本和取得績效,結合第三方評審結果,按年度給予平臺運營方不超過200萬元運營獎補。
新政十:強化政府購買服務扶持力度,健全支持機制
加強青島市家庭服務業促進會(協會)建設,充分發揮行業協會作用,由青島市家庭服務業促進會承擔行業統計、擬訂行業服務標準、制訂行業服務公約協調組織行業活動和技能競賽等工作,開展行業自律、法律援助、調解服務糾紛、信息交流、先進典型培育以及組織開展促進家庭服務業發展的公益活動等工作,推動家庭服務機構規范化職業化發展。市人力資源社會保障局、市財政局根據第三方評審情況,按照服務量和取得績效按年度給予成本補助和績效獎勵。對承辦或組織的市級一類、二類公益性技能競賽,按照每承辦1個職業(工種)不超過5萬元標準給予獎補。加大對家庭服務業職業經理人和機構主要管理人員素質培養,每年組織開展素質提升培訓。
關于青島市家庭服務誠信機構、青島市家庭服務品牌機構、青島市家庭服務培訓示范基地、青島市家庭服務明星評選工作,市人力資源社會保障局、市財政局將下發具體通知進行安排部署。青島市家庭服務創業孵化基地(園區)的評選申報工作,按現行規定執行。對于符合家庭服務業吸納就業社會保險補貼和崗位補貼、家庭服務業穩定就業獎勵補貼、家庭服務業商業綜合保險補貼等各類補貼申領條件的家庭服務機構,可登陸青島就業網進行機構和從業人員登記審核通過后,網上申請各類補貼。經區(市)公共就業服務機構初審、區(市)人力資源社會保障局復核、社會公示以及區(市)人力資源社會保障局審批后,區(市)財政部門將補貼資金撥付到區(市)公共就業服務機構,區(市)公共就業服務機構將補貼資金撥付到家庭服務機構銀行賬戶。
《關于做好新形勢下促進家庭服務業發展的實施意見》可登錄青島市人力資源社會保障局官方網站查詢下載,也可撥打市人力資源社會保障局民生服務熱線12333咨詢。
通訊員 馬飛 記者 孫貼靜
[編輯: 王春雪]
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