?　　半島網12月20日消息 青島市市北區寧夏路街道轄區內有低保家庭422戶，低保邊緣家庭156戶，困難殘疾人1264人，失業人員4653人等。面對困難救助對象多樣化，救助工作繁重復雜等諸多難題，寧夏路街道辦事處以利民便民為出發點，加強部門協作，有效整合利用救助資源，于2014年成立大救助中心，并完善“救急難”工作平臺，建立“3+1”救助機制，構筑精準幫扶網格，加強工作隊伍建設等，構建起新型社會救助大格局。

　　

寧夏路街道辦大救助中心工作人員到困難居民家中慰問

　　建立“3+1”救助機制 完善“救急難”工作平臺

　　一對年輕夫婦來到青島市市北區寧夏路街道辦理醫療保險繳納業務時，工作人員通過交流得知他們一人不幸進行了器官移植手術。突如其來的病痛和高額的醫藥費，給剛結婚不久的小夫妻帶來了不少打擊。由于患病無法工作又沒人來照顧，家庭沒有生活來源。工作人員具體詢問了解情況后，主動讓他們提供相關醫療單據材料，幫助他們申請大病醫療救助，即時為他們辦理救助金10萬元。小兩口十分感激，向街道送了錦旗，說道：“在自己最困難無助的時候，街道給我們的生活送來了陽光和希望。”

　　習近平總書記指出：“抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”今年以來，寧夏路街道在實際工作中不斷摸索創新，完善“救急難”工作平臺，建立“3+1”救助新機制。

　　“3”即直接解決，對情況單一、容易解決的救助問題，工作人員依據各部門政策，如民政局《關于進一步完善青島市困難居民醫療救助制度的意見》等文件和職能直接開展困難家庭救助；歸口相關部門辦理，對于救助對象需跨部門解決的問題，按照精簡后的聯動工作流程轉交相關部門落實解決；協同推進，對于涉及計生、黨群等多個部門、難度較大的救助工作，由街道救助中心科長牽頭，召集相關科室聯系人和救助對象所屬社區工作人員一起，組織開展多口協調會，聯動解決。

　　“1”是對遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況的困難群眾盡可能早發現、早干預、早救助，確保困難群眾得到及時、有效的幫扶救助，充分發揮救急難和兜底線的功能，實現“月底集中救助”到“日常即時救助”的轉變。同時，對情況緊急的 ，先受理后核實，視情況給予應急救助、一次性救助或短期救助。

　　通過街道救助中心“救急難”工作平臺，街道實現了對轄區內困難群眾心中有數，有助于對他們的幫扶對癥施治，穩步推進，穩定實現困難群眾“兩不愁、三保障”，讓困難群眾早日解困，讓他們的愁容早日化為笑容。截至目前，通過街道救助中心“救急難”工作平臺，已為120余個家庭解決突發困難事件，惠及居民約400人次。

　　做好信息數據核查   構筑精準幫扶網格

　　街道定時入戶走訪調查，全面掌握轄區內的人、地、事、物、情，將街道管理的低保戶、殘疾戶、重點困難戶等實際生活狀況及生活難處做好記錄，形成信息化檔案。同時，街道將城市低保戶、失業人員、殘疾人等特殊群體的信息進行錄入比對工作，利用青島市全民政業務平臺，將申請救助的困難家庭信息錄入系統，進行經濟狀況核查比對，對于核查比對不符合條件的救助家庭嚴格控制篩選，從根本上減少和消除“騙低保、騙救助”等不正常現象，依法維護社會救助公信力和誠信度。

　　寧夏路街道辦大救助中心主任王永飛告訴記者，大救助平臺與房產、銀行、車管所、稅務、工商等多個部門都有聯網，可以查詢個人信息，避免重復救助，確保精準扶貧。

　　此外，街道救助中心嚴格落實定期報告制度、定期核查制度和有效期管理制度，努力形成“保障對象有進有出、補助水平有升有降”的動態管理機制，同時，實現“兩線合一”。

　　結合網格化工作，寧夏路街道又將轄區5個社區按照路段分為36個網格，其中每個網格大約300-800戶不等，健全社區“三位一體”管理體系，即街道黨工委成員包聯社區，建立了社會救助網格，由社區“兩委”干部負總責，每個社區設立1名社會救助信息員，再由社區“兩委”成員推選責任心強、熱心為群眾辦事的人擔任社會救助網格員，主動走訪，及時了解居民動態，發現急需救助情況第一時間社區級社會救助信息員反映。通過分工協作、密切配合，開展入戶訪問、政策宣傳、困難程度和救助需求評估、制定幫扶方案或開展個案救助和資源鏈接等工作，推動社會救助工作精細化管理、信息化建設、人性化服務專業化，構建起覆蓋廣泛、有效、精準的社會救助服務網。

　　通過這些舉措，街道對轄區社會救助家庭有了更加全面的了解與認識，科學準確地認定了救助對象的資格，同時也為社會救助工作的開展提供了有力的憑證，為社會救助對象的動態管理提供了依據，真正體現了社會救助辦理工作的客觀公正、實事求是、以人為本、為民解困的原則，切實把黨和政府的惠民政策落到實處。

　　加強工作隊伍建設  提升服務能力水平　　

　　寧夏路街道堅持以人民群眾為中心的發展思想，踐行“救助為民、幫扶愛民”工作理念，堅持選配、培養、儲備一體推進，大力選拔培養“四強”型救助工作帶頭人，建立救助工作干部后備人才庫，率先實施街道救助中心和各社區代辦幫辦員培養“百人計劃”。街道救助中心積極運用系統化思維，加強基層服務“1+5”系列政策意見，健全救助工作幫辦代辦工作機制和幫辦代辦員“四必訪”制度，完善幫辦代辦員鼓勵激勵機制和考核評價機制。對街道救助服務中心和社區幫辦代辦員進行“百分制”量化考核，要求對簡單的救助服務事項，服務對象在窗口即來即辦；對較需要審批的救助服務事項，服務對象一次在窗口交齊材料，在規定時間內報上級部門審批，對于行動不便困難人群由社區代辦員和街道中心幫辦員協助完成，辦件結果由代辦員送達辦事群眾，達到群眾辦事“跑一次是原則、跑多次是例外”的總體目標。

　　“對于殘疾人、孤寡老人等行動不便的居民，我們的代辦員可以上門去取材料，代辦幫辦。”王永飛告訴記者。

　　截至目前，寧夏路街道救助城市低保戶422戶，發放轄區城市低保金187余萬元，已辦理臨時救助822人次，發放救助金94余萬元；大病醫療救助188人次，338余萬元；突發緊急救助5人次，10余萬元。

　　“群眾利益無小事、一枝一葉總關情。”寧夏路街道黨工委書記趙勇表示：“民政工作是黨和政府的重要工作，民政幫扶助困工作的救助對象在基層，我們的工作重心在基層，成效體現在基層。抓緊做實基層救助工作，事關新時代民政事業發展的根基穩固，事關黨和國家民生民政決策部署的落地落實，事關人民群眾對美好生活的向往。”

　　通訊員 劉維百合 王恩全 記者 游瀟

　　 [編輯: 王春雪]