?　　半島網(wǎng)11月13日消息 近日，市北區(qū)召開解放思想創(chuàng)新有為實干擔(dān)當(dāng)工作交流大會，會議緊緊圍繞“解放思想、創(chuàng)新有為、實干擔(dān)當(dāng)”這一主題，對五年工作進(jìn)行兩年“回頭看”，強(qiáng)化改革創(chuàng)新重要地位，激勵全區(qū)上下依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展， 交流、推廣全區(qū)各層面工作創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、積極性，把全區(qū)各項工作發(fā)展得更好、推進(jìn)得更快。會議上，信訪維穩(wěn)平臺、城市治理平臺、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、遼寧路街道、河西街道、督查評價辦綜合室、登州路街道綜合執(zhí)法中隊分別作交流發(fā)言。

　　城市治理推進(jìn)委成立于2017年4月，作為一個新成立的平臺機(jī)構(gòu)，推進(jìn)委面臨內(nèi)部整合、作用發(fā)揮、示范引領(lǐng)“三大難題”，面對“三大難題”，城市治理推進(jìn)委在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦中心、服務(wù)大局，以新理念打造平臺新團(tuán)隊，以新機(jī)制體現(xiàn)平臺新效能，以新技術(shù)實現(xiàn)平臺新跨越，樹立了城市治理平臺新形象，得到了包括中央部委領(lǐng)導(dǎo)、龔正省長等在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。

　　堅持理念更新，創(chuàng)新選人用人新思路

　　城市治理推進(jìn)委員會班子調(diào)整后，面臨著緊迫的工作壓力，城市治理推進(jìn)委大膽創(chuàng)新，深挖內(nèi)部潛力，采取“業(yè)務(wù)主管制”等不拘一格的用人思路，打造了一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的工作團(tuán)隊，為平臺運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　一是科學(xué)設(shè)計。理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，將城市治理指揮中心、電政辦、應(yīng)急辦等9個工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌為綜合部、運(yùn)行指揮部、督查考核部、大數(shù)據(jù)部等4個工作部，將城市治理指揮中心、電政辦、應(yīng)急辦等6個黨組織整合為城市治理工委，實現(xiàn)職責(zé)統(tǒng)籌履行、工作統(tǒng)籌安排、人員統(tǒng)籌使用。創(chuàng)新提出“業(yè)務(wù)主管制”，打破職務(wù)職級束縛，由業(yè)務(wù)較精的人員擔(dān)任主管，激發(fā)工作熱情和主動性，打造了一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的工作團(tuán)隊，完成了城管考核、網(wǎng)格化改革、城市生長力體驗館建設(shè)、城市治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、上合峰會任務(wù)保障、國家衛(wèi)生城市復(fù)審、城市痛點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)度等300%的工作總量。

　　

市北區(qū)實現(xiàn)城市治理平臺聚焦提效

　　二是協(xié)調(diào)聯(lián)動。通過實行聯(lián)合辦公制度，積極從城管局、綜合執(zhí)法局、食藥監(jiān)局等駐平臺單位中，選拔業(yè)務(wù)骨干，采取聯(lián)合辦公、聯(lián)合處置、統(tǒng)一調(diào)度方式，提高平臺運(yùn)行效率。同時通過區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一抽調(diào)人員組建的環(huán)境整治指揮部、維穩(wěn)指揮部等戰(zhàn)時機(jī)構(gòu)，積極全面承擔(dān)“美麗青島”協(xié)調(diào)調(diào)度、國家衛(wèi)生城市復(fù)審等重點(diǎn)工作任務(wù)，調(diào)度完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作10類問題30318件、上合青島峰會期間195項群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，實現(xiàn)了與平臺互聯(lián)互通互動、協(xié)調(diào)協(xié)作協(xié)同。

　　堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新平臺運(yùn)行新機(jī)制

　　在工作推進(jìn)中，城市治理推進(jìn)委聚焦影響城市發(fā)展、居民關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，以服務(wù)民生、提高群眾滿意度為方向，創(chuàng)新提出了掛圖作戰(zhàn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使平臺真正實現(xiàn)良性閉環(huán)運(yùn)行，取得了良好的社會效果。

　　一是合理規(guī)劃。以問題為導(dǎo)向，通過城市治理平臺，突破工作邊界，進(jìn)行規(guī)劃重塑，調(diào)整組織架構(gòu)。推進(jìn)委作為總牽頭單位，區(qū)內(nèi)調(diào)度城管局、開發(fā)局、綜合執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位，明確標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)則、當(dāng)好裁判，通過日匯總、日通報、周調(diào)度、月總結(jié)直接對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用。

　　二是黨建引領(lǐng)。以網(wǎng)格化工作為抓手，以安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、城市管理、民生救助、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)“六位一體”的城市治理指標(biāo)為基數(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)城市治理的工作思路，形成“5+3+綜合執(zhí)法+社區(qū)+服務(wù)外包”的模式，通過夯實基礎(chǔ)網(wǎng)格，實現(xiàn)工作職能下放、服務(wù)關(guān)口前移，進(jìn)一步形成完善了信息采集、政策宣傳、城市痛點(diǎn)問題上報、社情民意有效匯總的渠道，達(dá)到“責(zé)任不出格、管理無縫隙”的目標(biāo)。

　　

市北區(qū)實現(xiàn)城市治理平臺聚焦提效

　　三是服務(wù)民生。城市治理平臺受理的網(wǎng)格員巡查“主動發(fā)現(xiàn)”問題及市民反映等“被動發(fā)現(xiàn)”的問題，在處置上可分為兩大類：一類為邊界清晰，職責(zé)明確的問題，由平臺調(diào)度、處置、反饋；另一類為邊界以外、職責(zé)不清、涉法涉訴涉軍類問題，創(chuàng)新了掛圖作戰(zhàn)系統(tǒng)，將網(wǎng)格內(nèi)非常規(guī)問題，尤其是痛點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，推進(jìn)委做好問題排查、方案設(shè)計、資金落實、倒排工期等，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片調(diào)度，各責(zé)任單位做好具體整治工作。上合峰會期間，先后整治完成了21家業(yè)戶搭建6年的違法建筑15000余平米，實現(xiàn)了零上訪、零輿情的和諧拆違，恢復(fù)建設(shè)了綠地；實現(xiàn)了對山東路公平衡器廠周邊違法建設(shè)的拆除及立面美化，并在此地打造了一處方便市民休憩、居民休閑的“口袋公園”，取締了海泊河早市、整治了撫順路批發(fā)市場周邊環(huán)境等為代表的170處痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保亮化美化、建筑立面、廣告牌匾、交通秩序等各項治理工作取得顯著成果，居民的獲得感和滿意度不斷提升。

　　堅持技術(shù)引領(lǐng)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用新模式

　　在城市治理平臺運(yùn)行過程中，我們一方面創(chuàng)新數(shù)據(jù)歸集使用，著力打破“信息煙囪”、“信息孤島”等弊端，打造政務(wù)信息共享平臺；另一方面，通過主導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，防止設(shè)計企業(yè)“一家獨(dú)大”、“數(shù)據(jù)綁架”現(xiàn)象發(fā)生，打造“陽光數(shù)據(jù)”、“高效數(shù)據(jù)”，按照海信研發(fā)中心測算最低標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)委在為政府節(jié)約1.1億元研發(fā)資金的同時，大大提高了平臺運(yùn)行效率。

　　

市北區(qū)實現(xiàn)城市治理平臺聚焦提效

　　建立數(shù)據(jù)歸集共享平臺

　　采取以我為主的系統(tǒng)建設(shè)方法，建立一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確立信息化平臺系統(tǒng)基本架構(gòu)，確保通用、開放，方便各家企業(yè)對接。實現(xiàn)城市治理系統(tǒng)平臺與信訪信息、信用信息、政務(wù)資源共享平臺等24個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，整合數(shù)據(jù)量達(dá)到了1.2億條，完成了全區(qū)1.2萬個社會治安視頻探頭的整合升級。代表青島市率先向省直部門首次提供有效數(shù)據(jù)50萬余條次，助推實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”的目標(biāo)，達(dá)到了“數(shù)據(jù)多走路、居民少跑腿”的工作效果。

　　打造數(shù)據(jù)運(yùn)用平臺

　　發(fā)揮“在市北”APP、北大（青島）城市治理研究院等平臺作用，運(yùn)用“一鍵受理”等工作方法，加快推進(jìn)融合通信指揮、城市大數(shù)據(jù)等系統(tǒng)研發(fā)，輔助研發(fā)智慧農(nóng)貿(mào)、大健康平臺系統(tǒng)，更好地提高服務(wù)為民水平，使居住在市北的市民、創(chuàng)業(yè)在市北的企業(yè)能夠感受到城市的溫度和厚度。

　　記者 游瀟

　　 [編輯: 焦琳]