?　　近年來，黃島法院年受理案件近3萬件,位居青島基層法院首位,在全省基層法院名列第二，在案件受理數(shù)量居高不下且持續(xù)增長的情況下，該院服判息訴率達(dá)93% 以上,調(diào)撤率65% 以上,多項(xiàng)指標(biāo)長期位居省、市基層法院前列。

　　該院牢抓司法改革，2017年該院在上級法院的指導(dǎo)下開展了法官員額制改革,法官人均年結(jié)案數(shù)量從172件大幅增加到312件,增幅超過80%。去年，該院被省高級人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號,近日,該院再次榮記全省基層法院“集體一等功”。新的團(tuán)隊(duì)模式和工作機(jī)制已于2017年6月1日起正式運(yùn)行,并取得實(shí)際成效。

　　團(tuán)隊(duì)打破庭室界限重新組合

　　按照上級法院統(tǒng)一部署,去年春天,黃島區(qū)人民法院啟動司法責(zé)任制改革,將人員劃分為員額法官、司法輔助人員和司法行政人員三大類。經(jīng)過報(bào)名、資格審查、入額考試、考核、考察 、公示和省遴選委員會遴選等環(huán)節(jié),黃島法院共產(chǎn)生員額制法官81名,占全院在編在崗干警比例約為1/3。

　　“通過員額制選拔,從現(xiàn)有法官群體中選拔出最優(yōu)秀、最專業(yè)、最忠誠的法官充實(shí)到一線,打造一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)‘以法官為中心,以審判為重心’的法院人員配置模式,借此提高司法質(zhì)量、效率和公信力?！秉S島區(qū)人民法院副院長丁培增表示,“改革之后,法官之間比拼的是辦案數(shù)量、質(zhì)量以及專業(yè)素養(yǎng)。”黃島法院大膽打破庭室界限,在全院進(jìn)行了一次徹底的審判團(tuán)隊(duì)組合的大調(diào)整。團(tuán)隊(duì)組合方式以雙向自由選擇為主、組織調(diào)配為輔,打破了綜合部門和審判部門 、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭和派出法庭等界限及各方面壁壘。具體說來,雙向選擇以員額法官為主體,原則上按照“1+1+1”的模式,法官助理和書記員自愿報(bào)名參選,第一輪選擇法官助理,第二輪選擇書記員,經(jīng)過兩輪選擇自愿與員額法官達(dá)成雙向選擇意向的,即組合成為一個審判團(tuán)隊(duì)；經(jīng)過兩輪選擇仍未達(dá)成意向的,由院黨組做工作進(jìn)行人員調(diào)配。

　　案件分類，組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)

　　目前黃島法院的年收案數(shù)量已經(jīng)達(dá)到近3萬件,如果專業(yè)分工不明確,如此數(shù)量巨大的案件很難辦結(jié),提高審判效率最可行的辦法就是推行專業(yè)審判。

　　遵循專業(yè)化原則,黃島法院將院機(jī)關(guān)審判部門劃分為刑事、民事、商事、行政、立案和審判監(jiān)督六大部分,組建了包括刑事、未成年、建設(shè)工程、環(huán)境資源、勞動爭議、交通事故損害賠償、公司合同、金融保險、涉外和知識產(chǎn)權(quán)、行政(安全生產(chǎn))、立案、速裁、審判監(jiān)督在內(nèi)的13個專業(yè)化合議制審判團(tuán)隊(duì),每個合議制團(tuán)隊(duì)內(nèi)按照“1+1+1”模式配備多個審判組合。在12處派出法庭,則以獨(dú)任法官為中心,組建了28個獨(dú)任制團(tuán)隊(duì)。各專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)內(nèi)部,分別制訂符合團(tuán)隊(duì)實(shí)際、更具操作性的工作規(guī)則,進(jìn)一步明確各類人員職責(zé)分工,規(guī)范案件審理流程。

　　未入額法官也有用武之地

　　首批法官入額工作完成以后,仍有一批資歷老、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的未入額法官。對此,黃島法院進(jìn)行了首創(chuàng)性的探索。該院在審判團(tuán)隊(duì)組建的過程中,以審判類別劃分多個黨支部,在全院配備了10名專職黨務(wù)干部,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭全部配備了專職黨支部書記。專職黨支部書記對內(nèi)負(fù)責(zé)黨務(wù)工作,對外負(fù)責(zé)行政事務(wù)性工作,并協(xié)助團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人管理審務(wù)工作 。這就既充分利用了未入額老同志這部分資源,又為庭長、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、主審法官減輕了事務(wù)工作負(fù)擔(dān),進(jìn)一步突出法官的主體地位,保障審判人員集中精力快辦案、多辦案、辦好案。

　　城市信報(bào)記者 尚青龍 通訊員 薛超 宋國玉

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