? 新銳大眾 記者 付玉婷
記者8月30日從山東省國資委了解到,《關于推進省屬企業實施新舊動能轉換重大工程的實施方案》(下稱《方案》)正式出臺。參照《方案》,到2022年,我省將形成新動能主導國有經濟發展的新格局,“四新”經濟營收占比力爭達到35%以上。
以推進省屬企業高質量發展為主線,聚焦新興產業培育壯大、傳統產業改造提升、功能性產業提檔升級三篇文章,我省將在省屬企業實施改革引領、創新驅動、投資帶動、資本運營、人才強企、開放合作六大重點舉措,持續提升省屬企業核心競爭力和國有經濟整體功能。總體目標為,力爭省屬企業實現營業收入1.6萬億元,實現利稅1500億元,“四新”經濟營收占比力爭達到35%以上,資產負債率控制在70%以內;80%以上的國有資本集中在新興產業、新興服務業、重要能源資源、重大基礎設施領域;新增一批國家級科研機構、高新技術企業和國內外知名品牌。
對照“十強”產業發展規劃,《方案》明確了省屬企業新舊動能轉換的三項重點工作任務:
培育壯大新興產業,打造發展新高地。以國家健康醫療大數據中心、山東重工新能源產業園等58個重點項目為支撐,加快發展新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康5大新興產業,打造新興產業集群。
改造提升傳統產業,形成發展新動能。圍繞高端化工、現代金融、現代商貿物流、新興服務業,加快建設兗礦集團新型煤化工等一批重點項目,推動傳統產業與物聯網、人工智能、大數據深度融合,促進傳統產業從規模數量型向質量效益型轉變。
提檔升級功能性產業,夯實發展新支撐。加快濟青高鐵、魯南高鐵、濟青高速改擴建、濟南機場二期擴建等鐵路、公路、空港、港口、航運、水利重點項目建設,構建現代基礎設施體系,服務全省經濟社會發展。
在對省屬企業提報的200余個新舊動能重點項目進行認真梳理研究的基礎上,結合山東“十強產業”及基礎設施等重點方向領域,近100個項目最終被納入《實施方案》專欄,其中53個項目作為2018年度的重點推進項目。
圍繞未來五年目標任務,為充分發揮企業主體作用,完善要素供給和制度供給,著力破除制約新舊動能轉換的體制性矛盾、結構性矛盾和素質性矛盾三大矛盾,《方案》從改革引領、創新驅動、投資帶動、資本運營、人才強企、開放合作等六個方面提出支撐新舊動能轉換的重要舉措。
其中就提到,我省將鼓勵具備條件的企業在海外設立海外科研機構,與歐美、以色列、日本等科技發達國家的創新機構及團隊開展全面合作;建立省屬企業創新投入預算資金正常增長機制,持續加大創新投入。此外,圍繞企業轉型升級和動能轉換方向,我省將制定引進高端人才專項計劃,引進一批國家“千人計劃”、省“千人計劃”領軍人才,設立若干院士工作站。建立吸引科研院所、高等院校科研人員到企業任職兼職機制。支持省屬企業建立首席科學家、首席經濟學家、首席技師制度。穩步擴大“金藍領”培訓項目覆蓋面和企業新型學徒制試點范圍。
按照《方案》,新舊動能轉換將被納入省屬企業負責人考核體系,與經營業績、薪酬掛鉤,并試點建立省屬企業決策者和經營管理者項目跟投、風險抵押機制,鼓勵企業對新舊動能轉換作出突出貢獻的團隊、個人,按規定給予表揚獎勵。省國資委還將制定出臺相關實施細則,建立健全省屬企業新舊動能轉換工作容錯糾錯和考核免責機制。
[編輯: 劉曉明]
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