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治理噪音,占道經(jīng)營,沒法辦證…濟南街頭藝人何去何從

2018-08-29 09:53   來源: 齊魯晚報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  好的街頭藝術(shù)是城市獨特的名片,但是另一方面,街頭演藝也常被市民投訴噪音擾民。街頭藝人的出現(xiàn),給城市管理者帶來了新的難題——是“堵”還是“疏”?是默許還是嚴(yán)管?2018年3月,濟南公布《關(guān)于加強社會生活噪聲治理的通告》。源于此,濟南街頭藝人們的事業(yè)遇到了危機。他們該何去何從?目前,上海、深圳、長沙、成都、寧波等城市推出街頭藝人“持證上崗”的管理措施,濟南的不少街頭藝人也希望省城能盡早出臺類似政策。

  想辦街頭演出證,結(jié)果被告知沒有

  “去泉城廣場找了很多次,你們怎么不在那兒唱了啊?”在老商埠街頭演出4個多月,街頭藝人張穩(wěn)修還是會收到不少歌迷粉絲的微信、微博私信,詢問他“如今的演出地址在哪兒”,他粗略盤算,自打自己不在泉城廣場唱歌,類似的詢問不下幾百次。

  每每遇此,張穩(wěn)修都會統(tǒng)一回復(fù),“政府開展噪聲整治行動,現(xiàn)在暫時在老商埠街區(qū)唱歌。”而之所以能找到老商埠這個地方,也是張穩(wěn)修繞了大半個濟南城、托關(guān)系征得廣場管理方進(jìn)場許可后,才求得的暫時場所。

  2018年3月,濟南公布《關(guān)于加強社會生活噪聲治理的通告》。通告中規(guī)定:嚴(yán)禁在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動中使用音量過大、可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的家用電器、樂器及其他音響器材。這一條款讓街頭藝人們的事業(yè)遭遇危機。

  賣唱多年,張穩(wěn)修已數(shù)不清被城市管理者驅(qū)逐的次數(shù),關(guān)于驅(qū)逐原因:有時因為噪音過大,有時是占道經(jīng)營。被驅(qū)趕的次數(shù)多了,張穩(wěn)修對于泉城廣場一帶的地域管轄歸屬了如指掌。

  無論從執(zhí)法力度、檢查頻率來說,張穩(wěn)修一直認(rèn)為,多年來濟南城市管理者對于街頭藝人的管理相對寬容,并沒有“嚴(yán)防死守”,通常都是持默許態(tài)度。不過,這次的噪聲整治行動,讓他感覺到了“動真格”,此前他曾幾次嘗試?yán)^續(xù)擺攤演唱,但幾乎不管任何時間段都會見到管理者的身影。

  與其偷偷摸摸,不如正大光明。張穩(wěn)修想“能不能向政府部門申請合法演藝的經(jīng)營執(zhí)照”。為此,在這大半年里,他曾幾次三番跑到城管、公安局、派出所等部門,詢問相關(guān)事宜,“接待的人都認(rèn)識我了,每次都跟我說濟南市還沒有這種執(zhí)照,暫時不讓我去街頭唱歌。”

  

張穩(wěn)修唱歌時,一名聽歌的路人上前幫他打鼓。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 王杰 攝



  老地方都不許演唱,每天只能“碰運氣”

  比起張穩(wěn)修,于宏圖夫妻倆則沒有這么幸運。自從噪聲整治行動開始,往常唱歌的老地方都已不允許街頭演唱,這無疑讓這個丈夫失明、妻子患嚴(yán)重股骨頭壞死癥的家庭雪上加霜。如今,二人很迷茫,不知道偌大的濟南城還有哪個街頭能容得下他們,只能每天碰運氣,拉著五六十斤重的行李箱乘著公交車在文化東路、泉城廣場一帶的三四個地方“轉(zhuǎn)場”。

  為了方便在濟南街頭演唱,夫妻倆就近選擇在泉城廣場附近租住。此前,一到下午3點,于宏圖夫妻倆吃完飯,4點半便走出家門,開始一天的街頭演唱。而現(xiàn)在由于擔(dān)心被驅(qū)趕,他們只能推遲出門時間,等到晚上6點之后才上街表演或者索性不出門。

  “上上周六,我們在歷下大潤發(fā)旁邊唱了不到1小時,就被保安勸走了。然后我們就坐公交車到了山師,唱了1個多小時又不行,就坐公交到了泉城廣場北,但是還不行。”于宏圖坦言。

  如今,夫妻倆在街頭演唱所得每況愈下,平均每天不到百元,甚至更低。“時間都花在換地方上了,沒有固定地方,很難有人氣。”為了彌補減少的收入,于宏圖和妻子只能延長時間,比往常在街頭多站一兩個小時。

  好的街頭藝術(shù)該留下,持證上崗或是解決之道

  抖音上寬厚里唱歌的連音社、濟南三寶等街頭藝人的視頻,帶火了濟南這座城市,不少外地游客特意來濟南體驗這獨特的街頭文化。

  “之前在泉城廣場、寬厚里時,往往走幾步便能遇到一位街頭演唱者,連音社把寬厚里還給帶火了。”市民張女士認(rèn)為,濟南街頭藝人在這座城市已然形成一道獨特的人文藝術(shù)風(fēng)景線。

  “整治噪聲是好事,但街頭藝術(shù)也是一種城市文化,這條獨特的城市人文景觀卻在漸漸消失,只留在了市民記憶里。”山東大學(xué)學(xué)生小美此前每逢周末都會去寬厚里聽街頭藝人唱歌,如今她已將近四個月沒有再去。“一個街區(qū)如果光是吃吃喝喝的商店,去幾次也就沒啥意思了。”

  27日晚8點,齊魯晚報·齊魯壹點記者來到泉城廣場、寬厚里街區(qū)一帶,絲毫找尋不到街頭歌手的蹤跡。“聽說連音社他們到百花洲一帶唱歌去了。”寬厚里街區(qū)一家店鋪經(jīng)理說,噪聲整治行動前,寬厚里街區(qū)內(nèi)能有十多位歌手,“他們來唱歌,給街區(qū)商鋪帶來了人氣,也帶來文化氣息,我們都挺懷念那種藝術(shù)氛圍的。”

  “樂音和噪音還是要分開的。我們有藝術(shù)特長,缺的只是一個合法舞臺。”張穩(wěn)修坦言。目前,上海、深圳、長沙、成都等城市對街頭藝人都有專門的規(guī)范化管理,街頭藝人通過考核持證上崗,并在劃定的區(qū)域可以進(jìn)行街頭表演。

  齊魯晚報·齊魯壹點記者咨詢了濟南市城管、公安、文化等多個部門,但均表示目前濟南還沒有制定街頭藝人持證上崗的相關(guān)政策,只能按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。一方面是市民的追捧,一方面是城市管理者的嚴(yán)控,濟南街頭藝人們該何去何從?

  (齊魯晚報·齊魯壹點記者 王杰 王皇)

   [編輯: 宗瑞琪]

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