? 意見建議
在2017年市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)中,有市民提出建筑工程質(zhì)量問題是關(guān)系到千家萬戶的頭等大事,尤其是房屋質(zhì)量問題,建議加強(qiáng)第三方工程質(zhì)量檢測,加強(qiáng)事中監(jiān)管,嚴(yán)格按照施工規(guī)律來施工作業(yè),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督,確保新建建筑房屋質(zhì)量不斷提升。
半島記者 李曉哲 通訊員 劉靜雯
房屋質(zhì)量關(guān)乎百姓安居樂業(yè)。在2017年市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)中,有市民針對房屋質(zhì)量問題建議加強(qiáng)第三方監(jiān)督、加強(qiáng)質(zhì)檢等措施。
對此,市城鄉(xiāng)建設(shè)委表示,市民對提高新建建筑房屋質(zhì)量的期待一直很高。2017年以來,市城鄉(xiāng)建設(shè)委出臺(tái)了《住宅工程滲漏、開裂專項(xiàng)治理兩大行動(dòng)實(shí)施方案》《青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測管理辦法》等與工程質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)的重要文件,通過不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,壓實(shí)建筑工程參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,對市民近年來反應(yīng)較為集中的房屋滲漏、開裂等常見質(zhì)量問題,下決心實(shí)施專項(xiàng)治理,通過開展住宅工程滲漏、開裂專項(xiàng)治理兩大行動(dòng),計(jì)劃自2018年6月至2020年5月,用兩年的時(shí)間對新建及在建住宅工程滲漏、開裂問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,使這兩類頑疾得到有效治理。
下一步,市城鄉(xiāng)建設(shè)委將認(rèn)真落實(shí)市民的建議,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn),大力弘揚(yáng)精益求精、追求卓越的工匠精神,努力促進(jìn)本市建設(shè)更多的精品工程,為島城人民創(chuàng)造更加優(yōu)美的居住、生活、工作環(huán)境,推動(dòng)本市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為美麗青島建設(shè)更多靚麗新名片。
■辦理追蹤 開展兩大行動(dòng),專治住宅滲漏、開裂
市城鄉(xiāng)建設(shè)委一直以來堅(jiān)持推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高監(jiān)管效能。秉承“科學(xué)監(jiān)管、率先發(fā)展”的管理理念,創(chuàng)新監(jiān)管手段,著力提高監(jiān)管效能。
質(zhì)量監(jiān)督用上移動(dòng)巡檢APP
今年,在原有建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上,創(chuàng)立質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作程序,從檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查結(jié)論、處置手段四個(gè)方面統(tǒng)一執(zhí)法裁量基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作透明化,確保監(jiān)督工作的公平公正。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等先進(jìn)技術(shù)手段,在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上開發(fā)了監(jiān)督工作移動(dòng)巡檢APP,提高了工程質(zhì)量監(jiān)督工作效能。
注重不斷優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,提升工作效能。創(chuàng)新實(shí)施工程驗(yàn)收前聯(lián)合檢查制度,統(tǒng)一工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)口,實(shí)現(xiàn)竣工交付工程整體質(zhì)量水平的提升。自建立驗(yàn)前聯(lián)檢制度以來,共檢查工程項(xiàng)目137個(gè),其中18個(gè)為需復(fù)檢工程,共下達(dá)整改264條,確保竣工工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到規(guī)定要求。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)稽察辦,定期開展隨機(jī)巡查和執(zhí)法行為規(guī)范化檢查,形成與監(jiān)督科室互相配合、互相制約的全新監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)形象的提升。
專項(xiàng)打擊資料造假
為有效解決人民群眾極為關(guān)注的住宅工程滲漏、開裂等質(zhì)量常見問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《住宅工程滲漏、開裂專項(xiàng)治理兩大行動(dòng)實(shí)施方案》,自2018年6月至2020年5月,利用兩年時(shí)間對新建及在建住宅工程滲漏、開裂問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,通過落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化過程控制、嚴(yán)肅責(zé)任追究等手段,促使住宅工程滲漏、開裂問題得到有效治理。2018年6月25日至7月6日,組織專業(yè)人員對全市21個(gè)在建住宅工程開展?jié)B漏、開裂專項(xiàng)檢查,共下達(dá)質(zhì)量整改通知書11份,整改意見45條,讓各方責(zé)任主體質(zhì)量意識(shí)和行為得到進(jìn)一步提升。
嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮保障作用。為強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,進(jìn)一步提升建筑物結(jié)構(gòu)、使用功能質(zhì)量,市城鄉(xiāng)建設(shè)委出臺(tái)了《青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽測管理辦法》,對監(jiān)督抽測管理、監(jiān)督抽測程序、監(jiān)督抽測結(jié)果處理等做出詳細(xì)規(guī)定。目前,本市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)等均已申請財(cái)政專項(xiàng)資金,通過政府購買第三方服務(wù)開展監(jiān)督抽測工作。同時(shí)針對日常監(jiān)督檢查和竣工資料監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量控制資料造假行為,制訂實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑工程質(zhì)量控制資料造假行為的通知》,自5月份開始至年底,在全市開展專項(xiàng)打擊資料造假行動(dòng)。
質(zhì)檢報(bào)告都有“身份證”
市城鄉(xiāng)建設(shè)委注重加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。為確保本市工程質(zhì)量檢測、商混兩個(gè)行業(yè)的健康、有序發(fā)展,市城鄉(xiāng)建設(shè)委就兩個(gè)行業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成了《青島市預(yù)拌混凝土質(zhì)量情況調(diào)查報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告,并在此基礎(chǔ)上,針對兩個(gè)行業(yè)存在的影響工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的問題,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和現(xiàn)場施工管理的通知》《青島市預(yù)拌混凝土和質(zhì)量檢測行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》等管理文件。創(chuàng)新研發(fā)了檢測報(bào)告二維碼防偽系統(tǒng),讓每一份檢測報(bào)告都擁有了一張“身份證”,施工、監(jiān)理、監(jiān)督人員通過下載手機(jī)APP,掃描“二維碼”或輸入編號(hào),即可調(diào)取服務(wù)器內(nèi)保存的檢測報(bào)告原件,實(shí)現(xiàn)了檢測報(bào)告真?zhèn)蔚目焖俦孀R(shí),為徹底杜絕偽造檢測報(bào)告提供了技術(shù)支持。
編制技術(shù)導(dǎo)則促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為進(jìn)一步促進(jìn)裝配式建筑構(gòu)配件制作、檢驗(yàn)、施工和驗(yàn)收規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化本市新型建筑產(chǎn)業(yè)布局,提升裝配式建筑工程質(zhì)量,完善裝配式建筑質(zhì)量安全體系,保持本市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家和省市有關(guān)法規(guī)、政策和規(guī)范規(guī)程,結(jié)合本市實(shí)際,2017年市城鄉(xiāng)建設(shè)委編制了青島市《裝配式混凝土建筑質(zhì)量管理導(dǎo)則》《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量管理導(dǎo)則》。
2017年12月市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局組織監(jiān)督及其他相關(guān)人員,在上流建設(shè)綜合樓項(xiàng)目工地現(xiàn)場進(jìn)行了裝配式建筑施工觀摩學(xué)習(xí)。通過本次學(xué)習(xí),結(jié)合對現(xiàn)場的施工觀摩,使監(jiān)督人員更好地熟悉和掌握裝配式建筑工程質(zhì)量管理要求,為裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)督工作提供助力。
組建專家?guī)焯嵘夹g(shù)支持
市城鄉(xiāng)建設(shè)委還每年舉辦多項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)宣傳貫徹講座,課程案例豐富、針對性強(qiáng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、現(xiàn)行規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)建精品工程的做法、新技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量常見問題的防治、工程質(zhì)量管理等,有效提高了本市建筑業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)和管理水平。同時(shí),市城鄉(xiāng)建設(shè)委還組織建立了建筑工程質(zhì)量技術(shù)專家?guī)臁⒔ㄖこ藤|(zhì)量檢測技術(shù)專家?guī)臁㈩A(yù)拌混凝土行業(yè)專家?guī)?為建筑業(yè)發(fā)展、提高政府監(jiān)管水平提供技術(shù)支持。
[編輯: 張珍珍]
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