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　　半島記者　李曉哲

　　7月14日,靈山島上一居民突發(fā)心臟病,但由于海上風大浪急,乘船無法出島,120接到報警后迅速出動直升機,在很短時間內(nèi)將患者轉(zhuǎn)移到醫(yī)院。像這樣,以空中救援、飛行培訓、航空旅游、航空體育運動等為方向的通用航空,離人們正越來越近,發(fā)揮越來越大的作用,社會需求也越來越多。

　　毫無疑問,人類飛上天的夢想變得越來越容易實現(xiàn)。但跟青島國際化城市地位不相匹配的是,目前通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于相對起步階段。

　　日前,山東省出臺的民用機場規(guī)劃中明確青島將布局7個通用機場,而8月18日青島首屆通航博覽會也即將召開。可以說,人們已經(jīng)意識到通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,而如何補足短板迎頭趕上,如何發(fā)展一個跟城市地位匹配的通航產(chǎn)業(yè),是擺在青島面前的一個重要課題。

　　不斷增長的“飛天”需求

　　山東航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長、青島獵鷹通航旅游集團有限公司董事長王勇,被稱為“中國滑翔翼第一人”,人們在金沙灘上空不時能看到的滑翔翼、滑翔傘就是他和同事完成的杰作。王勇介紹,他們公司現(xiàn)在主要從事滑翔翼、滑翔傘、4座以下輕飛機的相關(guān)業(yè)務(wù),最近忙活的一件事就是把自己成功的模式介紹給不少旅游景區(qū)。

　　“現(xiàn)在已經(jīng)在全國范圍內(nèi)簽了10個景區(qū),還有近30家縣級市需要去考察?！蓖跤抡f,他們公司算是國內(nèi)航空運動領(lǐng)域比較成熟的,已經(jīng)形成從飛行器代理銷售到飛行培訓、航空體驗的初代模式的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)；而如今正跟景區(qū)合作,之后還在各地推廣航空文化,帶動航空飛行節(jié)、航空比賽等進駐,形成一個大的完善的閉環(huán)。“我們跟前灣保稅港區(qū)合作建立中國首個航空運動器材免稅交易中心,還跟大學合作設(shè)立研發(fā)中心?！彼榻B,這套產(chǎn)業(yè)生態(tài)每年帶來的是效益百分百的遞增。

　　王勇說,雖然現(xiàn)在很多人想體驗在空中飛行的感覺,但青島專業(yè)從事這一塊的人很少,也就幾十人。追夢之路注定孤獨。王勇的專業(yè)并不是飛行,跟很多人一樣,看電視上有人能在空中自由飛行種下了最初的夢想種子,之后參軍、工作,飛行夢還在,他開始了追夢之旅。2008年,他從網(wǎng)上找到美國一家做滑翔翼的工廠,但對方表示當時中國沒有培訓機構(gòu),所以必須到美國去買?？紤]到成本,飛行夢暫時擱淺。2010年,世界上最大的飛行節(jié)在法國舉行,他直奔法國的航空小鎮(zhèn),短短4天的展會改變了他的一生。王勇在當?shù)赜执撕荛L時間,接受了專業(yè)培訓,回國后做了中國第一家官方注冊的滑翔翼俱樂部,又在金沙灘注冊了自己的培訓點。

　　“當時就是個木頭房子,培訓從全國各地來的人?！蓖跤抡f,2011年至2015年他們培訓了60多人,讓2000多人體驗了飛行的樂趣；2015年開始到現(xiàn)在,因為青島啤酒節(jié)的帶動,他們將航空運動與旅游深度結(jié)合,完成了超過3萬架次的旅游體驗,為全國業(yè)內(nèi)規(guī)模最大,并把業(yè)務(wù)帶到全國。后來,王勇又將國際飛行節(jié)引入祁連山,引發(fā)全國轟動,200多家媒體前來報道,這也讓在行業(yè)里一路摸爬滾打的他,看清了人們對于飛行的渴望和這個行業(yè)的發(fā)展前景。

　　“通用航空產(chǎn)業(yè)大有可為?！?月18日,王勇聯(lián)合其他幾家通航公司參與籌辦青島首屆通用航空博覽會,這或許將帶領(lǐng)青島通航產(chǎn)業(yè)進入新紀元,“不管是誰,一定會有人能成功。一定能成功的?！?br>
　　“蛋糕”很大盼補短板

　　蛋糕已經(jīng)擺在那里了,但青島真的準備好了嗎?

　　“我認為喜歡飛行的人不少,但是缺少飛行的場地?！痹谡劦角鄭u通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時,王勇認為最能體現(xiàn)一個城市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)青島還是落后一步,“我們急需一個適合老百姓、愛好者參與的場地。這種場地在國外很多城市就是其城市的配套之一,八九公里就有一個機場,不需要占地指標,也不需要多大的地,甚至在草地上就可以起飛?！?br>
　　說到通用航空機場建設(shè),6月份山東省出臺的民用機場布局規(guī)劃中介紹,全省現(xiàn)有蓬萊沙河口、濱州大高、平陰農(nóng)用、平陰孝直、萊蕪雪野、德州平原6個頒證通用機場。其中,蓬萊沙河口、萊蕪雪野、平陰農(nóng)用等機場是華東地區(qū)建設(shè)較早的通用航空基礎(chǔ)設(shè)施,為全省海事救援、航空運動、農(nóng)林航空作業(yè)提供了較好保障,但沒有一家位于青島。運輸機場服務(wù)能力與人口、經(jīng)濟地位不相匹配,近年來全省通用機場建設(shè)速度放緩,通用機場每萬平方公里個數(shù)僅相當于有些國家的1/54。

　　該規(guī)劃指出,大眾休閑旅游時代,民用機場特別是通用機場建設(shè),提供通用航空新消費平臺,促進“通航+”發(fā)展,可滿足個性化、多層次、大眾化等新興消費需求。同時,通用航空應(yīng)急救援具有速度快、機動靈活、對地面設(shè)施依賴小、突破空間障礙能力強等優(yōu)勢,建立健全航空應(yīng)急救援體系,能夠提高城市綜合治理和公共服務(wù)保障能力,不斷滿足人民對美好生活的向往。

　　為此,未來幾年山東將大力布局通用航空產(chǎn)業(yè)尤其是機場建設(shè),青島也有7個通用機場建設(shè)提上日程。其中,2018年至2022年新增即墨、平度、青島公務(wù)、萊西4個；2023年到2025年新增嶗山1個；2026年到2035年布局膠州洋河、青島西海岸2個。

　　青島昊海通用航空董事長張可涉足這個行業(yè)更早,他1989年進入山東省航校,直到2010年開始創(chuàng)業(yè)。去年底,他的通用航空公司成立,共有4架飛機。“今年6月4日拿下民航執(zhí)照,7月份才開始運行,明年會達到2000萬的產(chǎn)值,在同行業(yè)內(nèi)算是比較大的。我們現(xiàn)在一年的發(fā)展是別家四五年才能完成的。”張可說,這是一個快速增長的產(chǎn)業(yè),是未來的朝陽產(chǎn)業(yè)。但目前的規(guī)模跟其他發(fā)達國家相比還是太小了,有關(guān)部門需要拋開顧慮放開手腳支持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“我們青島是北方重要的旅游城市,是經(jīng)濟比較發(fā)達的城市,但通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度跟這些不匹配,希望把這塊補上去?！彼ㄗh加快通航機場的審批和建設(shè)速度。

　　讓通航飛入尋常百姓家

　　當今,通用航空在社會應(yīng)用不光是旅游觀光和航空運動,在救援、農(nóng)林噴灑等領(lǐng)域用途也越來越廣泛。

　　青島藍天救援隊隊長李延照認為,青島最近幾年的通航救援能力得到了逐步加強,“尤其是有絞盤手配備的直升機,在救援中能發(fā)揮很大的作用?！钡蔡岢隽艘粋€尷尬問題,那就是由于種種原因限制,通航救援還是一種輔助救援手段。其中價格就是一個很重要的問題。今年他們救援中就動用過一次直升機,但最終沒有成行。1月20日,有人從山中懸崖墜落,傷情嚴重,需要立即轉(zhuǎn)移,救援隊員趕到后跟家屬溝通,當時家屬也同意用直升機救援,但聽到價格后就放棄了。

　　據(jù)了解,目前直升機救援收費模式有好幾種,其中有一種收費是每小時五六萬元,這對一般家庭是很大一筆開銷。如何破解這一難題,金匯通航的做法可能會是一種很好的借鑒。金匯通航2015年啟動空中救援項目,目前在山東已有青島、青州兩個地市布機,在今年9月完成布機5架,實現(xiàn)覆蓋山東省“1小時黃金救援網(wǎng)絡(luò)”布局。據(jù)悉,今年該公司已經(jīng)完成章丘玉泉山被困小女孩解救、草甘膦中毒患者緊急轉(zhuǎn)院、青島靈山島心臟病患者院前救援等緊急救援任務(wù)8起,為挽救傷者的生命贏得了寶貴時間。

　　值得一提的是,該公司提供了人保救援服務(wù)方式,通過跟保險公司合作,化解被救人員的費用。自2016年下半年至今,金匯通航已成功進行了300多例案例。“金匯通航目前有40多架專業(yè)構(gòu)型醫(yī)療救援直升機,在全國28個省市全面布機,在各地政府、120急救中心和醫(yī)院的支持幫助下,構(gòu)建了覆蓋全國主要地區(qū)和保障全國主要人口的航空醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)體系?！苯饏R通航副董事長范大鈞表示,“我們致力于創(chuàng)建科學合理、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)運營模式,為打造一個人人都用得起的‘空中120’而努力?！币虼?金匯通航特別向市場推出了365元/年不限次,直升機院前急救免費、院間轉(zhuǎn)運9折優(yōu)惠的會員產(chǎn)品。據(jù)范大鈞介紹,目前該項目已有600萬會員。范大鈞表示:“航空醫(yī)療救援若想要常態(tài)化發(fā)展,就必須要面向大眾消費,成為老百姓看得見、摸得著的服務(wù)?！?br>
　　記者手記

　　青島通航產(chǎn)業(yè)　別“起大早趕晚集”

　　都知道這是一塊大蛋糕。

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見,提到整合航空資源,合理布局“200公里航空體育飛行圈”,推動航空飛行營地和俱樂部發(fā)展,推廣運動飛機、熱氣球、滑翔、飛機跳傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等航空運動項目,構(gòu)建以大眾消費為核心的航空體育產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。

　　國務(wù)院《關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》指出要簡化飛行審批(備案)程序,方便通用航空器快捷機動飛行,解決“上天難”問題。到2020年,建成500個以上通用機場,基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務(wù)的運輸機場,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū)。

　　根據(jù)預(yù)估,我國通航業(yè)經(jīng)濟規(guī)模超萬億。張可表示,通用航空產(chǎn)業(yè)作為高端產(chǎn)業(yè),不僅產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射面廣,能帶動區(qū)域冶金、化工、復(fù)合材料、電子、精密機械加工以及商務(wù)飛行、旅游、會展、培訓等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在青島舉辦通用航空產(chǎn)業(yè)博覽會,將推進通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展,不斷擴大航空消費,助力青島國際會展旅游目的地建設(shè)。

　　其實青島早就已經(jīng)開始著手在低空領(lǐng)域大展拳腳。在全國“兩會”上,青島市政協(xié)提出的“制定航空法”和“低空開放”的建議,被全國政協(xié)專報中共中央、國務(wù)院、中央軍委,國務(wù)院和中央軍委據(jù)此聯(lián)合出臺《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》試點示范引領(lǐng)發(fā)展。

　　青島飛行管制分區(qū)被列入國家第一批低空空域管理改革試點,2016年,國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)落戶青島膠東,將依托青島膠東國際機場,建設(shè)以航空運輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系；青島市成為首批26個國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)之一；青島市嶗山風景名勝區(qū)成為國家通用航空旅游示范工程、國家航空飛行營地示范工程。

　　青島不要起大早趕晚集,在推動通用航空產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展方面還應(yīng)再加把力?？上驳氖?目前青島的通用航空產(chǎn)業(yè)無論是業(yè)內(nèi)還是政府層面都意識到這個問題,從市級層面到各區(qū)市都在進行產(chǎn)業(yè)布局,初步形成青島開發(fā)區(qū)等航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),空客H135型直升機總裝生產(chǎn)線落戶等,都為青島的通航事業(yè)增添了強勁動力。

　　 [編輯: 張珍珍]