?　　在本報接到的群眾反映的線索中,“認證”是一個普遍問題:這種制度設計有其必要性、合理性,而且經過各方努力,認證的流程不斷優化,方式日漸靈活,但群眾還是感覺挺費事、不方便。

　　其中的癥結在哪里?本報記者展開了調查。

　　“為了領退休金,每年還得到學校去認證一次,證明我還活著。”7月27日,淄博市臨淄區80歲的退休女教師韓老師告訴記者。上了歲數,韓老師覺得出門越來越難。加上腿受過傷,外出行動更是不便。

　　今年認證時,恰逢酷暑天,老人就讓孩子拍了張看報紙的照片發給學校的負責人,算是完成了認證。要是放在以前,每年7月份左右,她都要到原來工作的小學簽字確認,坐公交車去學校,往返將近一個半小時。

　　韓老師還有一個潛在的心理活動:年紀大了,不愿意談論生死的話題。

　　事實上,生活中需要“認證”的還有很多,比如公交老年卡的年審,就需要老人每年在7月份最熱的時候帶著證件親自去認證。加上老人容易忘事,證件經常帶不齊,一次辦不好,就得跑好幾次。

　　必須承認,近些年認證方式已經相當靈活。當地人社局機關保險事業處工作人員表示:“每年我區按照上級要求,基本上都在六七月份開展此項認證工作,主要是依托單位開展。現在認證方式已經非常靈活,可以代簽、拍照、視頻等。”

　　記者電話聯系了韓老師所在小學的相關負責人,對方證實,現在方式非常靈活,可以代簽,他今年就代簽了不少。

　　記者采訪發現,作為一種制度設計,認證有其存在的原因。比如防止冒領,比如在編教師等機關事業單位人員的退休工資調資比較頻繁等,人社部門及發生變動的老師所在單位有告知的義務。

　　針對這一問題,不少群眾的疑問是:現在技術手段發達,各個部門的數據如果共享了,證明我還活著,不就很容易了嗎。

　　對此,上述人社局工作人員表示,雖然公安戶籍注銷的信息會存在滯后的情況,但這是獲取退休金領取人員生活狀況信息的重要數據來源之一。而且,人社部門已經開始想辦法,比如和殯儀館聯系,希望定期得到人員去世信息等。

　　“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,實現寓認證于無形,這是群眾的期盼,需要更多數據的協同聯通。

　　針對全面領取社會保險待遇資格集中認證工作不夠人性化的問題,7月5日,人社部全面叫停領取社會保險待遇資格集中認證工作。據了解,臨淄區也立即發出通知,要求未完成認證的停止認證。7月25日,我省全面完成取消社會保險待遇領取資格集中認證工作。但如何“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,具體辦法尚待出臺。

　　■編后語　

　　破解認證難題　需要現代思維

　　認證,是一個很典型的難題:制度上必需,流程優化釋放的便利幾乎最大化,但老百姓還是不方便,還是不滿意。這類問題怎么辦?

　　之所以說必需,是出于保證公平、維護秩序、保障安全等需要,比如防止冒領、防止套用,等。這些問題上推進便民化,近年來動腦筋最多、出成效最快的辦法,是優化流程、簡化程序,比如采取拍照、視頻等途徑,一定限度上實現了便民,卻并未從根本上解決難題。

　　對此,南京市的做法給人啟迪。該市用大數據對比替代面對面認證,讓近百萬退休人員不再為認證跑腿。現階段破解認證這一類難題,更需要現代思維。改變信息在各部門分頭“沉睡”的局面,讓數據互通共享,才能真正實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。

　　 [編輯: 劉曉明]