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學(xué)生們正在校內(nèi)餐廳吃飯,目前濟(jì)南市中小學(xué)有學(xué)生食堂的還不多。(資料片)本報(bào)記者李飛攝
日前,濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于濟(jì)南市中心城教育資源優(yōu)化配置的實(shí)施意見(jiàn)》,明確居住區(qū)教育設(shè)施必須與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng),并應(yīng)與首期住宅同步規(guī)劃、同步征收、同步拆遷熟化、同步建設(shè)、同步投入使用。以此徹底消除紙上學(xué)校,解決因?yàn)榻逃Y源不足導(dǎo)致的入學(xué)難。
老舊小區(qū)拆遷土地,優(yōu)先建設(shè)教育設(shè)施 讓所有的孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育,需要做好規(guī)劃管理。為此,濟(jì)南市教育、規(guī)劃部門將負(fù)責(zé)編制《濟(jì)南市中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃》,市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)做好《三年建設(shè)規(guī)劃》與片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的對(duì)接工作,并且落實(shí)山東省規(guī)定的各項(xiàng)辦學(xué)條件。規(guī)劃明確,新建學(xué)校統(tǒng)一配套學(xué)生集中就餐場(chǎng)所,已建學(xué)校應(yīng)加快配套完善集中就餐場(chǎng)所。
對(duì)于不在《三年建設(shè)規(guī)劃》內(nèi)的項(xiàng)目,市規(guī)劃部門要按照部門職責(zé)和新的教育設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),就需新增或調(diào)增教育設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、辦學(xué)類型,征求市、區(qū)教育部門意見(jiàn)。無(wú)法滿足業(yè)主子女就學(xué)需求的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,市規(guī)劃部門不予出具規(guī)劃條件。
濟(jì)南的中心城區(qū)可以說(shuō)是寸土寸金,濟(jì)南明確老舊小區(qū)拆遷后騰出的用地,優(yōu)先用于教育設(shè)施建設(shè)。捆綁教育設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)和報(bào)建時(shí),同時(shí)提報(bào)教育設(shè)施設(shè)計(jì)方案,并單列教育設(shè)施相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)。
教育用地不熟化,開(kāi)發(fā)用地不供地 市投融資平臺(tái)、相關(guān)區(qū)政府在土地熟化過(guò)程中應(yīng)按照基礎(chǔ)教育分級(jí)管理要求,主動(dòng)征求市、區(qū)教育部門對(duì)教育設(shè)施熟化分期、建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)。要優(yōu)先熟化教育設(shè)施用地,做到教育用地不熟化、開(kāi)發(fā)用地不供地,確保教育設(shè)施用地與首期居住用地同步供地、同步達(dá)到建設(shè)條件。營(yíng)利性教育設(shè)施用地采用協(xié)議出讓等有償使用方式供地;非營(yíng)利性教育設(shè)施用地采用劃撥方式供地。
對(duì)捆綁教育設(shè)施的招拍掛地塊,在出讓土地時(shí),需要將開(kāi)發(fā)單位出資代建教育設(shè)施建成后無(wú)償移交教育行政主管部門、商品房預(yù)售時(shí)配套教育設(shè)施須達(dá)到的建設(shè)進(jìn)度、開(kāi)發(fā)單位造成教育設(shè)施無(wú)法按時(shí)建成和移交的違約責(zé)任等內(nèi)容列入招拍掛出讓條件,成交后寫入《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,開(kāi)發(fā)單位與教育行政主管部門簽訂《代建協(xié)議》。
對(duì)于因出讓居住用地面積較小不具備捆綁配建教育設(shè)施條件的地塊,在不影響適齡兒童上學(xué)的前提下,教育部門可先行研究,測(cè)算確定未配建教育設(shè)施的居住用地應(yīng)承擔(dān)的教育設(shè)施建設(shè)成本,相關(guān)區(qū)政府及熟化平臺(tái)出具承諾,明確在周邊新建和改擴(kuò)建教育設(shè)施的四至位置、配建成本及建設(shè)完成時(shí)間。
學(xué)前教育設(shè)施移交,公辦幼兒園優(yōu)先 教育設(shè)施建成后須無(wú)償移交市、區(qū)教育部門或其指定的學(xué)校。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目完成竣工綜合驗(yàn)收備案后按照《代建協(xié)議》約定及時(shí)移交教育設(shè)施和全部建設(shè)工程檔案,不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門依法辦理教育設(shè)施權(quán)屬登記。
教育設(shè)施移交市、區(qū)教育部門后,教育部門按照教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求,及時(shí)進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備采購(gòu)安裝,申請(qǐng)教師編制,加強(qiáng)教育教學(xué)管理。
同時(shí),濟(jì)南還支持民辦教育發(fā)展,對(duì)于移交市、區(qū)教育部門的教育設(shè)施,按照相關(guān)政策及法律規(guī)定,在滿足所在區(qū)域適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)需求前提下,可用于支持舉辦民辦教育;移交的學(xué)前教育設(shè)施以舉辦公辦幼兒園為主,也可簽訂協(xié)議,舉辦普惠制民辦幼兒園。
除了硬件,還需要為學(xué)校配齊師資。在這一方面,濟(jì)南要求隨著新建學(xué)校的投入使用及時(shí)調(diào)整教職工編制,保證每年新建學(xué)校的教職工需求。各區(qū)教育部門在核定的教職工編制總量?jī)?nèi),按照新建學(xué)校學(xué)生變化情況,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并做好招聘計(jì)劃申報(bào)和招聘工作,保證新建學(xué)校的師資配置,并且在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用師資編制。(齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者劉雅菲)
轉(zhuǎn)自:大眾網(wǎng)
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