?　　半島記者　郝園園　通訊員　初明德劉界誠

　　嶗山區旅發委日前專門組織媒體記者,就嶗山區旅游環境及秩序整治工作召開現場監督及辦公會。半島記者了解到,嶗山區今年先后成立了旅游市場監管所、旅游巡回法庭、旅游糾紛訴調對接中心、風景區食品藥品監督管理所、風景區交通運輸管理所等涉旅監管機構,并將旅游執法納入到全區綜合執法體系當中。此外,對嚴重擾亂旅游秩序人員、車輛、飯店等建立“黑名單”,實行“一人一冊一檔”,重點監管,發現違規行為從重處罰。

　　“極地”周邊成了新景點

　　據悉,2018年嶗山區旅發委按照區委、區政府美麗嶗山行動的部署安排,啟動了“美麗景區”品質提升行動,制訂《嶗山區旅發委美麗嶗山行動工作方案》,包含嶗山風景區、海昌極地海洋公園、石老人觀光園以及其他主要景點旅游設施品質及服務功能完善、旅游廁所建設、鄉村旅游點品質提升等54個項目。

　　通過實施美麗景區品質提升工程,重點景區、景點的服務設施得到了提升改善,特別是通過實施極地海洋公園及周邊市容環境提升工程,對極地主入口、中心廣場、主場館外立面、北側商業街、酒吧一條街、二期商業區實施硬件服務設施提升,極地及周邊配套服務設施陳舊、占道經營、私搭亂建嚴重、業態低端、旅游秩序混亂等問題得到了改善,極地景區及周邊市容環境得到了明顯提升。

　　此外,嶗山區政府專門成立由區旅發委、綜合執法、交通、市場監管、公安、交警、街道辦事處等多個部門、單位組成的聯合執法檢查組,對游客量大、問題易發的重點景區加大日常巡查力度,及時有效解決旅游市場存在的突出問題。到目前聯合執法檢查組共出動人員500余人次,現場處理解決各類問題100余起,有效維護了旺季旅游市場秩序。

　　旅游執法納入全區體系

　　嶗山區積極推進旅游監管體制改革。今年來,嶗山區先后成立了旅游市場監管所、旅游巡回法庭、旅游糾紛訴調對接中心、風景區食品藥品監督管理所、風景區交通運輸管理所等涉旅監管機構,并將旅游執法納入到全區綜合執法體系當中,組建了嶗山區綜合行政執法局嶗山風景區旅游執法大隊,各部門在區旅游秩序綜合整治領導小組的統籌協調下聯動共治,合力保障全區旅游市場有序運行。

　　此外,對嚴重擾亂旅游秩序人員、車輛、飯店等建立“黑名單”,實行“一人一冊一檔”,重點監管,發現違規行為從重處罰。在重點區域、重點路段增設近200個監控設備,利用旅游監控網絡和交警天網監控平臺,對主干道和違規拉客車輛活動區域實施重點監控,及時發現“黑車野導”拉客軌跡,并第一時間將相關線索和信息通過違規聯動處置平臺通知現場執法人員,通過全域信息化監控和違法即時處罰雙重手段,對非法拉客行為形成有效打擊和威懾。

　　大力開展旅游秩序綜合整治“春雷、利劍”行動,重拳整治“黑車野導”違法拉客行為。成立旅游聯合執法辦公室,按照區委區政府《嶗山區“后峰會時期”旅游秩序綜合整治實施方案》開展常態化旅游聯合執法檢查行動,強化對“黑車野導”等違規行為的打擊力度。截至目前,共組織開展聯合執法檢查80余次,出動執法車輛115臺次,執法人員500余人次,聯合區公安治安大隊,通過明察暗訪等方式,查獲非法拉客車輛25輛,非法拉客人員20余人次,治安傳喚23人,治安訓誡25人,立案查處違法違規行為66起,行政處罰46600元。

　　聯合執法將成工作常態

　　記者了解到,嶗山區成立聯合執法辦公室,對海昌極地海洋公園重點旅游區域秩序監管,召開旅游秩序綜合整治工作調度會,明確了各部門工作職責,并指導金家嶺街道牽頭成立聯合執法辦公室,由金家嶺街道、區交通、食藥監、市場監管、公安、交警、旅游等部門在每年的旅游旺季期間派駐執法人員進駐景區實行集中辦公,每天進行4次常態化聯合執法檢查,著力研究解決旅游旺季期間景區周邊交通擁堵、停車困難、出租車運營秩序混亂等突出問題,重點打擊海上非法游船、亂設攤點、圍追兜售、無照經營、欺客宰客等違法違規行為,不斷提升改善景區整體旅游環境。

　　下一步,嶗山區還采取多種措施,來保證旅游品質和旅游秩序。其中包含構建多部門聯動的執法格局,協調組建旅游警察,積極推進旅游市場監管、旅游法庭、食藥監旅游專職執法隊伍組建工作,使聯合執法形成工作常態；建立旅游秩序“黑名單”聯合懲戒制度,對破壞旅游市場秩序的旅游服務經營者納入到“黑名單”并進行聯合懲戒,探索在全區范圍各相關部門之間,建立旅游違法違規失信聯合懲戒工作機制,并與各社區的生態資源獎補金獎懲掛鉤；規范餐飲購物領域消費市場秩序,聯合區公安、區市場監管等部門成立專案組,依法查處餐飲購物消費領域不正當競爭、商業賄賂等違法違規行為。

　　 [編輯: 劉曉明]