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　　2日上午，記者從青島市政府新聞辦新聞發布會獲悉，根據剛剛印發的《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》（以下簡稱《意見》），島城將圍繞幫助農民、提高農民、富裕農民這一改革主線，綜合運用多種政策工具，加快培育新型農業經營主體。《意見》明確提出到2020年，基本建立符合市場運行規率，與各級政府財政收入及新型農業經營主體發展需求相適應，框架完整、配套協調 、措施精準、機制有效的政策支持體系；新型農業經營主體經營土地面積在全市總承包耕地中的比重達到70%以上，各類農業產業化經營組織帶動農戶發展的比重達到75%以上，農業生產作業主要環節基本實現社會化服務。

　　《意見》提出，島城將發揮政策導向作用，重點突出五個方面的工作：一是提升規模經營水平。推進整村連片流轉土地經營權，帶動普通農戶連片種植、規模飼養，促進農業專業化布局、規模化生產。二是提高發展質量。推進標準化生產、品牌化建設、民主化管理，持續開展示范創建活動，帶動各類經營主體高質量發展，到2020年各類市級以上示范經營主體達到1500家以上。三是引導融合發展。支持各類經營主體依托產業鏈、供應鏈、關鍵環節、優勢區域等開展廣泛的聯合與合作，形成分工協調 、互利合作的發展格局。四是完善利益分享機制。引導新型農業經營主體采取訂單帶動、保底收益、利潤返還、股份合作等形式，與農戶建立緊密的利益聯結機制，讓農民成為現代農業發展的參與者、受益者。五是引導協調發展。實行差別化的支持政策，引導生產性經營主體和服務性經營主體合理定位，在各自優勢領域發揮功能作用。

　　同時，島城將構建完善的政策支持體系。涵蓋財政、金融、稅收、保險、營銷、人才和基礎設施建設等七個方面。支持農產品批發市場建設和農產品冷鏈物流體系建設，組織開展產銷對接，加快實施“互聯網＋”現代農業行動，到2020年全市批發市場年交易額達到1000億元。

　　同時，記者從發布會獲悉，截至目前，全市家庭農場發展到6500多家、農民專業合作社達到1.2萬家、農業社會化服務組織2600多個、農產品加工企業近3200家，農業生產托管服務總面積577萬畝，農業適度規模化經營比重達到65% ，位居全省前列。但與成熟的工商業主體相比，新型農業經營主體還面臨比較大的制約和困難，仍然處于成長的階段，無論自身的能力還是素質，很多方面都還需要加強。文/圖 城市信報記者 王磊

　　 [編輯: 宗瑞琪]