? 大眾融媒記者 李兆輝 袁濤 王川
山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換再放大招兒:70項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力將“打包”賦予“三核”——濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市。7月19日,山東省政府常務(wù)會(huì)議原則審議通過了《關(guān)于將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市實(shí)施的決定》(簡稱《決定》),并將以省政府令的形式公布實(shí)施。
今年1月3日,《國務(wù)院關(guān)于山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案的批復(fù)》指出,要加快提升濟(jì)南、青島、煙臺(tái)核心地位,形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動(dòng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體格局。全省全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)提出,要加快體制機(jī)制再變革,在“放管服”改革、運(yùn)行機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)和行政體制改革等方面先行先試、探索創(chuàng)新,盡快加以突破。山東省政府《關(guān)于印發(fā)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃的通知》要求,加大簡政放權(quán)力度,開展新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域管理權(quán)責(zé)重心下移試點(diǎn),將部分有利于促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)依法下放或委托設(shè)區(qū)市實(shí)施。山東省在“放管服”改革實(shí)踐中,一些地方也強(qiáng)烈要求將部分省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)下放實(shí)施。自2013年以來,山東省已分12批削減省級(jí)行政審批事項(xiàng)641項(xiàng),對(duì)基層有實(shí)際需求且無法律法規(guī)障礙的事項(xiàng)已基本全部下放。此次,山東省根據(jù)行政許可法等法律、法規(guī)規(guī)定,以省政府規(guī)章的形式,將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市實(shí)施。
山東省編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這70項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng),涉及17個(gè)省直部門。其中,投資建設(shè)方面31項(xiàng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面18項(xiàng)、民生領(lǐng)域方面9項(xiàng)、促進(jìn)創(chuàng)新和人才引進(jìn)等方面12項(xiàng)。調(diào)整的權(quán)力事項(xiàng)統(tǒng)籌考慮了濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市發(fā)展需求和承接能力,確保權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整下放后接得住、管得好,真正發(fā)揮對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的助推作用。
在此次調(diào)整實(shí)施的70項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)中,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定由省級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的58項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),根據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定,采取委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市政府相關(guān)部門實(shí)施的調(diào)整方式,由承接部門以委托部門的名義實(shí)施;對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章未明確實(shí)施層級(jí)和相關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定可以授權(quán)的12項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),采取授權(quán)或者直接下放的方式,由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市政府相關(guān)部門以本部門名義實(shí)施。
按照要求,相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施后,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市政府有關(guān)承接部門應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督管理職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率;省政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。
[編輯: 張珍珍]
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