?　　編者按

　　山東旅游,鄉村占了半壁江山,各地發展鄉村全域旅游的勢頭正勁。2017年,全省規模化開展鄉村旅游的村莊已達3500多個,經營業戶8.4萬戶,吸納就業52萬人。全年實現接待游客4.45億人次,旅游消費2549億元,比上年分別增長12.1%和15.9%。

　　目前,圍繞實施鄉村振興戰略,我省在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的基礎上,全力推進鄉村旅游規模化發展、精品打造、效益提升“三大工程”,一個個鮮活的鄉村旅游典型脫穎而出,其各具本土特色的發展路徑和模式,或可為打造鄉村振興的“齊魯樣板”提供研究樣本。

　　

　　群山環抱,曲徑通幽,流水潺潺,引人入勝。仲夏時節,位于濟南泰安交界的長清區萬德鎮“齊魯8號風情路”上,車來人往。

　　這條打造于2015年10月1日的小山路,憑借鄉村旅游遠近聞名。不到3年時間,這條路將沿線八個名不見經傳的小村落串聯成了人們休閑度假的旅游目的地,同時也敲開了致富大門,一條“旅游路”成為一條“品牌路”“致富路”。

　　統一規劃　一村一品

　　過去到鄉村旅游,“吃的一樣,玩的一樣”,“分散”“同質化”讓游人扎進一個村,便很少去其他村。

　　意識到這一問題,“齊魯8號風情路”設計伊始就以游客體驗休閑度假的差異性和體驗需求為核心,進行集中統一的設計規劃,力求形成合力集中展示鄉村的生態、生活、生意等特色。

　　“要通過鄉村旅游實現鄉村振興,就必須將周圍的鄉村聯合起來,打造獨具特色的旅游產品,形成凝聚力。”濟南市長清區萬德鎮旅游辦公室主任張慶學說。

　　當地聘請旅游專家,根據一線八村“龍鳳呈祥”自然格局的特點,突出鄉村特點,挖掘文化內涵,將各村分為茶馬風情區、園藝風情區、山居風情區、集貿風情區等八大區域,統一規劃又一村一品,打造亮點,留住游客。

　　古井、古街、石房茅屋、齊長城遺址,以及古老傳說中的八仙石、吳道人庵、七神堂等都融入了道路中,原先的單打獨斗,變成了組合拳,形成了鄉村旅游集群片區。

　　為了更有效地實現“齊魯8號風情路”的運營,沿線各村聯合成立了山東8號風情文化旅游有限公司,聘請專業人才具體負責公司的運營管理工作。

　　帶頭聯動　抱團振興

　　“因‘齊魯8號風情路’沿線各村發展水平不一,為了更好發揮這條路的作用,從一開始規劃建設時,我們便確定了‘兩頭帶動,中間啟動,一線貫穿’的發展思路。”身兼山東8號風情文化旅游有限公司董事長和馬套村黨支部書記兩職的肖舒榮告訴記者,“帶頭聯動,抱團振興,成為齊魯8號風情路整體發展的策略。”

　　作為“火車頭”的馬套村伴隨“齊魯8號風情路”的建設,打造了以茶馬風情為特點的鄉村旅游典型。到2017年底,馬套村完成了鄉村旅游景區化治理,成為國家3A級旅游景區。

　　馬套村采用“村委會+合作社+資金股東+房屋股民”村社合一、資源整合的方式經營旅游度假專業合作社的經驗,也成為“齊魯8號風情路”上其他村莊學習的案例。

　　其他村紛紛借鑒,并根據自己村的實際情況進行調整。記者發現,有的村采用“村委會+全體村民+扶貧資金+資金股東”的方式經營采摘,有的村采用“村委會+合作社+資金股東”的方式經營民宿。

　　一個馬套村激起了整條道路的活力。僅2017年“齊魯8號風情路”就吸引了超過40萬人次游客的到來。

　　“‘齊魯8號風情路’不僅僅是一條路和一個品牌。它更凝聚著鄉親們的力量,讓發展鄉村旅游的帶頭人看到了未來和出路,撬動著其他村莊的參與。”肖舒榮對此深有體會。

　　品牌升級　難題尚存

　　不過,“齊魯8號風情路”要打造成為成熟的鄉村旅游集群片區,還有一些難題待解。

　　“鄉村旅游發展,資金是個難題。”濟南龍鳳莊園果樹種植專業合作社董事長張道山說。“旅游是個大投入,光有采摘,沒有完善的配套設施,很難吸引游客到來。”他所經營的這家合作社是由村集體、本村村民及其他民間股東等共同出資成立,目前正在建設民宿項目,遇到了資金困境。他正考慮出讓部分股權,吸引更多外來資金投入。

　　肖舒榮所面臨的則是土地問題。農村土地在使用性質上有嚴格的紅線,未經批準不允許建設固定的旅游設施。“發展鄉村旅游,不能違法違規,這是底線。但要想實現集群化發展,鄉村旅游景區又需要一定量的商業用地。如何謀出路?”經過多方考察后,馬套村與其他發展鄉村旅游的村落一樣,在村集體土地上,臨時搭建起活動板房作為游客接待中心,以解燃眉之急。但從長遠來看,肖舒榮寄希望于支持鄉村旅游發展的土地政策能更靈活。

　　“齊魯8號風情路”沿線的所有村莊,并非都實現了景區化的治理,一些配套設施尚待完善。“一些問題破解,有的需要政策的支持,有的需要市場的培育,有的需要人才的補位。我們正按照‘一張藍圖繪到底’的規劃,加快推進相關問題的解決,探索出一條成熟的品牌化打造鄉村旅游集群片區的發展路徑。”長清區旅游發展中心主任孫愛國說。

　　■記者手記

　　集群發展探索鄉村旅游新模式

　　鄉村旅游集群片區是新時代鄉村旅游發展的一個新生產物,在省內尚屬于探索階段。但打造鄉村旅游集群片區是鄉村旅游規模化發展的必由之路,也是實現鄉村全面旅游助力鄉村全面振興的有效途徑,有利于將分散的鄉村旅游點通過各種方式連接起來,形成聚合效應,同時避免臨近鄉村旅游點的同質化發展。

　　我省已經明確,到2020年要在全省打造100個相對集中、業態豐富、功能完善、擁有核心吸引物與綜合競爭力的鄉村旅游集群片區。當前,我省各地適合發展鄉村旅游的地區,正立足現有基礎,突出自身特色,圍繞山、湖、河、城、文化等主題,探索以“合作社＋農戶”“公司＋農戶”“公司＋合作社”等方式的鄉村旅游發展模式,著力打造“一村一品”集群發展的鄉村旅游片區。

　　多點開花、連點成線的“齊魯8號風情路”作為山東推進鄉村旅游集群片區探索的一個縮影,折射出了這種新生事物的活力,我們期待越來越多的鄉村旅游集群片區能夠扎根發芽、結出碩果,惠及齊魯鄉村大地。

　　記者 劉兵 劉英

　　 [編輯: 張珍珍]