?　　質(zhì)量提升是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一動(dòng)力。省委省政府7月4日印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》（以下稱(chēng)“方案”）提出，到2030年，山東將建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、城市、區(qū)域質(zhì)量高地，在全國(guó)率先建成質(zhì)量強(qiáng)省。

　　圍繞上述目標(biāo)，方案明確了全面提升質(zhì)量水平的重點(diǎn)領(lǐng)域，部署了推動(dòng)質(zhì)量提升的10大重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，它將是我省加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、海洋強(qiáng)省建設(shè)，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　

　　七大領(lǐng)域提升質(zhì)量水平

　　提高農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給。開(kāi)展質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，針對(duì)小麥、玉米、蔥、姜、蒜、果品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，加快制定地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范區(qū)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督執(zhí)法體系，加快建設(shè)質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格規(guī)范化肥、農(nóng)藥、抗生素、獸藥、激素類(lèi)藥物和飼料添加劑使用。加快標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證能力建設(shè)，推行分類(lèi)定級(jí)管理，推動(dòng)質(zhì)量品牌高端化。加大土壤修復(fù)改良力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)良種和節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)力工程，全面建立地理標(biāo)志和原產(chǎn)地保護(hù)基地，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)。

　　推進(jìn)糧油、肉制品加工及方便食品、速凍食品、調(diào)味品制造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。創(chuàng)建一批放心農(nóng)產(chǎn)品品牌、食品生產(chǎn)加工基地、食品流通示范單位、示范學(xué)校食堂等。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工程，整體提升從農(nóng)田到餐桌的全鏈條食品安全水平。全域推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，到2020年，所有市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為省級(jí)以上食品安全市、縣（市、區(qū)）。實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量提升工程，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施“品質(zhì)魯藥”建設(shè)工程。加快建立健全食品藥品質(zhì)量安全追溯體系。

　　推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量水平整體躍升。組織家用電器、裝備制造、汽車(chē)、石油化工、紡織服裝、工業(yè)陶瓷等22個(gè)行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持企業(yè)創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈整合，完成企業(yè)向大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)，發(fā)展智能制造、協(xié)同制造、服務(wù)型制造，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。針對(duì)鋼鐵、電解鋁及地?zé)挕⑤喬ァ⒔够⒒省⒙葔A等化工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，開(kāi)展提質(zhì)增效行動(dòng)，建設(shè)綠色、環(huán)保、安全、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能、節(jié)水的綠色工廠、綠色礦山、綠色工業(yè)園示范點(diǎn)（區(qū)）。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、工藝、材料、零部件等共性質(zhì)量問(wèn)題和關(guān)鍵制約瓶頸開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)。

　　促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量提檔升級(jí)。實(shí)施“品質(zhì)革命”計(jì)劃，針對(duì)家電、家具、紡織服裝、鞋帽、廚具、五金工具、日化、油品、體育用品等日用消費(fèi)品，對(duì)照國(guó)際先進(jìn)水平，開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)提升行動(dòng)，打造國(guó)際品牌。開(kāi)展日用消費(fèi)品生產(chǎn)聚集區(qū)質(zhì)量整治提升行動(dòng)，加快國(guó)家質(zhì)量提升示范區(qū)（基地）建設(shè)，促進(jìn)人工智能、新型視聽(tīng)設(shè)備、可穿戴設(shè)備、智慧家庭等新興消費(fèi)品多樣化發(fā)展。

　　提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。著力提升房屋、市政、交通、水利等建設(shè)工程質(zhì)量。強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度。加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量信息檔案管理，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況試點(diǎn)，推進(jìn)工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。開(kāi)展“泰山杯”“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”“省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)”等優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量品牌建設(shè)。大力推廣建筑信息化模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)、城鎮(zhèn)，推廣綠色建材與綠色施工模式。大力發(fā)展裝配式建筑。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)和改造城鄉(xiāng)道路交通、供熱、供水、排水、污水處理和地下綜合管廊設(shè)施，加快“七改”標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善以誠(chéng)信評(píng)價(jià)、行政監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可為核心的質(zhì)量治理體系，健全以顧客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量分級(jí)管理。建立健全旅游服務(wù)、居民服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全覆蓋主要專(zhuān)業(yè)的省市醫(yī)療質(zhì)量控制組織。實(shí)施精品旅游培育戰(zhàn)略，加快推進(jìn)十大文化旅游目的地品牌建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范省。

　　推動(dòng)社會(huì)治理和公共服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步深化“放管服”改革，積極推進(jìn)行政許可辦理流程、服務(wù)、場(chǎng)所建設(shè)與管理、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)等規(guī)范化建設(shè)。提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。完善公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)體系和基本公共服務(wù)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)體系，健全社會(huì)救助制度，全面提升服務(wù)保障水平。

　　提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量水平。培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。加大出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省的推介力度，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和特色發(fā)展水平。

　　

　　推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力源

　　推進(jìn)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。加快推進(jìn)我省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。廣泛開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的新型山東標(biāo)準(zhǔn)體系。加大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)培育力度，重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)、鑄造機(jī)械、高速動(dòng)車(chē)、船舶制造、家用電器、新材料等領(lǐng)域培育一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備、軌道交通、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、高性能醫(yī)療器械等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，小麥、玉米、蔬菜、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，美麗鄉(xiāng)村和田園綜合體建設(shè)等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域培育一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；在全省71個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和62個(gè)重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，制定一批領(lǐng)先的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，培育一批標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。加快“一品一標(biāo)”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展“泰山品質(zhì)”認(rèn)證，推動(dòng)質(zhì)量品牌高端化。

　　推進(jìn)“山東質(zhì)量”建設(shè)。全面開(kāi)展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)30000家企業(yè)完成質(zhì)量管理體系升級(jí)換版，每年新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)2000家。開(kāi)展中小企業(yè)質(zhì)量管理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化“全員參與、過(guò)程管理、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量理念和精益求精的“工匠精神”。重點(diǎn)幫扶1000家大中型企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，培育質(zhì)量標(biāo)桿。支持鼓勵(lì)100家龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

　　推進(jìn)“山東品牌”建設(shè)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快制定品牌發(fā)展計(jì)劃，提升質(zhì)量、效益、誠(chéng)信度、美譽(yù)度、關(guān)聯(lián)度“五高”發(fā)展內(nèi)涵，打造產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和地理標(biāo)志“4+1”系列品牌，全面推進(jìn)質(zhì)量品牌高端化。實(shí)施“萬(wàn)千百十”品牌培育計(jì)劃，組織10000家企業(yè)開(kāi)展品牌培訓(xùn)，分行業(yè)、區(qū)域選擇1000家大中型骨干企業(yè)實(shí)施品牌創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)100家龍頭骨干企業(yè)打造國(guó)際知名品牌，在每個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域培育10個(gè)以上單項(xiàng)冠軍。制定“好客山東”“好品山東”“食安山東”“厚道魯商”“齊魯靈秀地品牌農(nóng)產(chǎn)品”等公共品牌通用評(píng)價(jià)規(guī)范。

　　推進(jìn)“誠(chéng)信山東”建設(shè)。建立健全各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管體系和質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)管理。建立質(zhì)量信用紅黑名單制度、質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒和質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重或造成較嚴(yán)重危害后果的企業(yè)，列入質(zhì)量嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)主觀惡性明顯、喪失道德底線的違法者，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定終身禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在質(zhì)量體系建設(shè)中的應(yīng)用，建設(shè)“山東質(zhì)量鏈”平臺(tái)，建立產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保和產(chǎn)品損害賠償制度。

　　同時(shí)，實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作用，重點(diǎn)針對(duì)關(guān)鍵材料、零部件、工藝、設(shè)計(jì)、制造，組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和工藝提升，加強(qiáng)與國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對(duì)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈條質(zhì)量水平。

　　加大平臺(tái)建設(shè)，打造質(zhì)量提升強(qiáng)力支撐

　　加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，為全省質(zhì)量提升打造堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。加快建立支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代測(cè)量體系、覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新型山東標(biāo)準(zhǔn)體系、權(quán)威公信的合格評(píng)定體系、政府與市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的質(zhì)量發(fā)展服務(wù)體系，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放。

　　支持濟(jì)南節(jié)能家電、青島環(huán)保儀器、東營(yíng)石油裝備、煙臺(tái)高端化工、濰坊聲光器件、威海碳纖維等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)；加快推進(jìn)山東標(biāo)準(zhǔn)館、山東標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)中心，國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推廣應(yīng)用平臺(tái)、田園綜合體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣平臺(tái)、山東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心等建設(shè)；支持濟(jì)南云計(jì)算、量子通信等檢測(cè)能力建設(shè)。

　　支持以青島國(guó)家海洋裝備質(zhì)檢中心、威海國(guó)家海產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心為龍頭，打造“海洋強(qiáng)省”檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)家創(chuàng)新基地。

　　支持德州和濟(jì)南體育產(chǎn)品、煙臺(tái)高端鋁、濰坊內(nèi)燃機(jī)、淄博新能源汽車(chē)、泰安再制造、威海碳纖維、濟(jì)南石墨烯等一批重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域的檢測(cè)中心建設(shè)。

　　開(kāi)展以促進(jìn)質(zhì)量品牌高端化為核心的“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證，到2020年，首先在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、電子信息、裝備制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域認(rèn)證50個(gè)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　記者  李文明 通訊員 王周 [編輯: 張珍珍]

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