?　　6月13日，記者從山東省新聞辦新聞發布會上獲悉，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發了《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》，落實財政支持和稅收優惠。

　　山東省農業廳二級巡視員于永德介紹，截至目前，全省土地流轉面積3174.8萬畝，占家庭承包土地面積的34.4%，各類新型農業經營主體（包括各類生產性經營主體和社會化服務組織）蓬勃發展。全省年銷售收入過500萬元的農業產業化龍頭企業9600家，依法登記的農民合作社數量19.4萬家，工商部門登記注冊的家庭農場達到5.5萬家，各類社會化服務組織達到21萬多家。

　　逐漸發展壯大的各類新型農業經營主體已成為農業適度規模經營、現代農業發展的引領者和推動者。但是，新型農業經營主體在信貸保險、設施用地、人才引進等方面也面臨不少困難，本身也存在規模不大、運轉不規范、帶農助農能力不強等問題。

　　針對這些問題，《實施意見》提出，在財政支農資金安排分配上，向新型農業經營主體傾斜；開展政府購買農業公益性服務機制創新試點，支持新型農業服務主體打造服務平臺，更好為產業和周邊農戶提供優質服務；通過項目扶持方式，引導各類主體延伸產業鏈，實現一二三產業融合發展。 此外，落實稅收優惠政策。擴大農產品增值稅進項稅額核定扣除試點行業范圍，符合條件的農產品初加工企業免征企業所得稅，落實新型農業經營主體在產、供、加、銷各個環節的稅收優惠，提升稅收優惠政策落實的質量和效果。

　　多種方式解決用地問題。制定設施農業用地按農用地管理的具體落實措施；支持新型農業經營主體依法依規盤活現有農村集體建設用地發展新產業，鼓勵新型農業經營主體合建或與農村集體經濟組織共建農業設施；市、縣（市、區）根據當地土地利用規劃，支持新型農業經營主體生產和農業新產業新業態發展所需建設用地。

　　在支持政策方面，山東進一步細化中央意見要求，明確了針對不同類型經營主體的財政支持方式；分農業生產設施建設用地和經營基礎條件改善兩個方面明確了新型經營主體基礎設施建設相關政策。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者 張玉巖

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