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這是青島奧帆中心(6月1日無人機(jī)拍攝)。　　新華社發(fā)

　　半島全媒體記者　李曉哲

　　“青島已將名字刻入上合組織歷史。”上海合作組織秘書長阿利莫夫在青島峰會后接受媒體采訪時如是說。

　　這短短的兩天,猶如浮山灣漫天的煙花那般驚艷,深深烙印在了世人的記憶里。但上合之于青島,絕非煙花易冷,從城市建設(shè)到人才引進(jìn),從國際交流合作到世界級平臺搭建,意味著城市實力的綜合提升。可以預(yù)見上合留給這座城市的是一筆寶貴的財富,自此青島正式加入峰會城市的大家庭,成為中國面向世界的又一窗口。青島峰會成為新的起點,開啟了上海合作組織發(fā)展新征程。青島步入后上合峰會時代,也當(dāng)乘“峰”而起,擊水三千,扶搖而上。

　　從賽會城市到峰會城市

　　青島發(fā)展新起點

　　“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎。”正如十年前一樣,島城市民以極大的熱情和誠意招待來自世界各地的賓朋。

　　習(xí)近平主席在出席上合組織青島峰會歡迎宴會的致辭中介紹,青島是世界著名的“帆船之都”,2008年的北京奧運會帆船賽場就設(shè)在青島。同樣是在奧帆中心,10年前北京奧運會帆船帆板千帆競發(fā),10年后首次擴(kuò)容后的上合從這里揚帆筑夢。這也是擁有峰會城市名片之后的青島,城市發(fā)展的新起點,風(fēng)好正揚帆。

　　青島市廣播電視臺新聞中心記者楊有宗在峰會結(jié)束后采訪到了上海合作組織秘書長阿利莫夫。他回憶,阿利莫夫坐在會場外茶歇區(qū)的沙發(fā)上,有種如釋重負(fù)的感覺。阿利莫夫?qū)γ襟w記者表示,青島在營造峰會氣氛方面發(fā)揮了巨大的作用,要感謝青島的每一位市民,永遠(yuǎn)也不會忘記。“當(dāng)時我印象最深的是,他拿出手機(jī)來給我看聊天記錄中的圖片,他把早上跑步時拍的青島美景介紹給親友,他說,‘青島是一個像花園一樣的城市’。又說,‘青島已將名字刻入上合組織歷史。’”楊有宗說,“我們采訪央視主持人張宇,他對青島汽車斑馬線禮讓行人表示贊賞。通過舉辦上合組織峰會,青島的知名度、美譽度有了很大的提升。”

　　的確,在峰會結(jié)束后的這兩天,五四廣場一線游客迅速增加,人們期待一睹傳遍世界的青島夜景“真容”。不僅前海一線,上合峰會前各區(qū)市、各街道社區(qū)都行動起來,人人爭當(dāng)志愿者,城市環(huán)境和硬件設(shè)施建設(shè)有了很大提升。市北區(qū)海倫路街道哈爾濱路社區(qū)黨委書記、居委會主任隋金鳳這段時間一直在忙碌,她帶領(lǐng)轄區(qū)居民志愿服務(wù),為上合峰會出一份力。“上合峰會在咱自己的家鄉(xiāng)舉行,我們?yōu)榍鄭u感到驕傲。”她說。

　　辦會經(jīng)驗成優(yōu)勢和積淀

　　會展業(yè)亮新宏圖

　　“在最痛的時候感受到親人般的呵護(hù)。”這是塔吉克斯坦一位媒體記者寫給青島市市立醫(yī)院的感謝信。峰會期間該記者突發(fā)疾病,經(jīng)市立醫(yī)院保障團(tuán)隊緊急救治后康復(fù)。市立醫(yī)院作為峰會醫(yī)療保障定點醫(yī)院,成立了醫(yī)療衛(wèi)生保障指揮中心,94人的外派醫(yī)療保障團(tuán)隊分布在峰會主會場、各會議場館、活動場所,150名醫(yī)護(hù)人員分布兩大專區(qū),為涉會保障人員和參會人員提供醫(yī)療服務(wù)。50人組成的會診專家團(tuán)隊承擔(dān)特殊、疑難病例的會診任務(wù),60人組成的應(yīng)急救治小組24小時待命。整個保障期間共計接診近1500人,滿意率100%,圓滿完成多例重大搶救。張藝謀親筆簽名,感謝醫(yī)療保障團(tuán)隊的醫(yī)療服務(wù),表示演出團(tuán)隊“有你們的每一天都很踏實”。

　　“峰會只是新的開始,借助這個平臺,會有越來越多的人走進(jìn)青島,愛上青島。”作為中國國際廣播電臺記者,印度籍記者巴科這樣評價上合組織青島峰會。參會期間,巴科感受到了青島人滿滿的誠意和專業(yè),會場內(nèi)外皆是如此。在會場內(nèi),志愿者服務(wù)可以說“無微不至”,工位電腦一應(yīng)俱全,充電寶、電源線可以隨時借,怎么采訪、怎么乘車等問題隨時有人解答,這是他參加過的最專業(yè)、最舒心的一次會議。而在會場外,一塵不染的街道、裝扮一新的綠植、光彩絢麗的夜景、堅守崗位的志愿者都讓他印象深刻。“之前就知道‘好客山東’這個詞,我現(xiàn)在算是體會到了,好像回到自己家一樣舒服。”巴科說,聽說過一段時間還會舉辦青島啤酒節(jié),他一定還要再回青島體驗一把。　　

　　從場館搭建到服務(wù)保障,都有了很大的提升和創(chuàng)新。會務(wù)工作事無巨細(xì),各單位、部門也都抽調(diào)精銳力量,分工明確,統(tǒng)籌配合,出色完成了任務(wù)。辦會經(jīng)驗是這次青島成功舉辦上合峰會的一個重要收獲。讓參加6月9日晚上合青島峰會歡迎晚宴的嘉賓眼前一亮的是,請柬信封上嘉賓的名字都是用毛筆寫的。而書寫這些毛筆字的是青島市旅發(fā)委的工作人員孫永強(qiáng)。為了寫好這些請柬,他可下了一番功夫,尤其是對俄文等外文名字書寫,他都反復(fù)研究。

　　這些辦會經(jīng)驗將成為峰會城市青島的優(yōu)勢和積淀,為青島積蓄能量,迎接更多的國內(nèi)外盛會。近年來青島也十分重視會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并承擔(dān)了一批重量級會議,包括東亞海洋合作平臺黃島論壇等。隨著中鐵青島世界博覽城等一批會展大項目的建成并投入使用,青島會展業(yè)將迎來新一輪騰飛。

　　扛起國際交流合作大旗

　　改革開放新高地

　　在此次峰會取得的豐碩成果中,上合發(fā)展“五觀”首次提出,讓人眼前一亮,貢獻(xiàn)出解決當(dāng)今國際熱點問題的中國智慧和中國方案。青島峰會在推動上合組織成員國安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作三個“輪子”發(fā)展的同時,還將擴(kuò)大國際交往和合作作為組織發(fā)展的第四個“輪子”。青島這些年的發(fā)展也為這一命題給出了最佳注腳。

　　原產(chǎn)地證書是享受關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的重要憑證,在國際貿(mào)易中有“紙黃金”的美譽。青島海關(guān)用好“紙黃金”,成為助推與上合組織國家貿(mào)易往來的重要手段之一。為提高審簽效能,青島海關(guān)對原產(chǎn)地證簽證實現(xiàn)“日清日畢”,將簽證工作時限由原來2個工作日縮短為3個小時。針對部分企業(yè)提交電子簽證數(shù)據(jù)較晚,不能在正常工作時間內(nèi)審核完畢等客觀問題,海關(guān)專門安排工作人員加班辦理。同時,海關(guān)選取轄區(qū)內(nèi)信用好、產(chǎn)品單一、申報質(zhì)量高且原產(chǎn)地證簽證量大的6家企業(yè)作為試點,實施原產(chǎn)地證“信用審單”,對企業(yè)實施電子審簽,實現(xiàn)“即報即審”,極大提高了審簽效率。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,青島海關(guān)各簽證機(jī)構(gòu)共為出口至上合組織成員國的3852批出口貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書,貨值1.8億美元。企業(yè)憑借海關(guān)簽發(fā)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書在有關(guān)上合組織成員國通關(guān),可減免約800萬美元的關(guān)稅。

　　在鍍上上合底色之后,青島未來同上合國家、上合組織的合作也將更加緊密。此次峰會上,習(xí)近平主席表示,中國政府支持在青島建設(shè)中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),還將設(shè)立“中國－上海合作組織法律服務(wù)委員會”,為經(jīng)貿(mào)合作提供法律支持。合作示范區(qū)的落地也標(biāo)志著青島同一帶一路國家、上合國家的合作從項目化轉(zhuǎn)入平臺化階段。早在今年4月,商務(wù)部就復(fù)函“支持青島在歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。據(jù)了解,歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于膠州市,覆蓋膠州保稅物流功能區(qū)及周邊區(qū)域2.6平方公里境內(nèi)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。未來,示范區(qū)建設(shè)將依托青島口岸多式聯(lián)運功能優(yōu)勢,打造上合組織內(nèi)陸國家面向亞太市場的“出海口”,進(jìn)一步拓展提升青島與上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)合作。

　　青島的發(fā)展得益于改革開放,而在后峰會時代,青島將成為對外開放的新高地。華彩落幕,征程始成,乘“峰”而行,青島也將走向?qū)儆谧约旱暮Ｖ椤⒑现崱?br>
　　專家聲音

　　青島大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)系教授張錫寶:　抓住機(jī)遇,爭創(chuàng)國家中心城市

　　上合峰會的成功舉辦對青島乃至山東省的影響都是深遠(yuǎn)的,這一影響會持續(xù)傳導(dǎo)下去,使青島對人才、資本等各種要素的吸引力提升到一個新的水平。

　　“我覺得選擇在青島召開這次國際性峰會,意味著國家認(rèn)可青島是具有相當(dāng)國際影響力的城市之一。這對青島市來說是最重要的收獲。”青島大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任、教授張錫寶認(rèn)為,爭創(chuàng)全國中心城市,青島已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶嵙?它有國家級新區(qū)西海岸新區(qū),還有眾多國字號牌子,跨境電商等“新動能產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛,這些都是有利條件。此次峰會在青島召開,讓青島爭創(chuàng)國家級中心城市的分量更重了。

　　他還以港口發(fā)展為例說,全省應(yīng)該進(jìn)行合理的港口資源整合,港口之間應(yīng)盡量化競爭為合作,省一級層面頂層設(shè)計、統(tǒng)一安排,一方面明確青島港口群的龍頭地位,另一方面形成各港口群之間相互分工、相互協(xié)作的局面,將山東的港口經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。“就像一盤棋,要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用,實現(xiàn)各方面優(yōu)勢資源的整合與合理發(fā)展。”他說,青島應(yīng)發(fā)揮帶頭作用,把龍頭地位做大做強(qiáng),進(jìn)一步引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)的“一盤棋”式發(fā)展。

　　在張錫寶看來,上合青島峰會的成功舉辦對青島乃至山東省的影響都是深遠(yuǎn)的,這一影響?yīng)q如多米諾骨牌一樣會持續(xù)傳導(dǎo)下去,使青島對人才、資本等各種要素與資源的吸引力提升到一個新的水平。“例如杭州在2016年成功舉辦G20峰會后,其發(fā)展得以顯著提升,其中有很多經(jīng)驗值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。

　　談到此次上合峰會對于青島發(fā)展的啟示時,張錫寶認(rèn)為,青島乃至山東的企業(yè)應(yīng)該積極走出去,進(jìn)一步走進(jìn)“一帶一路”國家、上合組織國家,這非常有意義。青島市下一步應(yīng)該朝著具有高度國際知名度與影響力的“一帶一路”沿線重要城市目標(biāo)邁進(jìn),努力發(fā)揮橋頭堡的作用。他認(rèn)為,青島應(yīng)借著上合峰會的東風(fēng),無論是企業(yè)界還是政府部門,都應(yīng)多關(guān)注上合組織國家投資、貿(mào)易的機(jī)會。“比如,我教過很多印度學(xué)生,感受到在民間層面雙方是很愿意進(jìn)行貿(mào)易及更深層次經(jīng)濟(jì)合作的；而在印度成為上合組織新成員國之后,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會打開更廣闊的空間。要多關(guān)注一些由上合組織影響而帶來的與相關(guān)國家之間的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會,并充分抓住這些機(jī)會。無論通過貿(mào)易還是投資的方式,上合峰會在青島的成功舉辦為青島乃至山東的企業(yè)的“走出去”打開了巨大的空間,提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。

　　而在談到走出去的問題時,他說:“青島有很多企業(yè)已經(jīng)走出去了。據(jù)我了解,之前有家公司要走出去,但面臨人才缺乏的問題。這也是我們下一步應(yīng)該努力的方向:我們的企業(yè)一旦走向海外投資,做海外貿(mào)易時,能從事具體業(yè)務(wù)操作和管理的人才不足；而這種專業(yè)人才的缺乏已成為制約部分企業(yè)走出去的因素。要解決這個問題,就要從人才培養(yǎng)上進(jìn)行探索,政府部門、高校、行業(yè)協(xié)會等都可以進(jìn)一步有所作為。同時,我們需要什么人才也要宣傳出去,拿出誠意和優(yōu)惠政策,來形成對人才的吸引力,吸引全國乃至全世界的高端人才來青島工作,為青島建設(shè)做出貢獻(xiàn)。”

　　青島市委黨校教授李光全:　掌握國際話語權(quán),實現(xiàn)跨越發(fā)展

　　我們青島是生于開放,長于開放,大于開放,強(qiáng)于開放。我們是賽會城市,10年之后又成為峰會城市,這是百年機(jī)遇,要借此實現(xiàn)城市跨越性發(fā)展。

　　“作為上合青島峰會的舉辦地,再加上《青島宣言》的發(fā)表,青島在賽會城市的基礎(chǔ)上又有了一個新的名片——峰會城市,這是一個重要的機(jī)遇。”青島市委黨校教授李光全表示,上合峰會從中國起源17年之后重新回到中國,是對上合17年發(fā)展的總結(jié),同時基于國家大發(fā)展的背景下再出發(fā)、再上路,也讓青島具有了里程碑式的意義。習(xí)近平主席提出的上合發(fā)展“五觀”“六個一致”等,都為下一步國際關(guān)系理論指明方向,為致力于全球治理創(chuàng)新提出中國方案和中國貢獻(xiàn)。當(dāng)然這些對于青島下一步開放發(fā)展的方向,對于青島在國際舞臺上扮演的重要角色同樣指明了方向。而青島在對外合作中也應(yīng)該把上合發(fā)展“五觀”等上合青島峰會重要成果作為新的研究對象,“既然在青島提出,在研究、落地上也應(yīng)進(jìn)一步貢獻(xiàn)青島經(jīng)驗或青島力量。并且要落實到國際踐行中,大膽先行先試,闖出路子,提煉出經(jīng)驗。”

　　李光全表示,峰會的報道讓更多的人認(rèn)識了青島,了解了青島,了解中國創(chuàng)新,了解中國活力,了解青島開放,青島的窗口城市地位也確立下來,并為推進(jìn)青島與上合國家的合作提供了新的空間。這將推動青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展向前邁進(jìn),推動青島在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中、在整個開放領(lǐng)域中發(fā)力,在與上合國家的合作創(chuàng)新上,培育新的優(yōu)勢。尤其是設(shè)立中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),將對青島的發(fā)展帶來無限可能。

　　此外,通過舉辦峰會,青島的國際形象、城市環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的承載力等都有了很大的提升,對青島吸引國際人才起了拉動作用,長期來看有利于國際化人才聚集,提升青島國際城市地位。

　　“而從國家層面上看,在青島召開此次峰會也是新的探索,這也提供了更多的中國機(jī)遇。中國需要一批在國際上有影響力、承擔(dān)國際職能的城市,代表城市參與國際競爭。”青島已經(jīng)被賦予了這樣的職能,對此李光全認(rèn)為,要將相關(guān)的國際性組織引入青島,掌握更多話語權(quán),打造有影響力的國際組織。他以東亞海洋合作平臺黃島論壇為例,要探索如何提升其話語權(quán),使其成為在開展整個東亞海洋合作方面權(quán)威性首選的治理機(jī)制或平臺。

　　窗口城市是世界了解中國很好的渠道載體,有了這個渠道,青島也可以將自身的優(yōu)勢向世界傳達(dá),承擔(dān)新的職能。另外窗口城市要先行先試,敢于創(chuàng)新,這也是下一步怎么發(fā)揮的問題。青島獲批國字號牌子比較多,而如何把不同的載體做到既能獨當(dāng)一面,又能形成整體合力,值得思考。

　　擺在青島面前的是一道宏偉的課題。“挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們青島是生于開放,長于開放,大于開放,強(qiáng)于開放。我們是賽會城市,10年之后又成為峰會城市,這是百年機(jī)遇,要借此實現(xiàn)城市跨越性發(fā)展,真正做到在中國、在世界上有影響力。”

　　

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　　 [編輯: 張珍珍]

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