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國際班列是歐亞經貿合作產業園區的優勢之一。 新華社發

　　半島全媒體記者　王媛

　　6月10日,國家主席習近平在講話中明確表示“中國政府支持在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區”。近年來,青島發揮“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點、海上合作戰略支點”的雙定位城市優勢,落實2015年與上合組織實業家委員會秘書處簽署的《共建歐亞經貿合作產業園區戰略合作備忘錄》,依托青島口岸多式聯運功能優勢,積極推進歐亞經貿合作產業園區建設并取得積極成果。下一步,青島將加快步伐在歐亞經貿合作產業園區建設中國-上合組織地方經貿合作示范區。

　　備忘錄成為建園基石

　　探索歐亞經貿合作產業園區的建立之初,時鐘要撥回到3年以前。

　　2015年5月,中俄聯合發布《關于絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》后,青島便積極對接拓展與上合組織國家合作。同年8月,青島市與上海合作組織實業家委員會簽署了《共建歐亞經貿合作產業園區戰略合作備忘錄》,這成為歐亞經貿合作產業園區建立的基石。2015年,在商務部支持下,青島與上海合作組織實業家委員會就共建歐亞經貿合作產業園區進行協商,要發揮青島口岸多式聯運海關監管中心功能優勢,在膠州國家級經濟技術開發區設立境內貿易物流先導區,打造“一帶一路”地方經貿的創新型平臺園區。

　　歐亞經貿合作產業園區的建設工作“快馬加鞭”,2016年8月,青島市政府印發實施了《青島歐亞經貿合作產業園區建設實施方案》(以下簡稱《方案》),在全國創新發起建設歐亞經貿合作產業園區。《方案》將這一園區進行了明確的功能定位,即“物流貿易引領、境內外雙向互動”,打造國際多式聯運轉口貿易綜合樞紐,在膠州國家級經濟技術開發區設立境內發展先導區,同步上合組織國家等境外對接設立境外園區,統籌開展生產制造、裝配加工、物流貿易等領域的國際雙向投資貿易合作。

　　按照《方案》,青島還成立了市政府分管副市長任組長,市商務局、發改委和膠州市政府等部門為成員的青島市歐亞經貿合作產業園區建設工作領導小組,制定年度行動計劃。

　　去年實現營收220億元

　　歐亞經貿合作產業園作為經商務部批準的國內唯一橫跨亞歐大陸、境內外雙向互動的合作園區,以跨境合作、多邊互動為特色,重點面向歐洲、亞太兩大經濟圈。

　　近年來,青島先后在俄羅斯等“一帶一路”國家舉辦了20余場歐亞園區專題推介會,在北京舉辦了面向上合組織、中東歐國家、東盟國家駐華使團的3場專題推介會,得到有關國家高度關注。

　　2017年4月份,上合組織貿易便利化工作組將歐亞經貿合作產業園納入了重點推介項目。同年5月上合組織秘書長阿里莫夫率駐華使節團專程赴青島考察園區工作,8月青島與上合組織實業家委員會組建了歐亞經貿合作產業園區建設聯合工作組,并召開了第一次會議,制定了“聯合工作組2017/2018行動計劃”并推進實施。

　　青島市積極對接上海合作組織合作框架及商務部中東歐“16+1”、東盟“10+3”、中葡經貿合作論壇等國際多雙邊經濟合作機制,推動與有關國家開展貿易物流、高新技術等領域的合作,建設一批境外園區及物流貿易節點。2016年以來,市商務局多次牽頭召開專題會議,加強與對外經濟貿易大學合作高標準編制規劃,引入華通集團參與設立10億元規模的股權投資基金,引入山東外運公司參與設立園區物流貿易發展建設。目前,膠州先導區吸引中外運、青島華通等總投資238億元的21個項目集中簽約落戶,一批境外重點產能合作項目順利推進。

　　青島歐亞經貿合作產業園自2016年成立建設以來,先后建成京東、傳化、寶灣、普洛斯等物流重點項目,引進西安交通大學青島研究院、中國機械科學研究總院青島分院等國家級科研機構,2017年實現營業收入220億元、利稅4.8億元,2018年1月推薦建設省級現代服務業集聚示范區。　

　　加快建設示范區步伐

　　2017年,青島向商務部請示,山東省政府致函商務部支持青島歐亞經貿園區創建上合組織地方經貿合作示范區。商務部表示歐亞經貿園區借助多式聯運功能開展對外合作,符合中央提出的“一帶一路”互聯互通、提升全面開放新格局的整體要求,全力支持作為峰會經貿合作的宣傳亮點,并積極與外交部協商溝通,初步同意支持歐亞園區建設成為“上海合作組織地方經貿合作示范區”。

　　2018年5月,好消息傳來,商務部正式復函山東省人民政府辦公廳和青島市人民政府辦公廳,支持青島創建全國首個“中國/上海合作組織地方經貿合作示范區”。示范區將按照“物流先導、跨境發展、貿易引領、產能合作”發展模式,積極探索與上合組織國家經貿合作模式創新,形成可復制可推廣的上合組織地方經貿合作經驗做法,全力打造面向上合組織國家的對外開放新高地。

　　據青島海關統計,今年前5個月青島市對俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度等7個上海合作組織成員國進出口112.6億元,其中,進口51.8億元,增長25.5%。

　　青島市商務局有關負責人表示,下一步,青島將加快步伐在歐亞經貿合作產業園區建設中國-上合組織地方經貿合作示范區,按照《中國-上合組織地方經貿合作示范區發展規劃》,依托青島口岸多式聯運功能優勢,以“跨境發展、物流先導、雙園互動、貿易引領、產能合作”為運作模式,在膠州國家級經濟技術開發區設立境內物流貿易先導區,在境外與上合組織國家通過現有園區合作等方式建設境外加工裝配園區和物流貿易集散中心,努力構建“西聯中亞歐洲、東接日韓亞太、南通東盟南亞、北達蒙俄大陸”的國際多式聯運貿易大通道,打造上合組織內陸國家面向亞太市場的“出海口”,進一步拓展提升青島與上合組織國家地方經貿合作。力爭到2022年,青島與上合組織國家年均進出口貿易額達到500億元以上,比2017年規模增長一半以上；累計雙向投資額新增10億美元達到25億美元。

　　在此基礎上,向東對接日本、韓國,在中日韓自貿區(FTA)談判框架下創建中日韓地方經貿合作示范城市,向西沿新亞歐大陸橋經濟走廊創建中東歐16+1地方經貿合作示范區。向南沿泛亞鐵路大通道創建東盟10+3地方經貿合作示范區,向北對接俄羅斯、蒙古,融入中蒙俄經濟走廊。對接中葡經貿論壇、金磚國家論壇等機制拓展拉美、非洲市場,以示范區為創新平臺把青島打造成為“一帶一路”地方經貿合作示范城市。

　　 [編輯: 劉曉明]