? 新銳大眾 記者 張春曉
6月4日,加拿大籍華人專家、青島智能產業技術研究院院長助理兼科技處處長于立平,從青島市人社局領到了高級工程師專業技術職務資格證書,于立平也成為首個在山東評上職稱的外籍人才。“真沒有想到能夠評上國內的職稱,這張證書不僅是對我技術水平的認可和鼓勵,也讓我充分感受到山東職稱制度越來越靈活開放,對青島這座城市的歸屬感也越來越強了。”于立平說。
在于立平參加職稱評審前,曾有兩道“玻璃門”橫亙在像他一樣的外籍人才面前,其中第一道就是港澳臺和外籍專業技術人才不允許在國內參加職稱評審的規定。
近年來,國家層面啟動職稱制度改革。2016年底,中共中央辦公廳發布的《關于深化職稱制度改革的意見》規定,“在內地就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規定參加職稱評審。”2017年,青島市先行一步,進一步拓寬職稱評審范圍,暢通申報渠道,打破戶籍、身份、檔案、體制內外等限制,將符合條件的港澳臺、外籍人員、博士后研究人員、自由職業者等全部納入評審范圍,讓許多像于立平一樣原來在“范圍外、體制外”的人才獲得了認可,充分調動了他們的積極性和創造性,營造出了人人皆可成才的良好氛圍。
外籍人才要獲得職稱,還有第二道“玻璃門”:國內職稱和國際職稱之間沒有對應關系,對從海外引進的優秀高層次專業技術人才,在國內參評職稱,需要從頭開始逐級晉升,與高層次專業技術人才的水平現狀不相適應。在省人力資源社會保障廳指導下,青島市人社部門大膽探索、先行先試,將外籍人才的海外工作經歷、學術和專業技術貢獻作為重要的評審依據,不受國內任職和年限限制,根據參評人的業績、能力、水平直接申報相應專業技術職務資格。
于立平因其在MEMS、物聯網等領域的突出業績,符合直接申報高級職稱條件,最終 “一步到位”直接評上了高級職稱,節省了大量的時間和精力。“不拘一格“評”人才,讓不同職業、身份的人才都能得到公允的評價和合理的待遇,從而為經濟社會持續發展構筑起堅實的專業技術人才基礎。”青島市人社局專業技術人員管理處處長李桂民說。
在山東,越來越多的人,像于立平一樣享受到職稱改革紅利。黨的十八大以來,我省把改革完善職稱制度作為優化人才評價的重要舉措,打造了全國職稱制度的改革‘試驗田’和政策“發源地”:破除唯學歷、唯論文傾向,職稱外語和計算機不再作為職稱評審的必要條件;向高校、科研院所、地方下放職稱評審權;改革基層衛生專業技術職務資格評審制度,增設基層衛生高級職稱等。最近我省又出臺《關于深化職稱制度改革的實施意見》,對我省職稱制度進行30年來首次全面性、系統性改革。這些改革舉措盤活了大量的人才資源,極大地釋放了人才紅利。
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以才引才:青島引才政策“虹吸”效應初顯
提起于立平,他的身上還有這樣一個故事,更能體現青島這座城市對人才的“重視”和“渴求”。就在2017年9月初,青島市人社局公布2016年度引才“紅娘”名單,因為幫助引進國家“千人計劃”特聘專家吳琦,于立平被獎勵5萬元。“沒想到推薦師兄來青島創業,我還有獎金拿。”2013年從加拿大被引進青島,于立平幾年來最深切的感受就是這里的人才體制和政策越來越靈活開放,外籍人才的工作生活條件越來越便利。“我非常感謝青島政府的相關領導在人才方面的大力改革,也會利用我自己的平臺渠道宣傳青島的好政策、好環境,把五湖四海的更多留學生聚集在一起,為祖國的發展做出貢獻。”
2013,青島市發布了《鼓勵中介機構和個人引進高層次人才實施細則》,2016年,青島市人社部門又提高獎勵標準,由最高10萬元提高到30萬元,截止目前,青島市已通過社會力量引進海內外高層次人才75人,其中,海外院士1人,國家“千人計劃”專家66人,累計發放獎勵資金450余萬元。許多像于立平一樣的海外人才,把自己的親身經歷口口相傳,成為青島引進人才最堅實的“口碑”。
高層次人才服務專窗:用“心貼心的服務”留住人才
“我來到青島后,這個證對我的幫助非常大!”于立平在采訪中還拿出了一個綠色的小本本,上面詳細記錄著青島為高端人才提供的服務事項、聯系電話等豐富的信息,于立平口中的“這個證”就是青島在全國率先推出的服務綠卡,憑借服務綠卡,可以在就醫、落戶、子女入學、駕照換領等30余項服務上享受服務專員“一對一”的綠色通道服務,這給許多初到青島的高端人才提供了非常大的便利。
近年來,全國各大城市都出“大招”吸引人才,人才對一座城市發展的重要性早已不言而喻。青島市人社部門在留住人才方面,除了給政策、搭平臺,還在服務上下了“功夫”:在全國率先成立了高層次人才服務專窗,聯合公安、教育、衛生、科技等20余部門建立了高層次人才服務專窗聯系會議制度,發布了包含31項服務內容的人才服務清單,推行服務綠卡制度,在居留和出入境、落戶、社會保險、醫療保障、住房、通關、子女就學、駕照換領、科技咨詢、計劃項目申報等服務上提供“一門式”、“一對一”服務,讓高端人才將時間和精力更多的投入到科研當中。截至目前,青島已累計已發放服務綠卡450余張,建立了一只120余名服務專員和聯絡員組成的服務隊伍,形成了濃厚的尊重人才、重視人才的良好氛圍。
[編輯: 張珍珍]
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