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制圖/譚云濱
半島全媒體記者 婁花
兒童是祖國的花朵,是民族的希望,兒童事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和發(fā)展水平的重要體現(xiàn),也反映和決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?月31日,記者從市統(tǒng)計(jì)局獲悉,青島市兒童發(fā)展監(jiān)測報(bào)告出爐,2017年,全市兒童事業(yè)發(fā)展交出了一份出色的答卷,為“花朵們”的美麗綻放播撒下更多陽光,兒童事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)。
■健康
兒童死亡率保持低位水平 兒童死亡率控制在低位水平,全市積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整帶來的生育高峰,保障新生兒的健康安全,2017年全市新生兒死亡率控制在1.49‰,在2016年的低位水平上再降0.22個(gè)千分點(diǎn)；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為2.37‰、2.86‰,分別較2016年下降0.06個(gè)、0.1個(gè)千分點(diǎn),持續(xù)保持在低位水平。
出生缺陷防治穩(wěn)步推進(jìn),有效預(yù)防了新生兒出生缺陷的發(fā)生。2017年,全市婚前醫(yī)學(xué)檢查率75.28%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.22%,孕早期檢查率97.05%,產(chǎn)前檢查率99.33%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率99.29%,新生兒聽力疾病篩查率99.01%。
多種疫苗接種率均超99.5% 兒童健康服務(wù)基本全覆蓋,2017年,全市3歲以下和7歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率分別達(dá)到94.89%和95.01%。卡介苗、百白破疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹類疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗等接種率均在99.5%以上,連續(xù)多年保持在較高水平。
兒童健康狀況持續(xù)改善,2017年本市制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》,全面提高體育教學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)體育課程,促進(jìn)體育課程興趣化和多元化。全市中小學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試結(jié)果顯示,參加測試的學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格率達(dá)到95%以上,優(yōu)良率達(dá)到50%左右。
■教育
全市幼兒園達(dá)到2097所 近年來,全市組織實(shí)施了第一、二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)前教育普及率、普惠性和辦園質(zhì)量全面提升。2017年,年內(nèi)共新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園100所,增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位近2萬個(gè)；全市幼兒園達(dá)到2097所,公辦園和普惠性民辦園占比達(dá)80%；在園幼兒25.28萬人,幼兒園專任教師1.96萬人；學(xué)前三年入園率保持在98.5%。
公共教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育得以鞏固。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率和初中階段毛入學(xué)率均保持在100%。2017年,全市小學(xué)在校學(xué)生55.05萬人,其中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女12.78萬人；初中在校學(xué)生25.50萬人,其中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女3.67萬人。全市95%的中小學(xué)校建成智慧校園,已建成746間同步課堂教室和6個(gè)全國領(lǐng)先的3D創(chuàng)新試驗(yàn)室。
殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)98.5% 高中教育加快發(fā)展,青島六中等五所位于市區(qū)的普通高中啟動(dòng)了外遷擴(kuò)建工程。2017年,各具特色、“國際范”十足的五大新校區(qū)全面啟用,高中辦學(xué)條件得到整體改善,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,全市普通高中在校學(xué)生11.72萬人。同時(shí),著力推動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展,2017年職業(yè)高中在校學(xué)生5.25萬人,普通中專在校學(xué)生3.29萬人。
通過開展隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合等改革實(shí)驗(yàn),幫助殘疾兒童全面發(fā)展和更好融入社會(huì)。2017年,全市特殊教育在校生0.17萬人,殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到98.5%。投入1.3億元為6萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金,并在全面實(shí)行義務(wù)教育、中職教育免費(fèi)的基礎(chǔ)上,為近3300名學(xué)前、普通高中、市屬高校建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。
■關(guān)愛救助
困境兒童關(guān)愛保護(hù)力度加大 2017年本市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)困境未成年人關(guān)愛保護(hù)救助工作的實(shí)施意見》,著力構(gòu)建困境未成年人關(guān)愛救助與保護(hù)體系,完善困境未成年人基本生活保障制度,提高孤兒生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),建立孤兒生活標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。
兒童收養(yǎng)救助工作積極推進(jìn),2017年全市兒童福利機(jī)構(gòu)與家庭收養(yǎng)登記兒童348人,集中養(yǎng)育孤兒261人,開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”農(nóng)村留守兒童保護(hù)行動(dòng),618名留守兒童簽訂《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任書》。做好流浪未成年人教育矯治,為流浪未成年人提供文化和法制教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、技能培訓(xùn)等救助保護(hù)服務(wù)。殘疾兒童全面享受康復(fù)服務(wù),2017年開展殘疾兒童康復(fù)的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)達(dá)到45家,年內(nèi)有康復(fù)需求的2075名殘疾兒童全部享受到了康復(fù)救助與服務(wù)。
■文化環(huán)境
兒童日用品等合格率100% 公益文化設(shè)施豐富兒童生活,截至2017年底,全市有少兒圖書館1個(gè),設(shè)置兒童閱覽室的圖書館12個(gè),圖書館少兒文獻(xiàn)14.6萬冊(cè)。婦女兒童活動(dòng)中心9個(gè),兒童校外活動(dòng)場所11個(gè)。全市84個(gè)博物館年內(nèi)接待未成年人230萬人次。
科普活動(dòng)提升兒童科學(xué)素養(yǎng),2017年,全市舉辦青少年科技競賽20次,參加人數(shù)30.3萬人次；舉辦少兒科技教育活動(dòng)和培訓(xùn)12次,參加人數(shù)0.60萬人次；舉辦青少年科普宣傳活動(dòng)45次,受眾人數(shù)5.4萬人次。年內(nèi)參觀科技館的未成年人達(dá)到3.9萬人次。
2017年,全市繼續(xù)加強(qiáng)兒童法律保護(hù)工作；加大執(zhí)法監(jiān)督力度,重視兒童人身權(quán)利、權(quán)益的保護(hù)；完善兒童法律援助和司法救助與司法保護(hù)機(jī)制。全市刑事犯罪直接受害人中兒童所占比重(14歲以下)0.13%；勞動(dòng)監(jiān)督部門當(dāng)年未發(fā)現(xiàn)有使用童工的案件；獲得法律援助的未成年人受援人數(shù)達(dá)到767人。
兒童產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管成效明顯,2017年評(píng)價(jià)性質(zhì)量抽檢結(jié)果顯示,兒童日用品合格率、兒童玩具合格率、嬰幼兒配方食品合格率均為100%。
■提醒 這些問題仍需關(guān)注 2017年,全市兒童事業(yè)取得顯著成效,兒童成長環(huán)境改善,發(fā)展質(zhì)量提升,但改善兒童生存保護(hù)和成長環(huán)境,促進(jìn)兒童身心健康和全面發(fā)展,仍將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
兒童心理健康不容忽視 市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前影響兒童心理健康的因素很多,農(nóng)村留守兒童缺少與父母的溝通交流,二胎家庭中二寶的出生給大寶生活帶來的變化,長期緊張學(xué)習(xí)以及來自老師和家長對(duì)于考試成績關(guān)注的壓力,網(wǎng)上不良信息和網(wǎng)絡(luò)游戲的誤導(dǎo)等等。諸多因素都給兒童心理帶來影響,導(dǎo)致兒童出現(xiàn)焦慮不安,缺乏幸福感,意志薄弱,應(yīng)對(duì)挫折能力差,迷戀網(wǎng)絡(luò)、上網(wǎng)成癮等心理問題,這些都成為兒童健康成長的絆腳石。
預(yù)計(jì)后年將迎幼兒入園高峰 市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年“全面二孩”政策實(shí)施后本市出現(xiàn)了生育高峰,新生幼兒的激增使得幼兒看病難問題更加突出。預(yù)計(jì)2020年本市將迎來幼兒入園高峰,以現(xiàn)有幼教資源估算,幼兒園學(xué)位供給難以滿足需求,幼兒入園難的問題將進(jìn)一步加劇。特別是工作壓力大、待遇差,缺乏職業(yè)吸引力,導(dǎo)致兒科醫(yī)生和幼兒教師十分緊缺,嚴(yán)重影響著醫(yī)療和教育資源的擴(kuò)展。
家庭教育短板日漸凸顯 教育體系中的家庭教育短板日漸凸顯。很多家長往往忽視家庭教育對(duì)孩子的重要性,將教育的重任推給學(xué)校和老師,指望學(xué)校和老師能夠代替自己承擔(dān)起孩子的教育責(zé)任。市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有的家長忙于工作,往往只為孩子提供優(yōu)越的物質(zhì)環(huán)境,卻忽視對(duì)孩子的教育；有的家長很重視兒童智力開發(fā)、藝術(shù)培訓(xùn)等,卻不重視對(duì)孩子思想品德的培養(yǎng)……家庭教育錯(cuò)位、缺位和不到位是目前教育體系中的突出短板,影響著兒童未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。
[編輯: 張珍珍]
