?　　落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，近日，青島出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》，加快建立多主體供給、多渠道保障 、租購并舉的住房制度。加快推進(jìn)住房領(lǐng)域供給側(cè)改革，擴(kuò)大租賃住房建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展 ，滿足多層次的住房租賃需求。

　　鼓勵(lì)企業(yè)開展住房租賃經(jīng)營

　　《意見》提出，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)具有一定運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和一定規(guī)模的國有、民營和混合所有制企業(yè)將住房租賃納入經(jīng)營范疇，發(fā)展專業(yè)化住房租賃企業(yè)，通過新建、改建、購買 、租賃等多種方式籌集房源，實(shí)施規(guī)模化租賃服務(wù)。

　　在發(fā)展專業(yè)化住房租賃企業(yè)的同時(shí)，本市還將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住房租賃中介等各類企業(yè)以及個(gè)人開展租房租賃業(yè)務(wù)，落實(shí)國家關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的稅收、金融等相關(guān)支持政策，以此形成大、中 、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，滿足不斷增長的住房租賃需求。

　　支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將經(jīng)營方式從銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，將新建商品房項(xiàng)目中長期持有的部分房源用于租賃。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，通過代管、租賃、購買等方式籌集房源，依法開展住房租賃經(jīng)營。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，提供規(guī)范的住房租賃居間服務(wù)。支持和規(guī)范個(gè)人出租住房行為。

　　多渠道增加租賃住房供應(yīng)

　　根據(jù)《意見》，本市將根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，通過集中建設(shè)、引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、閑置房屋按規(guī)定改建、有序開展集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)等多種途徑，增加租賃住房供應(yīng)，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)租有所居提供實(shí)物保障。

　　一是集中建設(shè)。探索采取租賃用地整體出讓的方式 ，在租賃住房需求量較大的區(qū)域集中建設(shè)租賃住房 。租賃住房用地供應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，增加租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)量。探索將租賃住房建設(shè)用地與商品住宅用地搭配出讓，用商品房所得收益平衡租賃住房建設(shè)成本，引導(dǎo)租賃住房建設(shè)。

　　二是鼓勵(lì)企事業(yè)單位自建租賃住房 。在企業(yè)較為集中的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)組織集中建設(shè)租賃住房 ，主要用于解決企業(yè)或園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人員、新就業(yè)職工和引進(jìn)人才等的住房困難問題。鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及用工規(guī)模較大或引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位利用自有存量建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，優(yōu)先用于本單位職工和引進(jìn)人才。

　　三是平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取在全市范圍內(nèi)符合條件的區(qū)域開展利用集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作，在審批程序、建設(shè)方式 、產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)營模式 、監(jiān)管辦法、支持政策等方面進(jìn)行探索。

　　四是在新建租賃住房的基礎(chǔ)上，本市還將通過整合現(xiàn)有直管公有住宅房源、改建或收購部分閑置房屋等方式多渠道籌集租賃住房房源。

　　住房租賃合同將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案

　　2017年12月5日，市國土資源房管局與建設(shè)銀行青島分行簽訂了《住房租賃市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，正式啟動(dòng)了住房租賃信息化服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的搭建工作，該平臺(tái)主要功能模塊已于2018年4月24日上線試運(yùn)行。依托平臺(tái)，本市將利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)租賃住房的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管。實(shí)施住房租賃合同網(wǎng)上備案制度，推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本，實(shí)現(xiàn)信息采集 、房源核驗(yàn)、信息發(fā)布 、網(wǎng)上簽約、備案登記、信用評(píng)價(jià)、租房備案證明、補(bǔ)貼發(fā)放的一站式服務(wù)。

　　夫妻可分別提取住房公積金支付房租

　　一是完善公共服務(wù)。通過住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，將房屋租賃合同備案信息與稅務(wù)、金融、住房公積金、工商、公安、教育 、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生等主管部門共享，各部門根據(jù)備案信息為承租人提供相應(yīng)的基本服務(wù)。

　　依法登記備案的非本市戶籍承租人申領(lǐng)居住證后，可按規(guī)定享有公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育 、社會(huì)保險(xiǎn)、繳存使用住房公積金、證照辦理等基本公共服務(wù)，符合入學(xué)條件的隨遷子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼邪凑沼嘘P(guān)規(guī)定接受義務(wù)教育 。

　　二是提高住房公積金使用效率。支持住房公積金增值收益用于公共租賃住房建設(shè)或發(fā)放租賃補(bǔ)貼。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在本市行政區(qū)域內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房且租賃住房的 ，夫妻雙方可分別提取各自的住房公積金支付房租。

　　城市信報(bào)記者 丁一

　　 [編輯: 劉曉明]