?　　近日，經省政府批復，省發展改革委和省旅游發展委聯合印發實施《山東省全域旅游發展總體規劃（2018-2025年）》（以下簡稱《規劃》）。

　　根據《規劃》，到2022年，全省年接待國內外游客將突破11億人次，旅游休閑產業增加值超過8000億元，對就業和稅收的綜合貢獻率超過10%，省內居民年人均出游次數達到6次，全省旅游實現治理規范化、發展全域化、供給品質化、參與全民化、效應最大化，創建成為國家全域旅游示范區。到2025年，“好客山東”品牌知名度顯著提升，成為世界著名旅游目的地品牌，旅游消費總額持續強勁增長，旅游業戰略性支柱產業地位進一步彰顯，在現代化強省建設中發揮更加突出的作用。

　　近年來，我省旅游產業結構日趨合理，全省旅游基礎設施和公共服務體系相對完善，旅游可進入性、便捷性和信息對稱性不斷提升，全省全域旅游格局基本形成。去年，我省被原國家旅游局獲批為全域旅游示范省創建單位，更加有力地激活了旅游產業的發展活力。“但我們也看到，相對于我國當前城鄉居民旅游消費需求集中釋放、海內外旅游市場持續高速增長的趨勢而言，全省全域旅游發展仍存在一定困難和問題。”

　　省旅游發展委規劃發展處處長蔣衛東告訴記者，山東經濟總量在全國處于第3位，人口居于第2位，而旅游業發展的總體規模居于全國第四位，旅游產品結構失衡、旅游人才缺乏、旅游綜合推進機制不健全、各地區發展不平衡、旅游經濟效益待提升等問題亟待解決。

　　發展全域旅游，助推新舊動能轉換，要堅持全域旅游戰略、創新提升戰略、國家化戰略、品牌引領戰略、智慧旅游戰略、遺產保護戰略的有機統一。《規劃》明確，我省在落實全域旅游戰略中，將采取綜合舉措拓展空間、延長全省旅游線路和旅游流；改善旅游基礎設施和建筑；延長來山東旅游的游客的停留天數；應對淡季，游覽全年化；增加旅游產品消費的機會和消費額；改進旅游商務環境，鼓勵旅游創業；培養訓練有素的員工成為核心骨干，依據目標市場的品味與預期，生產、展示山東省的體驗與產品；增加當地居民對旅游業的參與度，并從旅游業的發展中獲益。

　　眉毛胡子不可一把抓。針對當前全域旅游發展剛剛起步的現狀，《規劃》提出，我省將從海濱旅游、示范城市與區域旅游、鄉村旅游、康養旅游、紅色旅游、工業旅游、研學旅游、低空旅游、體育旅游、自駕車旅游、文化遺產與博物館旅游、生態旅游等12個方面進行重點開發和建設。以海濱旅游為例，我省將以“仙境海岸”為核心品牌，突出文化優勢，提檔升級青島、威海、煙臺、日照等海濱城市，開發與自然環境相協調的特色新型度假區，開拓海濱小眾旅游市場，并制定獨立的腹地次級戰略，擴大游客活動范圍，滿足游客多樣需求，實現濱海旅游的跨越發展。

　　“此次印發的《規劃》更加注重綜合效應和多部門協作，呼應了供給側結構性改革，符合大眾旅游時代的發展需求，為全省各部門、各地市參與到全域旅游的建設中來提供了科學指引。”《規劃》起草人之一、山東大學旅游管理系教授許峰表示，為了避免因局部規劃、零星建設而造成的旅游設施供應過量、產品重復和生存能力差問題，《規劃》打破行政劃分對全省旅游空間進行點線面布局，推出旅游功能區、旅游帶、風景道和旅游集聚點，重點打造十大文化旅游目的地品牌。值得一提的是，《規劃》還根據實際工作需要，為我省17城市全域旅游發展提供了指引，明確了未來發展思路和重點任務。

　　記者 劉兵

　　 [編輯: 張珍珍]