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　　新華社北京5月22日電　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日印發(fā)公告,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2018年7月1日起,將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%,降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%,平均降稅幅度46%。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國維護(hù)多邊貿(mào)易體制,此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是我國進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的重大舉措。降稅后,我國汽車整車平均稅率13.8%,零部件平均稅率6%,符合我國汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際。

　　這位負(fù)責(zé)人說,相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,將有利于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)汽車產(chǎn)品提質(zhì)增效,豐富國內(nèi)市場供給,滿足人民群眾多樣化需求,給國內(nèi)消費(fèi)者帶來更豐富更實(shí)惠的消費(fèi)體驗(yàn)。

　　為何主動降稅?帶來多大實(shí)惠?

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就降低汽車進(jìn)口關(guān)稅答記者問

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日發(fā)布公告,將從今年7月1日起相當(dāng)幅度降低我國汽車進(jìn)口關(guān)稅。

　　我國緣何主動大力度下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅?哪些車型將受益?將給消費(fèi)者帶來多大實(shí)惠?針對社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

　　稅率降至3%到15%之間

　　低于發(fā)展中國家平均水平

　　根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》,我國汽車整車共178個稅號,降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為21.5%,稅率介于3%至25%之間。

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說,此次我國將稅率為25%的135個稅號稅率降至15%,降稅幅度40%；將稅率為20%的4個稅號稅率降至15%,降稅幅度25%；其余稅率為15%及以下的39個稅號稅率保持不變。

　　“降稅后,我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%,稅率介于3%至15%之間。其中,143個稅號的稅率為15%,35個稅號的稅率為12%及以下。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　此外,我國汽車零部件共97個稅號,降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為10.2%,稅率介于6%至25%之間。

　　此次我國將79個稅號的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降稅幅度為46%；其余18個稅號的稅率為6%,保持不變。降稅后,我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%。

　　“降稅后,我國汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。”這位負(fù)責(zé)人說,以9座及以下小型客車橫向比較看,我國關(guān)稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。“總的來看,我國汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實(shí)際。”

　　主動下調(diào)汽車關(guān)稅

　　助推汽車業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　此次我國主動下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅,是落實(shí)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講精神的重要舉措。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說,此次降關(guān)稅,一個重要因素是我國進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的需要。

　　“主動擴(kuò)大進(jìn)口是習(xí)近平總書記宣布的中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大措施之一。”這位負(fù)責(zé)人說,主動相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴(kuò)大進(jìn)口,推動汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此次主動下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅,也是汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級的需要。

　　這位負(fù)責(zé)人說,我國汽車產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,具備一定競爭力。但也應(yīng)看到,我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級,創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合,產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革,競爭格局全面重塑,我國汽車國際競爭力亟待提升。

　　“關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段,但關(guān)稅保護(hù)要適度,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競爭,調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　他表示,此次主動下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅,也旨在滿足消費(fèi)升級的需求。就汽車消費(fèi)而言,人民群眾對汽車的消費(fèi)需求更加多樣化,希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價,國內(nèi)汽車市場供給需要進(jìn)一步豐富。

　　“降低汽車進(jìn)口關(guān)稅有利于滿足人民日益增長的美好生活需要,擴(kuò)大內(nèi)需,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動力和活力。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　增值稅和消費(fèi)稅將相應(yīng)降低

　　給消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠

　　國內(nèi)消費(fèi)者都希望汽車能夠降價,此次降稅后汽車價格能否下降?

　　這位負(fù)責(zé)人說,汽車價格由多方面因素決定的,進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價看,廠商確定的市場指導(dǎo)價在很大程度上決定了汽車的最終售價,關(guān)稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯(lián)系,降低關(guān)稅是降價的因素,但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。

　　“我們旨在通過降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競爭,引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降,讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。”這位負(fù)責(zé)人表示。

　　他為記者算了一筆賬,以在我國市場指導(dǎo)價約90萬元的進(jìn)口汽車為例,該車進(jìn)口到岸價24萬元人民幣,關(guān)稅稅率為25%時,關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國市場指導(dǎo)價的7%。

　　此次降稅后,關(guān)稅稅率由25%降為15%,這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響,汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示,這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后,汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展變化情況而定。

　　“我們將繼續(xù)落實(shí)新發(fā)展理念,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,不斷提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。”這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。　　　　　　　據(jù)新華社

　　■評述

　　倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級滿足消費(fèi)需求

　　2002年開始,我國汽車進(jìn)口關(guān)稅逐步下調(diào),3升以上與3升以下汽車進(jìn)口關(guān)稅從50.7%和43.8%統(tǒng)一降至2006年時的25%,與國際市場基本接軌。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示,至2010年,中國入世的降稅承諾基本履行完畢,關(guān)稅總水平由入世前的15.3%進(jìn)一步降至9.8%。中國汽車進(jìn)口關(guān)稅主動下調(diào)等一系列舉措的推出,將給全球經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。

　　北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球貿(mào)易的推動,世界各國的汽車關(guān)稅整體呈削減趨勢。因此,我國汽車關(guān)稅的下調(diào)是順應(yīng)全球貿(mào)易自由化的重要舉措。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,放寬汽車行業(yè)外資股比的限制和相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,更多世界知名汽車企業(yè)將會以貿(mào)易和投資的方式積極進(jìn)入中國市場,將使中國成為世界競爭最激烈的汽車市場之一,這將倒逼中國汽車產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的發(fā)展。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)表示,中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,得益于中國的改革開放政策和經(jīng)濟(jì)全球一體化潮流,汽車行業(yè)以開放促改革,頂住壓力自主創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　“關(guān)稅的降低,好比‘鯰魚效應(yīng)’,讓更多國外品牌進(jìn)入中國市場,市場競爭將更加激烈,同時也將激勵國產(chǎn)品牌的崛起和發(fā)展,倒逼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。”一汽進(jìn)出口有限公司高級經(jīng)理冷長春說。

　　長期以來,進(jìn)口汽車一直占據(jù)我國中高端汽車市場主要份額。記者采訪了解到,近期,降低關(guān)稅信號釋放后,奔馳、捷豹、路虎、林肯等進(jìn)口中高端品牌已開始加大優(yōu)惠力度以吸引中國消費(fèi)者。

　　分析人士指出,隨著國人收入的持續(xù)增長,消費(fèi)者購買進(jìn)口汽車的意愿逐年攀升,關(guān)稅的降低和放寬外資股比限制將進(jìn)一步推動國際汽車大品牌進(jìn)軍中國,特斯拉等海外汽車品牌有望加速在華建廠,整車售賣、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用將進(jìn)一步降低。　據(jù)新華社

　　 [編輯: 張珍珍]