? 5月2日,記者從市安監局了解到,根據省局開展市級層面安全生產異地執法檢查的部署 ,結合本市安全生產綜合整治活動 ,為提高全市安全生產監管水平,確保近期安全生產形勢穩定,現決定從5月3日至5月13日,在全市開展異地執法檢查活動。
據了解,市局將從部分區市抽調執法骨干,與市局監察支隊執法人員組成3個檢查組對安全生產綜合整治工作任務較重的市南區 、市北區 、李滄區 、嶗山區 、城陽區 、西海岸新區開展異地執法檢查。其他區市按異地執法檢查要求、標準自行組織。各區市要積極協調城管、消防、質監等行業部門,組成聯合檢查組共同參與執法檢查。
每個檢查組由市安監局1名處級干部帶隊,負責2個區的異地執法檢查,執法組組長由市安監局1名干部擔任;受檢區安監局結合實際情況安排區局執法人員或者企業所在屬地街道安監辦(中隊)執法人員配合,負責參與檢查和下達執法文書;專家配備人數和專業根據被檢查區企業的行業特點,由各檢查組自行聘請,專家聘請按照《青島市安監局安全生產專家管理辦法》執行。
重點執法檢查人員密集單位(場所)、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵、涉有限空間等重點行業領域企業以及安全生產綜合整治相關重點企業。每個區(市)要根據要求準備20家備查企業,各檢查組視情抽取確定15家(以上)作為必查企業,原則上4月份集中執法檢查中已經檢查過的企業不再作為重點檢查對象。
重點檢查企業風險管控、隱患排查、安全生產許可、教育培訓、機構設置、應急救援、職業衛生、特殊作業、工藝設備、重大危險源、重大風險點等方面內容。具體標準參照《 山東省重點行業領域安全生產集中執法檢查》和《青島市安全生產執法檢查手冊》執行。
建立日調度匯總制度。各受檢區要明確1名聯絡員,負責調度、匯總本檢查組執法情況。
建立“五個當場”工作制度。對檢查發現的問題,當場向企業負責人進行反饋;對可以當場糾正、整改或者必須采取緊急措施的問題,當場督促企業糾正、整改或者采取緊急處置措施;對需要限期整改的問題,當場制作下達執法文書,明確整改時限和要求;對適用簡易處罰的違法行為,當場實施簡易處罰;對需要立案調查的違法行為,當場采集、固定時效性證據和關鍵性證據。
建立“一企一冊”整改制度。各受檢區對檢查發現的問題,要參照《山東省安全生產執法檢查“一企一冊”整改檔案管理制度》要求,建立一企一冊,實行一個問題一個編號,逐項清零銷號,對相關證據,要納入“一企一冊”,確保既嚴查、又嚴改。
建立雙重掛牌督辦制度。對檢查中發現的重大安全隱患,在采取相應防范措施和現場處置措施的基礎上,移交受檢區政府進行掛牌督辦。對檢查中發現涉嫌違法且擬立案調查的行政處罰案件,由受檢區安監部門先行調查取證并依法履行處罰程序,市安監局按規定對案件進行掛牌督辦。
本次異地執法活動結束后,市局將從5月15日開始 ,對4月份以來集中執法行動和異地執法活動的隱患整改落實情況、重大隱患掛牌督辦銷號情況及行政處罰落實情況進行全面督查。請各區(市)局認真梳理前期執法檢查活動的有關數據和情況,切實做到行政處罰到位、隱患整改到位,并按期完成相關數據統計工作。
城市信報記者 李曉芳
[編輯: 劉曉明]
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