? 半島全媒體記者 王洪智 通訊員 高沛沛 時滿鑫 報道
半島都市報5月2日訊 新修訂的《行政訴訟法》實施三周年之際,5月2日上午,青島市中級人民法院舉行新聞發布會,通報青島2017年行政案件司法審查報告(行政審判白皮書),對2017年青島法院行政案件司法審查情況進行了全面梳理分析,對行政機關加強和改進依法行政工作,充分發揮在新舊動能轉換重大工程中的引領示范和服務保障作用提出建議。
2017年青島全市法院受理各類行政案件6202件,審結6275件,同比分別增長10%和13.4%。其中,青島中院受理1437件,審結1420件,同比分別增長8.53%和9.48%,刷新了歷史紀錄。值得注意的是,行政案件出現了一些新特點。案件類型更加復雜多樣,行政協議、一并審理民事爭議、一并審查規范性文件、行政公益訴訟、預防性行政訴訟等新類型案件數量增多。涉及的管理領域逐漸擴大,出現了特許經營協議、自然災害救助、公租房輪候排序、采礦權行政許可、鹽業管理、集裝箱海關監管、醫療費用社保報銷、購房資格確認、二手房交易網簽備案等行政領域和行為的案件。
行政機關出庭應訴情況與法治政府建設要求不相適應。行政機關敗訴率提高。行政爭議解決難度不斷加大。非訴行政執行案件審查標準更加嚴格。國家賠償和司法救助工作取得新發展。
青島法院不斷深化行政審判機制改革,落實司法責任制,全市法院組建14個行政審判團隊,試行專業法官會議制度,為合議庭辦理疑難復雜和新類型案件提供咨詢性意見,提高審判質量,并將“讓審理者裁判,由裁判者負責”落到實處。深化工作機制創新,堅持黨建與審判工作深度融合,增強人民群眾“法治獲得感”,對當事人耐心釋法明理,做到“有訴必理,有問必答”。
探索濫訴問題規制對策,將有限的司法資源用于解決與民生息息相關的行政爭議。深入推進司法與行政良性互動,組織行政案件庭審觀摩,與行政機關召開聯席會、協助行政機關進行執法培訓,促進提高行政執法和出庭應訴水平。保障重點項目順利開展,依法支持違建治理工作,規范違建治理執法行為。加強調研,助推法治政府建設,系統分析近三年行政執法中存在的問題并向行政機關提出改進建議。
[編輯: 張珍珍]
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