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相關(guān)行業(yè)代表齊聚金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興座談會。
文/半島全媒體記者 孫曉琳 圖/半島全媒體記者 張欣健
黨的十九大報告中,重點提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為深入貫徹黨的十九大精神,推動青島美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),實現(xiàn)各金融機構(gòu)精準服務(wù)鄉(xiāng)村振興,助力實現(xiàn)農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。4月24日,由半島都市報牽頭主辦的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興座談會舉行。來自政府、銀行、保險等相關(guān)行業(yè)代表齊聚,共同探討創(chuàng)新舉措,打造鄉(xiāng)村振興金融扶貧的青島樣板。
“三農(nóng)”融資“三難”
流程繁瑣抱怨不斷 座談會上,特別邀請到了青島市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任杜韶波。平時深入農(nóng)村調(diào)研,杜韶波非常明白“三農(nóng)”融資的“三難”——抵押難、擔保難、貸款難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高風險、低回報、生長周期相對較長,相比較于農(nóng)業(yè),金融機構(gòu)更喜歡把資金轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。
不僅僅如此,對于農(nóng)民來說,貸款流程繁瑣。“我之前家里有事兒著急貸款,結(jié)果跑了三四趟銀行,每次去銀行,坐車、排隊,半天就過去了。結(jié)果呢,款還沒貸下來,后來找親戚東湊西湊湊齊了。”嶗山一位村民蘇女士抱怨說。
一位銀行工作人員告訴半島記者,貸款通常需要先查征信,再授信,這些都需要帶齊了材料才能進行。村民們有的時候帶不齊證件,帶齊了查一下可能又不符合貸款標準。
面對農(nóng)民遇到的各種貸款難題,金融的毛細血管如何扎根農(nóng)村為“三農(nóng)”輸血。金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興座談會上,多家金融機構(gòu)代表提出創(chuàng)新觀點和舉措。
簡化程序聯(lián)合政府
創(chuàng)新農(nóng)民貸款模式 貸款程序繁瑣?那就簡化。農(nóng)民到銀行難?那就到農(nóng)民家。
座談會上,青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展部部長劉哲介紹,他們在走訪農(nóng)戶的時候發(fā)現(xiàn),農(nóng)民要想貸款,先得開車半個小時左右到鎮(zhèn)上或者區(qū)里,找個打印機復印戶口本、結(jié)婚證等材料,再拿著到銀行申請授信等,確實比較麻煩。
他們銀行新創(chuàng)了農(nóng)戶貸款拍照模式,通過手機拍照代替復印,簡單便捷,還提升了審批速度,不僅受到農(nóng)民居民好評,還獲得了青島市金融團工委的金點子評選二等獎。
支持“三農(nóng)”,銀行業(yè)還比較善用“組合拳”,與政府強強聯(lián)合,信息互動有無,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“灌溉渠”。比如,郵儲銀行青島分行就聯(lián)合青島市工商行政管理局,充分借助郵儲銀行在金融專業(yè)、信貸資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,創(chuàng)新推出“紅盾助企惠農(nóng)”信貸產(chǎn)品,加大“三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸支持力度。截至2017年末,共發(fā)放“紅盾助企惠農(nóng)”貸款91筆,金額4758萬元。
4月24日,建設(shè)銀行青島市分行與青島市國稅局舉行“線上銀稅互動”合作簽約儀式。小微企業(yè)只要誠信納稅2年以上,納稅信用和個人信用良好,最高可得到200萬元的貸款。而且客戶不必到網(wǎng)點,全線網(wǎng)上貸款,方便快捷,對“三農(nóng)”和小微都有很大幫助。
據(jù)統(tǒng)計,2015年至今,青島國稅共與32家銀行簽訂“銀稅互動”合作協(xié)議,1127戶納稅人獲得貸款支持54.4億元,其中小微企業(yè)貸款金額53.8億元。
住房土地海域林權(quán)
都可辦理抵押貸款 青島一位村民孟先生,經(jīng)濟上遇到苦難,急需100萬元,但苦于沒有抵押物,找擔保人更是難上加難。唯一一線生機是他有一塊海域權(quán)。在水深火熱之際,青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行受理了這筆業(yè)務(wù),經(jīng)過專業(yè)評估,這片海域價值500萬元,該行為孟先生放貸100萬元,解決了他的燃眉之急。
青島市金融辦相關(guān)負責人表示,政府支持創(chuàng)新?lián)7绞?支持銀行機構(gòu)大力開展林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等三權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。截至2017年末,該類業(yè)務(wù)貸款余額超過6億元,較年初增加2億元。
同時,市金融辦也鼓勵銀行機構(gòu)加大與青島市農(nóng)業(yè)融資擔保公司合作力度。目前已經(jīng)有農(nóng)行、郵儲等多家銀行機構(gòu)與其簡歷信貸擔保業(yè)務(wù)合作關(guān)系,積極環(huán)節(jié)擔保難題。
2017年3月,青島市財政出資組建了青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司,并出臺對符合政策性支持的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體給予擔保費補助的政策,放大財政資金效應。截至2017年底,擔保項目35個發(fā)放資金3225萬元。
記者青島市金融辦了解到,截至2017年末青島市銀行機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額2977.37億元,比年初增加267.53億元,增幅9.87%,實現(xiàn)了涉農(nóng)貸款持續(xù)增長的工作目標。
去年政策性農(nóng)業(yè)險
惠及農(nóng)戶92萬戶次 創(chuàng)新保險產(chǎn)品支持“三農(nóng)”,青島也走在全國前列。今年3月26日,蘋果“保險+期貨+銀行”項目落戶萊西。人保財險和萊西市最大的蘋果合作聯(lián)社——青島潤耕佰川農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)合社簽約。
記者從青島市金融辦了解到,青島自2015年起,陸續(xù)在膠州、平度開展農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險創(chuàng)新時代,試點險種包括大白菜、生豬、馬鈴薯、雞蛋、大蒜、蒜薹等農(nóng)產(chǎn)品。其中,雞蛋價格指數(shù)保險采用了全國首例的“政府+保險+期貨”新模式。
下一步,青島將持續(xù)加大政策性農(nóng)業(yè)保險支持力度。一是加大財政補貼支持力度。小麥、玉米保險的財政補貼比例由原來的80%提高至90%。進一步減輕農(nóng)民負擔,保險金額由原來的每畝300元提高至每畝500元,保險金額覆蓋農(nóng)民直接物化成本。二是保險責任進一步擴大,種植業(yè)保險全面涵蓋農(nóng)作物生長期、收獲期的一切出險原因。養(yǎng)殖業(yè)保險將育肥豬因感染高傳染性疫病,導致強制撲殺的行為首次納入責任范圍。三是逐步推進承保主體多元化。為維護農(nóng)業(yè)保險市場秩序,更好地促進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,通過公開招標方式確定三家承包機構(gòu),適度引入競爭機制,使“三農(nóng)”得到實惠。
截至目前,青島政策性農(nóng)業(yè)保險險種15個,基本涵蓋了種植、養(yǎng)殖、林業(yè)三大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2017年全年累計實現(xiàn)保費收入15185.6萬元,同比增長21.3%,累計參保農(nóng)戶92萬戶次,累計賠款總額23618.6元,有力支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大程度地保障了農(nóng)民的切身利益。
[編輯: 張珍珍]