?　　加速構(gòu)建社會誠信體系，是推進(jìn)法治建設(shè)的題中之意，但面對新情況新問題，創(chuàng)新機(jī)制永遠(yuǎn)在路上。

　　日前，北京市第三中級人民法院與中國人民保險(xiǎn)股份有限公司北京市分公司舉行《執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)協(xié)作協(xié)議》簽約儀式。在今后的執(zhí)行案件中，申請執(zhí)行人可向保險(xiǎn)公司繳納懸賞金額10%的保費(fèi)，購買“懸賞保險(xiǎn)”，向社會懸賞征集執(zhí)行案件線索。一旦懸賞成功，舉報(bào)老賴的獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金將由保險(xiǎn)公司買單。（見4月15日《北京青年報(bào)》）

　　所謂懸賞保險(xiǎn)，是指申請執(zhí)行人通過與保險(xiǎn)公司簽訂執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)合同的方式向法院提出懸賞申請，由法院根據(jù)保單向社會發(fā)布包含懸賞內(nèi)容、金額和時(shí)限等的懸賞公告；舉報(bào)人在保險(xiǎn)期內(nèi)可向法院舉報(bào)被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)線索，一經(jīng)法院查證屬實(shí)，即由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)向舉報(bào)人支付其應(yīng)獲得的懸賞金額。

　　長期以來，執(zhí)行懸賞制度“看起來很美”。在《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》中明確規(guī)定了執(zhí)行懸賞制度，但現(xiàn)實(shí)中，一方面由于債權(quán)申請人本身往往面臨經(jīng)濟(jì)困難，很多時(shí)候難以拿出豐厚的懸賞金來吸引社會力量提供被執(zhí)行人下落或財(cái)產(chǎn)線索；另一方面，即便申請人承諾了具有吸引力的賞金，但由于情況發(fā)生變化、有關(guān)過程存在爭議等因素，往往使得懸賞金不易落地、打折落地，甚至沒有落地，進(jìn)而導(dǎo)致對執(zhí)行懸賞制度產(chǎn)生信任危機(jī)。

　　時(shí)下，亟須采取措施，讓原本充滿善意和威力的執(zhí)行懸賞制度早日發(fā)揮作用。

　　此次北京市三中院與保險(xiǎn)公司聯(lián)合創(chuàng)新推出的“懸賞保險(xiǎn)”，是大膽破題的一次機(jī)制創(chuàng)新和有益嘗試。一方面，投保額僅為執(zhí)行懸賞金額的10%，大大降低了申請人的經(jīng)濟(jì)壓力，有利于申請人提升懸賞金額度，增強(qiáng)社會協(xié)助辦案的吸引力；另一方面，有保險(xiǎn)公司作保，使得懸賞金的執(zhí)行落地有了保障，有效彌合了社會對高額懸賞金的疑慮和信任危機(jī)。這直接促使執(zhí)行懸賞制度能夠得到更有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對債權(quán)申請人權(quán)益的保護(hù)，同時(shí)也將極大打擊老賴的失信行為，“殺一儆百”，對整個(gè)社會信用的構(gòu)建和維護(hù)，起到推動作用。

　　當(dāng)前，加大打擊老賴的力度、促進(jìn)執(zhí)行懸賞制度有效落地、加速構(gòu)建社會誠信體系，是推進(jìn)法治建設(shè)的題中之意，但面對新情況新問題，創(chuàng)新機(jī)制永遠(yuǎn)在路上。此次“懸賞保險(xiǎn)”，無疑就是一種制度創(chuàng)新，其背后有關(guān)方面積極創(chuàng)新的思維值得點(diǎn)贊。希望這一制度和做法，能夠啟發(fā)更多地方研究和學(xué)習(xí)。

　　轉(zhuǎn)自：大眾網(wǎng)

　　 [編輯: 劉曉明]