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　　半島全媒體記者　魏海洋

　　普通中小學幼兒園招生入學工作直接關系廣大學生、家長的切實利益,是全社會關注的熱點問題。4月12日,省教育廳下發工作通知對2018年普通中小學幼兒園招生入學進行嚴格規定。首次將幼兒園招生納入本次招生入學工作范圍,今年的招生工作要求相比去年有6大變化。其中一些變化值得學生和家長注意,特別是義務教育階段入學和中考招生方面。義務教育階段要求不能通過面試等變相考試方式選拔學生。省教育廳要求普高自招一般安排在中考后進行。

　　幼兒園納入基礎教育招生

　　此次省教育廳公布的招生入學政策,主要有6大變化。一是首次將幼兒園招生工作統籌納入基礎教育招生入學工作范圍；二是進一步明確了義務教育學校全面實行免試入學,對推進“陽光招生”工作提出了新要求,突出了控輟保學的法定職責；三是在指導各地中考改革的基礎上,對高中學校招生計劃、招生行為、加分政策和跨市招生協作工作提出了更加明確的要求；四是結合工作實際,對保障特殊群體子女入學入園提出了更高要求；五是嚴格落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律,嚴肅查處違規違紀行為,加大處罰力度；六是對多項招生入學工作明確時間節點,強化工作落實。

　　省教育廳解讀稱,《通知》首次將幼兒園招生工作統籌納入基礎教育招生入學工作范圍,目的就是為了努力解決“入園難”“入園貴”問題。《通知》要求各級各類幼兒園,應堅持相對就近方便、免試入園的原則,積極創造條件接收適齡幼兒入園。并對公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園,機關、企事業單位、部隊等舉辦的幼兒園,民辦幼兒園招生方式分別提出要求。創新提出招生熱點區域和熱點幼兒園,可探索電腦派位、隨機錄取等方式招生。

　　不能通過變相考試選拔學生

　　在義務教育階段的招生要求,省教育廳進行了嚴格規定。提出所有學校不得通過任何考試、擅自附加條件選拔新生入學,小學一般采取登記入學,初中采取登記或對口直升方式入學。對于報名人數超過招生人數的民辦學校,支持他們采取隨機派位方式招生。

　　《通知》中提出的所有學校既包括公辦學校也包括民辦學校。不能通過考試、擅自附加條件選拔學生既包括不能組織統一筆試選拔學生也包括不能通過面試、談話、考查等變相考試方式來選拔學生,更不能把競賽成績、考級證明、培訓經歷等作為入學門檻。

　　《通知》特別強調了義務教育要實行“陽光招生”“陽光分班”。一是要求各地在招生時提前開展入學摸底,做好工作準備；二是要綜合考量各種因素,為每所學校科學劃定服務片區；三是要至少在招生工作開始前2周,將招生政策、范圍、程序、服務電話等向社會公布,做到家喻戶曉。

　　要根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素,為每所義務教育階段學校科學劃定服務片區范圍,積極穩妥推進彈性學區和多校劃片招生,片區或學區確定后,應在一段時期內保持相對穩定,重新劃分調整時要慎重穩妥,認真做好學生家長工作。

　　要逐步壓縮特長生招生規模,直至2020年前取消各類特長生招生。在控制大班額上,山東要求起始年級嚴格按標準班額(小學45人,中學50人)招生,嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃。

　　超3000人高中嚴控招生規模

　　在規范完善普通高中考試招生方面,省教育廳要求嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃的有關要求,3000人以上的大規模高中學校必須嚴格控制招生規模。完善優質高中指標生分配辦法,分配比例不低于學校年度招生計劃的60%。嚴格規范公辦普通高中學校招生行為,除國家和省里批準舉辦的實驗班外,嚴禁跨市招生,嚴禁擅自提前招生。

　　其中還提到,嚴格規范普通高中學校自主招生辦法和程序,自主招生一般安排在中考后進行,并嚴格控制比例。記者了解到,目前青島普高自招實行的是自招測試和錄取在中考前進行,不用參加中考。明年島城普高自招全面換新,看齊高校自招,參加自招學生必須參加中考。具體的普高自招相關政策,還需要等具體文件落地。

　　省教育廳還要求各市要繼續清理和規范中考加分項目,從2015年入學的初一學生全面取消體育、藝術、電腦制作、科技發明類等加分項目。適應人口政策變化,逐步取消獨生子女中考加分項目。這些加分項目已在青島中考中取消,目前青島2018年高中階段學校招生加分優待包括三項,分別是:歸僑子女和華僑在國內的子女加5分；少數民族考生加5分；中國臺灣籍考生加5分；加分項目不累加。

　　禁止民辦學校變相“掐尖”

　　近年來,我省依法落實民辦教育有關扶持政策,民辦教育事業健康發展并取得了顯著成就,涌現了一大批辦學水平高、管理規范的好學校。但仍存在個別民辦中小學校提前組織招生、跨市違規招生,變相“掐尖”選生源等行為,嚴重擾亂了正常的招生工作秩序和教育教學秩序。省教育廳規定,民辦學校招生入學工作要與公辦學校同步,嚴禁提前招生。

　　《通知》一是提出民辦義務教育學校同步實行免試入學,支持報名人數多的隨機派位招生；二是提出民辦中小學招生入學工作納入當地教育行政部門統一管理,嚴格規范招生計劃和招生方式管理,引導其合理確定招生范圍。對于跨市招生的民辦高中學校,省教育廳將積極協調有關市對接,做好服務、協調、指導工作,并與公辦學校同步招生。三是加強違規違紀處罰力度,明確提出要依照有關規定對違規行為給予處罰。

　　省教育廳要求完善違規違紀舉報和申訴受理機制,嚴肅查處違規違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。對于民辦學校,可依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證的處罰。

　　 [編輯: 張珍珍]