?　　大眾網(wǎng)濟(jì)南4月10日訊  今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，近日，山東省省委、省政府正式印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見(jiàn)》”）。《實(shí)施意見(jiàn)》提出到2020年山東省基本完成改革任務(wù)。

　　山東省農(nóng)業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王金寶在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，為全面落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，山東開(kāi)展了近一年的試點(diǎn)工作，最終由山東省省委、省政府正式印發(fā)實(shí)施了《實(shí)施意見(jiàn)》。

　　山東省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)褚瑞云說(shuō)，基于試點(diǎn)工作，與中央意見(jiàn)相比，《實(shí)施意見(jiàn)》有不少創(chuàng)新之處。“我省《實(shí)施意見(jiàn)》在改革范圍、時(shí)間進(jìn)度、工作要求、嚴(yán)肅紀(jì)律等四個(gè)方面，提出了更加明確具體的要求。”

　　據(jù)介紹，在改革范圍上，中央《意見(jiàn)》提出，改革主要在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村，特別是城中村、城郊村、園區(qū)村開(kāi)展。立足山東省村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快等實(shí)際，《實(shí)施意見(jiàn)》將改革范圍擴(kuò)大到所有涉農(nóng)村（居）。

　　其次，山東省的時(shí)間進(jìn)度較快。中央《意見(jiàn)》提出，用5年左右時(shí)間基本完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。鑒于產(chǎn)權(quán)改革各任務(wù)環(huán)環(huán)相扣、壓茬進(jìn)行，山東提出用4年左右時(shí)間，即到2020年全省基本完成改革任務(wù)。

　　褚瑞云還介紹說(shuō)，山東總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在工作要求上創(chuàng)新提出：股權(quán)設(shè)置方面，可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置扶貧股、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)股等；集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立方面，所有涉農(nóng)村居完成改革后都應(yīng)建立集體經(jīng)濟(jì)組織，履行集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能；登記管理方面，明確由縣級(jí)農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放組織登記證書(shū)，并履行對(duì)其監(jiān)督指導(dǎo)、審計(jì)職能；股份權(quán)能拓展方面，提出設(shè)立區(qū)域性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)（中心），開(kāi)展承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易；助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，提出以縣為單位整合涉農(nóng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，2020年基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村。

　　在嚴(yán)肅紀(jì)律方面。山東明確提出加強(qiáng)改革過(guò)程中矛盾糾紛調(diào)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以身作則，杜絕借改革之機(jī)為本人和親友謀取私利。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)客戶端 記者 張瑪睿）

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