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文/房清江 在婚姻關系方面玩套路、弄虛作假,早該整治了。值得注意的還有,此次這31個部門將互相配合,實施信息共享。這就有利于打破各部門之間長期存在的“信息孤島”,讓對婚姻失信的懲戒起到事半功倍的效果。 近些年,婚姻登記逐漸成了失信的重災區!近日,包括人民銀行、公安部等在內的31個國家部門聯合印發了《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》,提出加大對婚姻登記領域嚴重失信行為的懲戒力度。
紛繁的利益催生出了許多弄虛作假的婚姻登記行為。比如,使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料等進行婚姻登記,致使婚姻登記信息失真。針對這一系列亂象,相關部門推出聯合信用懲戒機制,婚姻登記嚴重失信當事人將面臨著像“老賴”一樣的種種制約,比如在應聘國家公職人員,出任金融機構高管以及申請貸款、補貼等方面受到嚴重限制。這無疑將會增加婚姻失信的成本,提高震懾力。
值得注意的還有,這31個部門將互相配合,實施信息共享。民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺,建立嚴重失信名單,最高人民法院、公安部、工信部、衛計委等部門將協助分享信息。這就有利于打破各部門之間長期存在的“信息孤島”,讓對婚姻失信的懲戒起到事半功倍的效果。因為,單純的信用懲戒只是一種手段,而且是秋后算賬式的手段。諸如在婚姻登記等相關事項中出現各種亂象,也是由于存在能“以假亂真”的土壤,這就給了某些人以可乘之機。比如,利用假名字、假身份證進行婚姻登記,在登記過程中如果能精準識別,這樣的亂象自然會少很多。在此基礎上再配套信用懲戒,實行“零容忍”,制度的約束就會相得益彰。
換句話說,造成公共服務中假證、假冒等現象頻發的關鍵因素,正在于“信息孤島”的存在,無法向各辦事人員提供針對服務對象身份、婚姻以及持證真實性等方面的準確驗證信息,幫助相關人員“去偽存真”。所以,治本之策是要讓公民的基礎管理信息變得透明起來,在公共服務領域實現互聯互通、即時共享。比如,在婚姻登記時,自動提供這些信息的比對,假證、假冒被發現的概率自然會大大提高。
同時,還要強化基礎信息“人證同一”認定的精準性,加密防范柵欄。此外,在公民公共管理信息聯通共享的前提下,進一步完善身份、證件查驗程序與機制,消除部門之間的模糊地帶。將不真實的婚姻證件堵在房產登記、財產公證等環節的大門之外,讓失信婚姻失去價值。而且,一旦婚姻失信的相關行為被發現,即刻納入失信懲戒,這樣更會讓失信者得不償失,讓治理更有成效。
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