? 近日，省委組織部、省人社廳發(fā)布《山東省高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》明確了山東省向符合條件人才頒發(fā)高層次人才綠色通道服務(wù)憑證（“山東惠才卡”），高層次人才憑“山東惠才卡”享受綠色通道服務(wù)。
《規(guī)定》所指的高層次人才，是指山東省從海內(nèi)外引進(jìn)和自主培養(yǎng)的各類高層次人才，主要包括海外高層次留學(xué)人才、高層次外國人才和國內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才、高層次經(jīng)營管理人才、高層次技能人才等。綠色通道服務(wù)，是指山東省為高層次人才在魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的出入境和居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、編制、職稱、崗位、薪酬等優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。
服務(wù)對象有哪些？根據(jù)《規(guī)定》，符合下列條件之一的高層次人才，可以獲得山東省綠色通道服務(wù)：
(一)按照中共山東省委組織部等部門《關(guān)于印發(fā)〈引進(jìn)頂尖人才“一事一議”實施辦法〉的通知》（魯組發(fā)〔2016〕25號）引進(jìn)的杰出人才和領(lǐng)軍人才。
(二)經(jīng)省內(nèi)單位推薦，入選國家級重點人才工程及相當(dāng)層次的高層次人才。主要包括：中國科學(xué)院、中國工程院院士，國家“千人計劃”“萬人計劃”入選者，“百千萬人才工程”國家級人選，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，享受國務(wù)院特殊津貼專家，“長江學(xué)者”；國家科學(xué)技術(shù)獎首位獲得者，中國政府友誼獎、全國創(chuàng)新爭先獎、中華技能大獎獲得者，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，全國技術(shù)能手，國家級技能大師工作室主要負(fù)責(zé)人等。
(三)入選山東省重點人才工程及相當(dāng)層次的高層次人才。主要包括：泰山系列人才工程入選者，“外專雙百計劃”個人入選者和入選團(tuán)隊核心成員，齊魯文化名家，山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；齊魯杰出人才獎獲得者，山東省科學(xué)技術(shù)獎最高獎、一等獎首位獲得者，山東省杰出青年基金獲得者，專業(yè)技術(shù)二級崗位專家等。
(四)省內(nèi)單位引進(jìn)的從其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦入選國家級、省部級重點人才工程及相當(dāng)層次的高層次人才；省直有關(guān)部門設(shè)立的重點人才工程入選者。其中，全職引進(jìn)到省內(nèi)事業(yè)單位工作的，年齡一般不超過55周歲。
(五)省內(nèi)單位引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)高級管理人員，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)崗位上有3年以上工作經(jīng)歷、急需緊缺專業(yè)的博士學(xué)位人員，具有較好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績的正高級職稱人員，以及其他經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，年齡一般不超過55周歲。
此外，對引進(jìn)外國高層次人才和團(tuán)隊成員及其隨行家屬給予簽證、居留等便利。符合條件的外國高層次人才，由省外國專家管理部門在5個工作日內(nèi)出具《外國高端人才確認(rèn)函》后，可向我駐外使領(lǐng)館申請辦理5至10年、多次入境的R字簽證。外國高層次人才的配偶及未成年子女可申請有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。在山東省工作的，可申請辦理2-5年有效期的外國人工作許可和居留許可。符合在華永久居留條件的，可以申請外國人永久居留身份證。
引進(jìn)高層次人才及其配偶、未到法定結(jié)婚年齡子女要求將戶口遷入山東省的，可以選擇在省內(nèi)合法穩(wěn)定住所落戶，無合法穩(wěn)定住所的可以選擇在工作地集體戶落戶。
住房保障方面，支持各地通過新建或購買合適的商品住房作為人才公寓、人才周轉(zhuǎn)房等。降低柔性引進(jìn)人才在魯購房門檻，來魯開展項目合作的省級以上人才工程入選者在購買省內(nèi)首套住房時，享有本地戶籍人員同等待遇。符合住房補(bǔ)貼政策的，用人單位應(yīng)一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼。高層次人才未購買自用住房的，用人單位應(yīng)當(dāng)為其租房提供便利，同時按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的租房補(bǔ)貼。
全職引進(jìn)到山東省事業(yè)單位工作的高層次人才，可在用人單位編制員額（人員控制總量）內(nèi)直接辦理納入實名制管理手續(xù)；已滿編超編的，可先使用事業(yè)單位精簡壓縮等方式收回的編制辦理入編手續(xù)，待自然減員后，改為占用用人單位編制。支持有條件的地方設(shè)立高層次人才臨時周轉(zhuǎn)編制專戶。
引進(jìn)高層次人才首次參加職稱評審時，不受本人任職和年限限制，可按照業(yè)績、能力、水平直接申報相應(yīng)的職稱，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評依據(jù)。打通高層次技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，高層次技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。
值得注意的是，全職引進(jìn)到山東省事業(yè)單位工作的高層次人才，首次進(jìn)行崗位聘用時，相應(yīng)崗位沒有空缺的，可根據(jù)資格條件突破單位崗位總量和最高等級結(jié)構(gòu)比例限制，使用特設(shè)崗位聘用。全職在山東省事業(yè)單位工作的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)實行年薪制、協(xié)議工資制的，其薪酬在管理期內(nèi)納入事業(yè)單位績效工資總量管理，但不作為績效工資調(diào)控基數(shù)；高層次人才轉(zhuǎn)化科研成果獲得的股權(quán)、期權(quán)及分紅激勵，不納入績效工資管理。鼓勵各地、各用人單位通過項目資助、生活資助等方式，柔性引進(jìn)、靈活使用海內(nèi)外高層次人才。
此外，引進(jìn)高層次人才的配偶一同來并愿意在山東就業(yè)的，原則上由用人單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定妥善安排其工作。暫時無法安排的，用人單位可以按照所在市城鎮(zhèn)居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2倍，以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補(bǔ)貼，發(fā)放時間不超過3年。
《規(guī)定》還在子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險、交通服務(wù)、旅游服務(wù)、健身服務(wù)、休假療養(yǎng)、工商服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、科研服務(wù)、海關(guān)服務(wù)、金融服務(wù)、政策宣傳支持、產(chǎn)業(yè)環(huán)境考察、合作項目推介等方面做出了詳細(xì)說明。（詳見山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站）
如何取得“山東惠才卡”？高層次人才經(jīng)以下程序取得“山東惠才卡”：屬本規(guī)定第六條所列高層次人才中(一)(二)(三)類的，由省人力資源社會保障廳根據(jù)重點人才工程人選公布文件和高層次人才基本信息直接頒發(fā)“山東惠才卡”；屬本規(guī)定第六條所列高層次人才中(四)類的，經(jīng)省人力資源社會保障廳審核后頒發(fā)“山東惠才卡”；屬本規(guī)定第六條所列高層次人才中(五)類的，經(jīng)省人力資源社會保障廳組織綜合評審后頒發(fā)“山東惠才卡”；屬本規(guī)定第六條所列(四)(五)類高層次人才的，由高層次人才所在（引進(jìn)）單位為其填寫《山東省高層次人才審核（評審）認(rèn)定申報表》，并提供相關(guān)證明材料，按管理權(quán)限經(jīng)主管部門或設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門審核后報省人力資源社會保障廳，省人力資源社會保障廳組織審核或評審并報經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，向其頒發(fā)“山東惠才卡”。
此外，“山東惠才卡”設(shè)定高層次人才服務(wù)綠色通道待遇享有期限并實行動態(tài)管理。國家級、省級重點人才工程設(shè)置管理期的，入選高層次人才按管理期享受綠色通道服務(wù)；屬引進(jìn)人才的，按照高層次人才與用人單位的工作合同或工作協(xié)議確定的服務(wù)期限享受綠色通道服務(wù)。無管理期的，高層次人才服務(wù)綠色通道待遇享有期限一般為5年。另有規(guī)定的從其規(guī)定。高層次人才有違法、違紀(jì)或違反其他規(guī)定行為的，由所在（引進(jìn)）單位向同級服務(wù)窗口提出意見，報省人力資源社會保障廳同意后，收回“山東惠才卡”，取消其享受綠色通道服務(wù)資格。
本規(guī)定自2018年3月1日施行，有效期至2023年2月28日。
?。R魯晚報記者 周國芳 實習(xí)生 韓曉婉）
[編輯: 張珍珍]
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