?　　半島全媒體記者　劉笑笑

　　近期,青島市出臺了《關于進一步完善惠民殯葬政策的實施意見》和《關于進一步完善惠民殯葬實施意見的實施細則》,為保證新政策落實和實施效果,青島市殯葬管理所就新舊政策的主要變化、青島市殯儀館在新政策執行過程中的具體細節,以及市民普遍關心的其他問題進行了解讀和解答。

　　一、新的惠民殯葬政策與之前的政策相比,有哪些新的主要變化?

　　一是基本殯葬服務免費對象進一步擴大。基本殯葬服務免費對象在原有基礎上,新增“自愿、無償捐獻遺體、器官或角膜者”。

　　二是基本殯葬服務免費標準由1225元提高到了1655元。

　　三是基本殯葬服務項目進一步優化。遺體普通冷藏免費時間從1天延長至3天,并新增加了280元入殮普通紙棺免費項目。

　　四是骨灰安放基本服務將逐步由逝者生前戶籍所在區市民政承擔。

　　二、六項基本殯葬服務費用免除后,以后辦理殯葬業務是不是不用花錢了?

　　如果基本服務免費對象只選擇六項基本殯葬服務,且未超出最高免除標準,確實不需要額外支出費用。但如果選擇了高于免除標準以外的其他服務,如自愿選擇使用中、高檔專用殯儀車,中、高檔紙棺,單體冷藏柜等,就要在減免相應費用的基礎上自行承擔相應的額外費用。另外,為滿足不同群眾多樣化、個性化需求,市殯儀館還提供多項選擇性服務項目,均嚴格執行物價局明確的殯葬服務項目及收費標準,在“兩公開一自愿”的基礎上,由群眾自愿選擇。

　　三、如果六項基本殯葬服務項目沒有享受,是否可以退款、折現或抵頂呢?

　　未發生的基本殯葬服務項目不退款、不折現、不抵頂。

　　四、基本殯葬服務按區域承擔,具體是怎么界定的?

　　基本服務免費對象為本市戶籍的,原則上由其戶籍所在地殯儀館提供服務；免費對象為非本市戶籍的,原則上由其生前單位所在地殯儀館提供服務。具體為:市南區、市北區、李滄區、嶗山區由青島市殯儀館提供服務；其他區(市)由各轄區內的殯儀館提供服務。

　　五、雖然在青島市范圍內,如果需要青島市殯儀館跨服務區域進行服務,費用應當如何減免和承擔?

　　對基本服務免費對象的遺體在市南區、市北區、李滄區、嶗山區,且需接至市殯儀館接受殯葬服務的,所發生的基本殯葬服務免費項目全部依政策予以免除。

　　對基本服務免費對象遺體在以上四區以外,需接至市殯儀館接受殯葬服務的,以及基本服務免費對象遺體在以上四區以內,需運至我市其他殯儀館接受殯葬服務的,經辦人需自行承擔跨區域服務的遺體接運費,即自行承擔超出基本免除320元之外的遺體接運費用。

　　六、新的《實施意見》和《實施細則》對骨灰寄存有什么新的規定?

　　各區(市)政府將根據已有安葬設施情況和未來需求預測,新建公益性懷念堂,內部設置骨灰存放架,建成后將滿足轄區居民20年殯葬需求。市南區、市北區、李滄區在建成公益性懷念堂(通過購買社會服務)滿足轄區居民安葬需求之前,三區的戶籍逝者骨灰仍享受在青島市殯儀館1年免除60元寄存費的惠民政策,超出部分由經辦人承擔。2020年1月1日起在青島市殯儀館不再享受該免除政策。

　　七、經辦人是否可以自行到殯儀館去取入殮紙棺或要求殯儀館工作人員單獨上門送棺?

　　免費入殮紙棺,只在專用殯儀車進行遺體接運時,隨遺體接運時提供,不支持單獨領取,不提供單獨的上門送棺服務。

　　八、青島市殯儀館的殯葬服務電話有哪些?

　　青島市殯儀館目前唯一殯葬服務專線為84884444；

　　海葬(生態葬)服務電話為84961555,84961556；

　　通過其他電話或渠道提供的服務均不是市殯儀館的服務,提醒大家注意甄別。

　　關于進一步完善惠民殯葬政策實施意見的實施細則(節選)

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹落實好《青島市人民政府關于進一步完善惠民殯葬政策的實施意見》(青政發〔2017〕29號),特制定本實施細則。

　　第二章　基本殯葬服務

　　第二條　基本殯葬服務免費對象

　　(一)具有青島市戶籍且在本市殯儀館火化的城鄉居民。

　　(二)在青島市行政區域內死亡并在本市殯儀館火化的非青島市戶籍的下列人員:

　　1.未登記戶口的社會福利機構撫養的兒童(非法收養的除外)；

　　2.無法查明身份并在社會救助管理機構死亡的被救助人員；

　　3.駐青大中專院校全日制非青島市戶籍的學生；

　　4.駐青部隊的現役軍人、無青島市戶籍的軍隊離休退休干部；

　　5.與駐青用人單位簽訂勞動合同、按規定在我市繳納社會養老保險金1年以上并辦理暫住證或居住證的外來務工人員；

　　6.公安部門經辦處理的未知名尸體；

　　7.自愿、無償捐獻遺體、器官或角膜者。

　　第三條　基本殯葬服務免費項目

　　(一)遺體接運。是指在青島市行政區域內,使用青島市普通型專用殯儀車進行的遺體接運；專用殯儀車是指由民政、公安交警部門共同認證的遺體接運專用車輛。殯儀車輛由所在區(市)制定相應管理規定,并應向社會公開本行政區域內的殯儀用車服務監督方式。

　　(二)車輛、遺體消毒。是指車輛、遺體到達殯儀館后進行的消毒服務；

　　(三)館內遺體搬運。是指在殯儀館內由殯儀職工按照工作程序實施的遺體移動；

　　(四)3天內遺體普通冷藏。是指使用殯儀館(含殯儀館管理的醫療機構太平間)普通冷藏柜存放遺體的服務(時間不超過72小時)；

　　(五)環保型火化爐遺體火化。是指殯儀館使用環保型火化爐對遺體進行的火化服務；

　　(六)入殮的普通紙棺。是指殯儀館提供的普通型紙棺。

　　第四條　基本殯葬服務實行按區域承擔原則

　　免費對象為本市戶籍的,原則上由其戶籍所在地殯儀館提供服務；免費對象為非本市戶籍的,原則上由其生前單位所在地殯儀館提供服務。具體為:市南區、市北區、李滄區、嶗山區由青島市殯儀館提供服務；其他區(市)由各轄區內的殯儀館提供服務。

　　第五條　基本殯葬服務的免費標準

　　(一)基本殯葬服務項目免費額度。普通專用殯儀車輛接運320元,車輛、遺體消毒15元,館內遺體搬運100元,3天內遺體普通冷藏240元,普通入殮紙棺280元,環保型火化爐遺體火化700元。

　　(二)殯葬服務區域內的普通專用殯儀車輛接運遺體實行免費,跨殯葬服務區域接運的,免費的最高限額為320元,超出部分由經辦人承擔。免費對象在戶籍地或單位所在地以外的本市其他行政區域內死亡,就近接受殯葬服務的,其遺體接運實行免費。

　　(三)普通入殮的紙棺。由市統一招標確定供應商庫,各區(市)殯儀館可從市級供應商庫選擇,也可自行組織招標,確定供應商。

　　(四)基本殯葬服務項目費用結算按實際發生額在最高免費標準內直接予以免除；選擇基本殯葬服務項目以外的服務所產生的費用由經辦人支付；對未發生的基本殯葬服務免費項目不退款、不折現、不抵頂。

　　[編輯: 劉曉明]