? 2019年義務教育階段特殊教育生均公用經費要達到8000元;到2020年,隨班就讀學生比例達到殘疾學生總數的60%。3月13日,記者從山東省教育廳獲悉,我省發布了《第二期特殊教育提升計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《計劃》)的通知,將采取一系列措施提高特殊教育普及水平,到2020年普及十五年特殊教育。
義務教育階段
2020年殘疾兒童入學率達到96%以上
根據《計劃》,到2020年,普及十五年特殊教育,殘疾兒童少年義務教育入學率達到96%以上,學前三年入園和接受康復教育訓練率達到90%以上,高中階段教育規模顯著擴大。
優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育,到2020年,隨班就讀學生比例達到殘疾學生總數的60%。完善特殊教育資源教室布局,各縣(市、區)每年分別至少選擇1所幼兒園、小學、初中建設示范性資源教室。隨班就讀殘疾兒童少年5人以上(含5人)的普通中小學應全部完成資源教室建設。
發揮特殊教育學校在實施殘疾兒童少年義務教育中的骨干示范作用。加快推進特殊教育學校標準化建設,實施特殊教育學校建設提升工程,省每年重點支持新建和改擴建6-8所特殊教育學校。市級特殊教育學校應具備招收所有障礙類型殘疾學生的能力,在自閉癥、腦癱和多重殘疾學生教育方面發揮示范引領作用,實現市域內視力障礙學生、聽力障礙學生全部集中就讀。支持有條件的兒童福利機構(未成年人救助保護機構)、殘疾兒童康復機構和醫療機構辦好特殊教育學校(班)。
非義務教育階段
可舉辦專門招收殘疾兒童的幼兒園
全部特殊教育學校和有條件的兒童福利機構(未成年人救助保護機構)、殘疾兒童康復機構增設學前部或附設幼兒園。有條件的地區可舉辦專門招收殘疾兒童的幼兒園。制定幼兒園資源教室建設標準,大力推進殘疾兒童隨園保教試點工作并逐步推開。鼓勵各地整合資源,為殘疾兒童提供半日制、小時制、親子同訓等多種形式的早期康復教育服務。
通過隨班就讀、舉辦特教班等方式擴大普通高中和中等職業學校(含技工學校)招收殘疾學生的規模,為殘疾學生參加中考提供合理便利。市級特殊教育學校和有條件的縣級特殊教育學校增設高中部或中職部,支持校企合作,使完成義務教育且有意愿的殘疾學生都能接受適宜的中等職業教育。
支持高校增設適合殘疾人學習的相關專業,增加招生總量。加快山東特殊教育職業學院新校區建設。
教育經費保障
特殊教育生均公用經費提高2000元
據了解,目前我省的平均水平在6000元左右。根據《計劃》,將逐步提高特殊教育生均公用經費標準,2019年義務教育階段特殊教育生均公用經費要達到8000元,已高于該標準的不得降低,學前、高中階段特殊教育生均公用經費參照執行。不足100人的特殊教育學校,按100人撥付公用經費;超過100人不足200人的特殊教育學校,按200人撥付公用經費。有條件的地區可以根據學校招收重度、多重殘疾學生的比例,適當增加年度預算。隨班就讀(隨園保教)、特教班和送教上門的中等及以下教育按照特殊教育學校生均公用經費標準執行。
實施殘疾兒童少年從學前到高中階段的15年免費教育。落實中等及以下學校殘疾學生“三免一補”(免雜費、住宿費、書本費,補助生活費)和隨園保教殘疾幼兒免除保教費、伙食費政策,所需經費納入各級財政預算。各市根據實際情況制定殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,落實補助經費。其他補助政策按照義務教育段在校殘疾學生標準執行。各學段按照最高標準優先資助普通學校殘疾學生,并逐步加大資助力度。
教師隊伍建設
用三年時間配齊配足特殊教育教師
特教教師數量不足、專業水平有待提高,也是制約特殊教育發展的一個關鍵問題。2018年,各級機構編制部門會同教育、財政等部門按照山東省特殊教育學校教職工編制標準,認真開展特殊教育學校教職工、隨班就讀學校和隨園保教幼兒園資源教師的編制核定工作。優先保障特殊教育學校教師配備,用三年時間配齊配足特殊教育教師。
普通師范院校和綜合性院校的師范專業要普遍開設特殊教育必修課程。結合免費師范生全科教師培養計劃,實施“一校一師”特殊教育公費師范生培養工程,探索“師范教育+醫學教育”合作培養特教師資的新模式,定向培養500名特教教師,按照事業單位公開招聘制度的要求,組織用人學校與畢業生在需求崗位內進行雙向選擇。加強特殊教育名師、名校長培養。
完善省、市、縣三級培訓網絡,到2020年完成一輪特教教師全員培訓。省級承擔教育行政干部、教研員、校(園)長和骨干教師的培訓;市、縣(市、區)對特殊教育學校和隨班就讀學校(幼兒園)特殊教育教師進行全員培訓。到2020年,所有從事特殊教育的專任教師均應取得教師資格證,非特殊教育專業畢業的教師要經過省級特殊教育專業培訓并考核合格。
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