? 為認真貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的重要講話精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。3月12日,我市召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,并印發(fā)《2018年濰坊市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》,圍繞六大方面進行規(guī)劃和部署,確保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度目標任務(wù)落實到位。
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺
大力提升鄉(xiāng)村旅游
加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”培育。實施田園綜合體建設(shè)提升工程,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、田園綜合體,推動農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、民房變客房、農(nóng)事變體驗、農(nóng)品變禮品,打造市民旅游休閑地、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)地、社會資本投資地。
大力提升鄉(xiāng)村旅游水平。規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)高度融合的文旅、農(nóng)旅項目,指導(dǎo)建設(shè)一批省級旅游特色村、農(nóng)業(yè)旅游示范點、星級農(nóng)家樂、精品采摘園等鄉(xiāng)村旅游品牌單位。開展“百萬人游濰坊”活動,全年爭取鄉(xiāng)村旅游接待游客突破4200萬人次,鄉(xiāng)村旅游消費達到360億元,比去年分別增長15%和20%。
深入推進“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建。2018年底前,全市90%以上的超市蔬菜來自規(guī)模種植基地、100%的生鮮肉來自定點屠宰企業(yè)。
發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。集中培育打造50家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、50家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。完善“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”等股權(quán)利益聯(lián)結(jié)機制,培育60家農(nóng)民合作社示范社、60家示范家庭農(nóng)場。
積極開展市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。重點規(guī)劃建設(shè)一批特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體,引導(dǎo)每個縣(市、區(qū))建設(shè)1—2處高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全市建設(shè)20個市級特色園區(qū)。
推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣土壤熏蒸修復(fù)、精準施肥和綠色防控技術(shù),嚴格標準化生產(chǎn),實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”,大力推廣應(yīng)用有機肥料。開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用行動,年內(nèi)利用率達到78%以上。實施凈土、潔田行動,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣測土配方施肥1400萬畝,新增水肥一體化推廣面積15萬畝。打造青州番茄、安丘生姜、高密韭菜綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用示范區(qū),力爭全市綠色防控面積達到480萬畝以上,統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到300萬畝。
聚焦生態(tài)宜居
綜合整治農(nóng)村環(huán)境
實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點,打造1000個城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“標準化管理村(居)”。抓好農(nóng)村生活污水處理,新、擴建村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施22處。擴大農(nóng)村清潔供暖范圍,2018年底前力爭全部實現(xiàn)農(nóng)村公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)清潔供暖。實施農(nóng)村內(nèi)部道路硬化工程。全面完成41萬戶農(nóng)村改廁三年任務(wù)。
推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設(shè)。2018年底前,全市美麗鄉(xiāng)村A、B兩類村莊達到60%以上。
推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)。新建、改造農(nóng)村公路1400公里。
深入推進鄉(xiāng)村綠化。積極開展“綠滿城鄉(xiāng)·美麗濰坊”國土綠化行動。加快山區(qū)、平原綠化步伐,推進濱海3條沿海生態(tài)防護林帶建設(shè),全市完成造林14萬畝。
加強重點示范鎮(zhèn)建設(shè)。培育羊口新生小城市,發(fā)展景芝、夏莊、柳疃等重點示范鎮(zhèn),打造好1個國家級和9個省級特色小鎮(zhèn)。
全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實實施濰河、彌河等9條河道綜合整治工程,實施白浪河水庫水源地保護工程,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè),集中建設(shè)市、縣兩級規(guī)?；?jié)水灌溉示范區(qū)20處,新增節(jié)水灌溉工程面積34萬畝。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面提高農(nóng)村供水保障能力,2018年對100個村實施村級工程鞏固提升。
推進南部山區(qū)生態(tài)保護開發(fā)。南部山區(qū)青州、臨朐等五縣市造林4.3萬畝,退耕還林還果2.8萬畝。
聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明
開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建
深化鄉(xiāng)村文明行動。以實施鄉(xiāng)風(fēng)文明“十百千工程”為統(tǒng)領(lǐng),深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育打造2個全國文明村鎮(zhèn)、20個省級文明村鎮(zhèn)、200個村(居)綜合性文化服務(wù)中心。
大力發(fā)展優(yōu)秀文化。通過建設(shè)村史館、文化展館及舉辦鄉(xiāng)村歷史文化論壇等形式,傳承優(yōu)秀文化。探索開展“鄉(xiāng)賢回歸”工程,重塑新時代鄉(xiāng)賢文化。
加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。廣泛開展一村一年一戲活動,實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。加快建設(shè)鎮(zhèn)(街)公共圖書館、文化館分館。
突出抓好移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、優(yōu)化、用活村居(社區(qū))善行義舉四德榜,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),著力破除相互攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村婦女“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn),開展美麗庭院創(chuàng)建活動。
聚焦治理有效
提升農(nóng)村治安技防
加快農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)中心(站)、村(社區(qū))司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
深化平安村莊建設(shè)。開展“技防示范村”創(chuàng)建活動,不斷提升農(nóng)村社會治安技防水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊黑惡勢力犯罪,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
深入開展農(nóng)村普法教育。引導(dǎo)群眾自覺守法用法。
聚焦生活富裕
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。著力解決老弱病殘?zhí)乩后w脫貧解困,綜合運用民政救助、資產(chǎn)收益、實物供給、孝善扶貧、鄰里互助等方式進行兜底保障。不斷優(yōu)化鞏固大扶貧格局,2018年全部兜底脫貧。
突出抓好農(nóng)村人力資本開發(fā)。引導(dǎo)以大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人為重點的各類群體到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)在農(nóng)村深入開展。深入實施“大篷車下鄉(xiāng)”“田間課堂”等特色培訓(xùn)項目,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。2018年,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民1800人。
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深入開展黨建帶社建,以及加大財政支持、土地政策支持、金融支持等,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟新路徑,年內(nèi)全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”。
聚焦城鄉(xiāng)融合和改革開放
改擴建幼兒園96所
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革?？偨Y(jié)推廣昌樂、諸城、高密農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點經(jīng)驗,年內(nèi)基本完成清產(chǎn)核資、成員身份確認等基礎(chǔ)性工作。
深化供銷合作社綜合改革。2018年,土地托管面積穩(wěn)定在400萬畝左右,新建為農(nóng)服務(wù)中心10處,規(guī)范提升村級綜合服務(wù)社150處。
優(yōu)化發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。新改擴建農(nóng)村中小學(xué)17所,所有農(nóng)村學(xué)校達到省標準和國家“20條底線”要求。科學(xué)布局農(nóng)村學(xué)校、幼兒園,實施第三期學(xué)前教育行動計劃,新改擴建城鄉(xiāng)幼兒園96所。
全面開展健康村鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(社區(qū))衛(wèi)生室標準化建設(shè),2018年在房屋建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)功能和運行管理五個方面的標準化率達到70%,房屋建設(shè)達到100%。
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