?　　加快新舊動能轉(zhuǎn)換，必須要用金融之弦奏響動能轉(zhuǎn)換樂章。春節(jié)后上班第一天，山東提出全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，并提出要改造提升現(xiàn)代金融服務等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促使“老樹發(fā)新芽”，轉(zhuǎn)換形成新動能。“到2022年，現(xiàn)代金融服務業(yè)增加值力爭達到6000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的6%。 ”這是山東省大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務確定的首個5年目標。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。一個區(qū)域的實體經(jīng)濟要提質(zhì)增效，金融必須給力。 2017年，青島金融業(yè)可謂交上一份亮麗的成績單：本外幣存貸款余額分別突破1.5萬億和1.4萬億，創(chuàng)歷史新高；保險業(yè)快速增長，保費收入達到396.7億元，在5個計劃單列市中列第二位；財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設不斷深入，成功舉辦2017青島·中國財富論壇，新增境內(nèi)外上市公司5家、新三板掛牌公司22家、藍海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)321家，連續(xù)3次躋身“全球金融中心”前50名，“財富青島”發(fā)展全球矚目。

　　樣本

　　快速崛起的金家?guī)X金融區(qū)

　　“南有陸家嘴，北有金家?guī)X。”如今，提起青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)就不能不提金家?guī)X。 2014年2月，隨著青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)的正式批復，青島金家?guī)X金融區(qū)作為試驗區(qū)的核心區(qū)和主陣地，承載了這個城市的金融夢想與資本未來。

　　眼下，在這片充滿希望的土地上，崛起的金家?guī)X金融區(qū)跑出令人矚目的新速度：2017年，金融業(yè)增加值100.32億元，同比增長15.5%，占嶗山區(qū)生產(chǎn)總值比重達到16.1%；金融業(yè)全口徑稅收64.05億元，同比增長42.6%；新引進落戶金融機構(gòu)及類金融企業(yè)157家……

　　持續(xù)提升金融業(yè)規(guī)模質(zhì)量

　　“金融業(yè)是嶗山重點打造的新興支柱產(chǎn)業(yè)，青島金家?guī)X金融區(qū)是青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)的核心區(qū)，擁有國內(nèi)一流的金融產(chǎn)業(yè)扶持政策和高端金融人才激勵辦法。”嶗山區(qū)區(qū)委書記、青島金家?guī)X金融區(qū)管理委員會主任江敦濤表示，自2012年啟動建設以來，嶗山區(qū)堅持一手抓金融載體建設和規(guī)模擴張、一手抓金融生態(tài)體系和風險防控，金融業(yè)增加值年均增長20%左右。

　　“量增質(zhì)優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展背后是金融區(qū)建設者對金融業(yè)規(guī)模質(zhì)量孜孜不倦的追求。 2017年，青島金家?guī)X金融區(qū)全力培育金融總部機構(gòu)，銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行那鄭u總部簽約落戶，填補了青島市財富管理相關(guān)金融基礎設施空白。注冊資本10億元的全市首家金融租賃公司青島青銀金融租賃開業(yè)運營。全球銀行排名百強的北京銀行在金融區(qū)成立青島分行并已試營業(yè)，成為近十年青島市籌建的首家大型商業(yè)銀行市級分行。

　　值得一提的是，新興金融企業(yè)在金家?guī)X集聚發(fā)展。注冊資本金2億元的海信商業(yè)保理及青島如意商業(yè)保理落戶金家?guī)X金融區(qū)，這種集貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查及信用風險擔保為一體的新型綜合性金融服務形式，將為供應商、服務商提供一條更加高效、便捷的融資渠道，進一步促進金融創(chuàng)新及生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。

　　傳統(tǒng)金融機構(gòu)加快轉(zhuǎn)型

　　高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)是主體，如何破題?2017年以來，青島金家?guī)X金融區(qū)進一步優(yōu)化服務金融企業(yè)工作。

　　2017年1月份，青島金家?guī)X金融區(qū)創(chuàng)新建立了全市首個金融企業(yè)公共注冊地制度，3月份，開通金融企業(yè)工商注冊綠色通道，共協(xié)助15家企業(yè)完成公共注冊地使用事宜。通過研究編制《金家?guī)X金融區(qū)金融政策匯編》等創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化政府服務，為企業(yè)創(chuàng)造了良好營商環(huán)境。

　　為發(fā)展壯大金融區(qū)金融產(chǎn)業(yè)，青島金家?guī)X金融區(qū)出臺了 《金融產(chǎn)業(yè)政策十八條》，涵蓋大力集聚金融機構(gòu)、壯大多層次資本市場等5個方面，為全國范圍內(nèi)扶持范圍最廣、兌現(xiàn)力度最大、引才引智最優(yōu)、產(chǎn)融結(jié)合最緊的金融政策。通過舉辦金家?guī)X金融科技高峰論壇，深入挖掘駐區(qū)金融企業(yè)優(yōu)勢，推動金融區(qū)內(nèi)外資源的有效對接。通過探索傳統(tǒng)金融機構(gòu)與金融科技的融合發(fā)展模式，推動駐區(qū)傳統(tǒng)金融機構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級進度，提高業(yè)務經(jīng)營效率，提升產(chǎn)品服務競爭力。

　　各類金融機構(gòu)紛紛落戶

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，青島金家?guī)X金融區(qū)除了匯集銀行、證券等20類金融業(yè)態(tài)金融機構(gòu)，還聚集了法人金融機構(gòu)16家，占比超過全市法人金融機構(gòu)的四分之三，累計落戶金融及類金融企業(yè)670余家。高質(zhì)量的發(fā)展讓青島金家?guī)X金融區(qū)具備了在全省、全國金融改革中走在前列的底氣和實力。站在新高度審視未來發(fā)展，青島金家?guī)X金融區(qū)以實際行動謀劃實施三年行動計劃，力爭金融業(yè)增加值年均增長20%左右，到2020年占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到25%左右。

　　金融改革，創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)高效。展望未來，一幅青島金家?guī)X金融區(qū)的新畫卷正徐徐展開。

　　數(shù)字新聞

　　1、2017年，全市金融業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，金融業(yè)實現(xiàn)增加值751億元，增長8.1%，高于全市GDP增速0.6個百分點。金融業(yè)增加值占GDP和服務業(yè)增加值比重分別為6.8%和12.3%。

　　2、青島市2017年新增金融機構(gòu)13家、地方金融組織8家，總數(shù)分別達到246家和126家，形成了銀行、證券、期貨、保險、財務公司、消費金融公司等金融機構(gòu)和地方金融組織協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)較合理、功能較完備的現(xiàn)代金融組織體系。

　　目標

　　全年引進金融機構(gòu)10家

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，全市金融業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，金融業(yè)實現(xiàn)增加值751億元，增長8.1%，高于全市GDP增速0.6個百分點。金融業(yè)增加值占GDP和服務業(yè)增加值比重分別為6.8%和12.3%。全年新增金融機構(gòu)13家，總數(shù)達到246家。新增注冊基金管理、創(chuàng)業(yè)投資、資產(chǎn)管理等機構(gòu)1100余家，取得積極成效。

　　“建設新舊動能轉(zhuǎn)換綜合改革試驗區(qū)，實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，金融業(yè)被賦予重要地位，全市金融系統(tǒng)將以青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設為抓手，圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險，持續(xù)推動金融業(yè)改革不斷深入，為把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力貢獻金融力量。 ”青島市金融辦相關(guān)負責人受訪時表示。

　　據(jù)介紹，青島市將進一步推動財富管理改革創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)金融資源聚集，爭取全年培育引進金融機構(gòu)10家左右，培育發(fā)展財富產(chǎn)品專業(yè)市場；青島市還將把握國家金融改革創(chuàng)新方向，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式。

　　國家財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設也是青島市金融業(yè)發(fā)展的重中之重。對此，青島市金融辦相關(guān)負責人表示，青島將把握國家金融改革創(chuàng)新方向，一方面用好用活已有政策，另一方面再爭取一批先行先試政策。抓住改革開放40周年契機，加大金融業(yè)對外開放力度，拓展與國際知名金融中心合作，不斷提升“財富青島”品牌影響力；把優(yōu)勢用足，把工作做細，努力再達成一批重量級合作，再培育聚集一批優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)，再引進一批優(yōu)秀金融人才。

　　行動

　　銀企對接解決企業(yè)周轉(zhuǎn)難

　　東生集團位于青島萊西市，它主要從事花生、花生制品等農(nóng)產(chǎn)品的加工、出口等業(yè)務，歷經(jīng)多年打拼將花生這門“小生意”做成“大產(chǎn)業(yè)”，但花生產(chǎn)業(yè)季節(jié)性強、前期資金投入較大，這給企業(yè)造成不小的資金壓力。每當這時，東生集團特別需要銀行的支持。青島市金融辦、中國人民銀行青島市中心支行組織的銀企對接專項行動幫了東生集團的大忙，建行青島萊西支行為企業(yè)“量體裁衣”，為東生集團綜合授信超過2億元，有效解決企業(yè)資金“渴”。

　　據(jù)悉，銀企對接專項行動是由青島市金融辦、中國人民銀行青島市中心支行為進一步加大金融服務實體經(jīng)濟力度，加快新舊動能轉(zhuǎn)換而組織開展的活動。截至2017年末，上述兩部門組織全市銀行機構(gòu)走訪新舊動能轉(zhuǎn)換項目和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、民營企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等重點企業(yè)3638家次，摸排融資需求881億元，達成融資協(xié)議635.3億元，帶動新增貸款再創(chuàng)新高。

　　“下一階段，市金融辦將著力深化改革創(chuàng)新，在提升青島金融行業(yè)自身動力活力的同時，充分發(fā)揮金融的先導與拉動作用，提升服務實體經(jīng)濟水平。 ”青島市金融辦相關(guān)負責人說，我市將加大政策引導，切實保障企業(yè)合理信貸需求，保持新增貸款規(guī)模較快增長態(tài)勢，爭取連續(xù)第三年新增貸款超過1000億元；深化規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化改制工作，培育上市后備資源，篩選一批規(guī)模企業(yè)作為重點擬上市掛牌企業(yè)重點培養(yǎng)，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)境內(nèi)外上市，爭取年新增上市公司5家左右。推動更多的中小企業(yè)到新三板掛牌融資，引導藍海股權(quán)交易中心真正發(fā)展成為中小微企業(yè)綜合政策運用服務平臺。

　　聚焦

　　打造金融創(chuàng)新“青島模式”

　　在推進金融業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換中，青島市金融辦緊跟創(chuàng)新方向，落實好中央、省、市各級深化改革領(lǐng)導小組關(guān)于金融工作的決策部署。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度，定期分解督導改革事項落實情況，重點試驗區(qū)、新型農(nóng)村合作金融、普惠金融、綠色金融等各類改革創(chuàng)新舉措落地生根。

　　“注重創(chuàng)新引領(lǐng)，用金融創(chuàng)新獎引導創(chuàng)新實踐。 ”市金融辦相關(guān)負責人表示，根據(jù)相關(guān)要求，牽頭建立金融創(chuàng)新獎評選工作組，組織了2017年青島市金融創(chuàng)新獎評審工作，嚴格按照程序，評選出一批有影響、有帶動的創(chuàng)新項目和創(chuàng)新成果。例如，國內(nèi)首單政策性農(nóng)產(chǎn)品(雞蛋)“期貨+保險”綜合創(chuàng)新項目，形成了新的“青島模式”，在《人民日報》等媒體進行推廣報道，營造了鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。積極打造創(chuàng)新區(qū)域，指導推動膠州保險創(chuàng)新試驗區(qū)升級提格。抓住省人大代表提出建議的契機，會同青島保監(jiān)局指導膠州市政府全面梳理試點以來工作經(jīng)驗，積極推進膠州保險創(chuàng)新試驗區(qū)逐步上升為省級試驗區(qū)。

　　另外，市金融辦大力拓展創(chuàng)新品種，在保證保險領(lǐng)域大膽探索。除指導好平度、膠州開展好“政銀保”保證保險發(fā)展模式外，會同相關(guān)部門，積極推動專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款保證保險、“信保融”企業(yè)融資等創(chuàng)新保險融資模式。

　　五大舉措打造新舊動能“青島核”青島全搜索電子報 2018.03.08 星期四 “山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設總體方案獲批，是山東省面臨的又一次重大發(fā)展機遇。”上海財經(jīng)大學青島財富管理研究院執(zhí)行院長姜暉受訪時表示，青島要打造成為新舊動能轉(zhuǎn)換的“青島核”，必須要大力發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)，發(fā)揮金融在資源配置中的關(guān)鍵作用。

　　首先，要大力發(fā)展各類投資基金。青島可以設立服務于新舊動能轉(zhuǎn)換的政府引導基金，按照政府引導、市場運作的原則，發(fā)揮政府基金的引導作用；加大創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)并購基金等的培育和引進力度，出臺配套的稅收優(yōu)惠政策，吸引各類金融資本和社會資本參與到青島新舊動能轉(zhuǎn)換的各類項目。其次，打造資本市場的“青島板塊”。青島要積極推動符合條件的優(yōu)勢企業(yè)到主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資，建立有利于推動企業(yè)上市的培育服務體系；鼓勵符合條件的企業(yè)到新三板掛牌；加大債券融資力度，鼓勵符合條件的企業(yè)通過公司債、企業(yè)債等各類債務工具融資。再次，通過創(chuàng)新解決金融供給的不足。青島應利用財富管理金融改革試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，推動金融創(chuàng)新，重點解決金融供給不足的問題，促進實體經(jīng)濟和金融的良性互動；鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展的多樣化融資需要，有針對性地提供貸款融資、債券融資等更加多樣化的融資服務。

　　同時，青島市應健全金融中介服務體系，大力發(fā)展會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等金融服務中介機構(gòu)，建設高效的支付結(jié)算體系，努力打造現(xiàn)代金融業(yè)配套的中介服務體系。另外，要強化金融人才保障。現(xiàn)代金融作為高端服務業(yè)，人才是其發(fā)展的重要智力資源。青島市可以依托近年來引進的高等院校，加大金融人才的培養(yǎng)力度，同時加大金融高端人才的引進力度，多措并舉保障金融人才需求。 本版撰稿 記者 錫復春

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