?　　

全國政協委員,民建山東省委副主委、山東大學數學學院院長、金融研究院院長陳增敬。

　　文/圖　半島特派記者　徐杰　李曉哲

　　今年全國兩會政府工作報告中提到,要堅決打好三大攻堅戰,其中之一便是防范和化解金融風險。對于這一話題,全國政協委員,民建山東省委副主委、山東大學數學學院院長、金融研究院院長陳增敬,結合著金融業對新舊動能轉換重大工程的作用進行了解讀,并帶來了自己的建議。

　　金融市場發展還不完善

　　今年全國兩會政府工作報告中稱,要加快金融體制改革,改革完善金融服務體系,支持金融機構擴展普惠金融業務,規范發展地方性中小金融機構,著力解決小微企業融資難、融資貴問題。加強金融機構風險內控,強化金融監管統籌協調,健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監管,進一步完善金融監管。全國政協委員、民建山東省委副主委、山東大學數學學院院長、金融研究院院長陳增敬,對這一話題尤為關注。

　　“報告中提到的防范和化解金融風險,解決民生、教育、就業、醫療和養老等方面都有很大的亮點,謀劃令人鼓舞,措施切實可行。”陳增敬說,防范和化解金融風險是我國的三大任務之一,解決民生問題也是當前政府的主要任務之一,能不能把這兩個方面結合起來,通過民生問題解決的同時發展金融市場,是應該著力創新并落實的課題。“改革開放40年以來,我國的實體經濟得到飛快發展,金融市場也形成了很大的規模。但總體來講,金融市場的發展還不夠完善,金融產品還不夠充足,防范金融風險的技術和手段還有待提高?！标愒鼍凑f。

　　“中國有龐大的金融市場和龐大的人口規模,如果只有少數金融產品供民眾選擇,就增加了金融市場的風險。”陳增敬認為,我國可以利用某些產品做標的設計更多高質量的金融產品,比如建立以教育、就業、醫療為標的的金融產品,滿足富起來的廣大群眾對財富保值增值的需求。陳增敬稱,我國有很多金融產品都是金融企業或行業設計的,這些金融產品的質量參差不齊,也給政府部門的金融監管帶來很多困難。他建議,政府部門應主導建立一批以政府信譽擔保的金融產品,通過把金融風險控制在可控范圍內,滿足人民群眾的需要。

　　率先推出一批金融產品

　　當前,山東省已經鋪開了新舊動能轉換重大工程的宏偉藍圖,在如何做好新舊動能轉換方面,陳增敬通過金融的角度也給出了自己的解讀和建議。他表示,山東是經濟大省,下一步應在做好產業結構調整和轉型升級的基礎上,大力發展金融市場,憑借山東省雄厚的工業、農業基礎,以工業、農業為標的發展高質量的金融產品,特別是利用國家在金融產品門檻還未開放的這個時機,率先在全國推出一批有關民生的金融產品,在全國做出示范,也給本省的新舊動能轉換提供強大助推力。

　　“為推動新舊動能轉換,山東設立了6000億新舊動能轉換基金,為新舊動能轉換提供了有力保證?！标愒鼍捶Q,下一步,山東省還應該繼續發揮民間資本的作用,通過金融產品的設計和發行,吸引更多的民間投資,做到金融市場長久的、持續的發展。同時,金融市場的發展可以提供資金的準備和保障,山東省還可以借此發展高科技、高技術?！皯撓褡嶓w經濟一樣抓金融市場,使兩個市場共同發展。在山東形成金融為實體經濟服務、同時實體經濟也為金融市場做支撐的局面。”陳增敬說。

　　此外,陳增敬表示,金融市場最大的特點是創新,金融產品的創新可以帶領很多技術的創新、管理方法和理念的創新,因此金融市場也可以助推實體經濟進行創新?！皩嶓w經濟要做到產業智能化,金融市場要做到金融智慧產業化,這樣才會對新舊動能轉換提供更大的動力?！标愒鼍凑f。

　　建立金融監管信息共享平臺

　　半島記者了解到,近年來,青島市金融業規模穩步擴大,金融機構聚集實現了新突破,財富管理中心建設取得實效。2017年,青島市全年新引進金融機構13家,總數達到246家；新增小額貸款公司、融資擔保公司和民間融資機構三類地方金融組織8家,總數達到127家；新增私募基金機構85家,總數達到191家,管理基金315只,實繳管理規模489.4億元。同時,金融支持實體經濟也越來越精準高效,出臺了系列文件引導更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節,實施了企業精準對接資本市場行動,建設啟動了青島市保險資金運用平臺,推廣科技型中小微企業專利權質押貸款保證保險和“保險+期貨”試點經驗等。

　　青島市金融風險防范化解也做到了扎實有效。據介紹,青島市制定了《金融突發事件應急預案》,出臺了《非法集資風險監測管理工作暫行辦法》和《非法集資案件舉報獎勵辦法》,舉報獎勵標準全國領先,開展非法集資風險專項排查,嚴厲打擊非法集資。下一步,青島市將繼續夯實金融風險防控基礎,建立金融監管信息共享平臺,促進監管部門間信息通暢,加強協同監管；進一步提升金融服務實體經濟能力,深化金融改革創新,加強地方金融立法,啟動《青島市金融發展促進條例》修訂調研。

　　 [編輯: 張珍珍]

相關專題：2018全國兩會