?　　

全國政協(xié)委員、普華永道中天會計(jì)師事務(wù)所合伙人兼山東主管合伙人張國俊

　　文/圖　半島特派記者　徐杰　李曉哲　報(bào)道

　　半島都市報(bào)3月3日訊　“新時(shí)代的中國,也應(yīng)是高質(zhì)量的中國。”作為三屆全國政協(xié)委員,今年全國兩會已經(jīng)是全國政協(xié)委員、普華永道中天會計(jì)師事務(wù)所合伙人兼山東主管合伙人張國俊參政議政的第11個(gè)年頭。今年上會,張國俊帶來的兩件提案都與我國步入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、彰顯新作為密切相關(guān)。其中一個(gè)提案是關(guān)于在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換過程中更加重視高質(zhì)量發(fā)展、專業(yè)服務(wù)的作用；另一個(gè)是關(guān)于強(qiáng)化電子簽名法的推廣和有效實(shí)施。

　　用高質(zhì)量引領(lǐng)社會發(fā)展

　　今年春節(jié)假期后上班的第一天,山東省委省政府就召開了全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會,將高質(zhì)量發(fā)展提升到了戰(zhàn)略支點(diǎn)的位置,張國俊今年上會帶來的提案也正與高質(zhì)量這一關(guān)鍵詞高度契合。他稱,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)型升級,由以往的粗放型發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,山東省、青島市也都是在圍繞這個(gè)總體戰(zhàn)略謀篇布局。“高質(zhì)量發(fā)展指的是全社會的高質(zhì)量發(fā)展,如果說過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展為的是‘吃飽’,如今的發(fā)展則為的是要‘吃好’。”張國俊說,高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的體系,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域,從企業(yè)角度來說,是要生產(chǎn)更高質(zhì)量、更高端的產(chǎn)品；從服務(wù)角度來說,是要提供更專業(yè)的服務(wù),充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的價(jià)值和作用,滿足社會的需求；而從消費(fèi)的角度來說,則是要在全社會形成高質(zhì)量的消費(fèi)理念。

　　“可以說,高質(zhì)量發(fā)展是引領(lǐng)整個(gè)社會升級發(fā)展的根本所在。”張國俊由此提出了“質(zhì)量興國”的觀點(diǎn),他認(rèn)為,新時(shí)代的中國,也應(yīng)是高質(zhì)量的中國,應(yīng)將高質(zhì)量作為引領(lǐng)社會發(fā)展的導(dǎo)向,達(dá)成社會共識,形成崇尚質(zhì)量、追求質(zhì)量的社會氛圍。而要達(dá)成這樣的目標(biāo),他認(rèn)為,應(yīng)該有相應(yīng)的政策法規(guī)來配套,并在研發(fā)投入、人才、稅收、補(bǔ)貼等方面予以政策傾斜；同時(shí)提高生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的行業(yè)準(zhǔn)入門檻,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管；鼓勵(lì)社會大眾消費(fèi)高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　讓更多人接納電子簽名

　　結(jié)合自己從事的行業(yè),張國俊還帶來了關(guān)于強(qiáng)化《中華人民共和國電子簽名法》推廣和有效實(shí)施的提案。他表示,中國自古以來就有“公章文化”,蓋章成為企事業(yè)單位辦事流程中重要的一環(huán)。絕大多數(shù)的企事業(yè)單位都有專人保管公章,在規(guī)模較小的企事業(yè)單位,辦事蓋章還算容易；但如今很多企業(yè)越辦越大,在各地都有分支機(jī)構(gòu),這時(shí)候要蓋公章就避免不了來回奔波,不僅要付出人力物力成本,還降低了辦事效率。“進(jìn)入電子時(shí)代,無紙化、電子化辦公已經(jīng)成為常態(tài),公章反倒成了非電子化的有形工具,已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏。因此,在2005年,我國出臺并施行了《中華人民共和國電子簽名法》,確立了電子簽名的法律地位和法律效力,并在2015年進(jìn)行了修改。”張國俊說,而在現(xiàn)實(shí)中,這部法律推廣和施行的力度還需要再強(qiáng)化一些,讓更多的領(lǐng)域承認(rèn)電子簽名的法律效力。

　　他舉例稱,在一些政府部門,企業(yè)或個(gè)人的電子簽名并不被承認(rèn)有足夠的公信力,電子簽名也往往不被司法系統(tǒng)作為法律證據(jù)使用。除此之外,電子簽名認(rèn)證系統(tǒng)在硬件的設(shè)計(jì)方面也不太完善,電子簽名的使用需要發(fā)出方和使用方都安裝統(tǒng)一的系統(tǒng),這樣雙方才能精準(zhǔn)對接并確認(rèn)電子簽名的法律效力。“這個(gè)系統(tǒng)屬于硬件的問題,可以通過技術(shù)手段進(jìn)行完善。”張國俊認(rèn)為,要想將《中華人民共和國電子簽名法》的施行進(jìn)一步落到實(shí)處,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展再適當(dāng)修改,讓廣大社會主體能更便捷地使用電子簽名。同時(shí),政府部門也應(yīng)當(dāng)積極地承認(rèn)、接納、歡迎電子簽名的使用和推廣,從而提高全社會的辦事效率。