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2月28日,記者從青島市城市管理局獲悉,《青島市推進城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)2018年1月10日實施以來,截至2月底,全市共梳理逾期未履行行政執(zhí)法決定、列為一般失信行為的案件128宗,主要集中在違法建設(shè)、占路經(jīng)營、違規(guī)排水、隨意傾倒建筑垃圾等問題。經(jīng)過集中開展失信約談工作,已有107家違法當事人履行了處罰決定,占比83.4% ;繳納罰款764余萬元,占應(yīng)繳罰款872萬元的87.6% ;涉案拆除違法建設(shè)面積4156平方米,占應(yīng)拆違總面積7631平方米的54.4% 。剩余21家正在按程序進行約談提醒,預(yù)計最終履行率將達90%以上。
據(jù)悉,《實施意見》規(guī)定實施以來,原本那些不配合、不冷靜的對抗行為正逐漸向積極主動配合調(diào)查、主動接受處罰的行為轉(zhuǎn)變,有效提升了城市管理執(zhí)法效能。以一般失信行為案件較為集中的違法建設(shè)為例,青島某會展中心有限公司未辦理規(guī)劃許可手續(xù)進行建設(shè)一案,當事人逾期未履行法律義務(wù),執(zhí)法部門經(jīng)過與當事人溝通,告知違法行為后果和失信聯(lián)合懲戒影響,當事人積極改正違法行為,已經(jīng)履行法律義務(wù) ,拆除違法建筑。西海岸新區(qū)某小區(qū)業(yè)主加蓋陽光房,執(zhí)法部門勘查屬實后,對當事人下達行政決定書,當事人在規(guī)定期限內(nèi)未履行法律義務(wù) 。后來執(zhí)法人員經(jīng)過與當事人溝通,告知當事人不履行法律義務(wù)的后果和失信行為將進行聯(lián)合懲戒,當事人意識到違法后果的嚴重性,積極配合,自行將違法建設(shè)拆除。
違法占路經(jīng)營也是城市管理領(lǐng)域易反復(fù)回潮的問題。2018年1月14日,即墨區(qū)某電動車經(jīng)營店在其店外占用人行道上擺放4輛二輪電動車,阻礙了行人通行且拒不改正,違反了《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十四條規(guī)定,1月24日,即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員依法向該商鋪下達了《行政處罰決定書》,責令其改正違法行為,罰款人民幣500元,并于15日內(nèi)交至指定銀行。該店鋪在規(guī)定期限內(nèi)未履行繳納罰款的義務(wù),符合一般失信行為認定標準。2月24日,執(zhí)法人員按程序啟動了約談程序,在約談該店負責人過程中,明確告知如繼續(xù)拒不繳納罰款,違法行為將上升為嚴重失信行為,并啟動失信聯(lián)合懲戒程序,該店負責人在認識到了自身錯誤和由此產(chǎn)生的嚴重后果后,明確表示立即履行義務(wù) ,并與當日下午到指定銀行繳納了罰款。
隨著城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作的不斷推進,下一步,青島市城市管理局將對經(jīng)提醒約談后仍不履行執(zhí)法決定的當事人,按照《實施意見》規(guī)定,納入首批嚴重失信名單,向社會公布,并通報給發(fā)改 、財政、民政、人社、銀行、稅務(wù) 、公積金等其他25個聯(lián)合懲戒單位,各單位將通過限制或者禁止市場準入、行政許可或者信貸、融資行為;停止執(zhí)行優(yōu)惠政策,或者對其關(guān)于優(yōu)惠政策的申請不予批準;在業(yè)績考核、綜合評價、評優(yōu)表彰等工作中予以限制等措施,對列入嚴重失信名單的單位和個人開展聯(lián)合懲戒。文/圖 城市信報記者 張鵬
[編輯: 焦琳]